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第一章 地方性刑事司法规则概论 1

一、引言 1

二、地方性刑事司法规则的概念和主要类型 4

（一）地方性刑事司法规则的概念 4

（二）地方性刑事司法规则的主要类型 6

三、地方性刑事司法规则产生的动因和条件 17

（一）地方司法环境的客观差异 17

（二）弥补立法规定不足的需要 22

（三）通过地方性试验形成制度的法律生成模式 24

（四）地方司法机关的政绩竞争 25

（五）中央司法机关的授权、放权和默认 26

四、地方性刑事司法规则的制定颁行 28

（一）确定主题 28

（二）调研起草 32

（三）讨论报审 33

（四）跟踪评估 34

五、地方性刑事司法规则的价值 36

（一）发掘地方资源优势和解决地方刑事司法过程中所面临的特殊问题 36

（二）为刑事司法所面临的普遍性难题的化解累积经验教训 39

（三）避免激进式的自上而下的刑事司法变革所引发的秩序混乱 42

（四）有利于暂时搁置价值之争和刑事司法改革的启动 43

（五）有利于填补立法和司法解释的漏洞 45

六、地方性刑事司法规则的局限性 47

（一）参与性和公开性不足 47

（二）中立性不足 49

（三）部分地方性规则因缺乏配套措施而效果不佳 52

（四）地方性规则的发展空间越来越有限 53

七、地方性刑事司法规则的前景展望 55

（一）合法性之维 56

（二）正当性之维 62

第二章 地方性定罪规则研究 68

一、地方性定罪规则概述 68

（一）地方性定罪规则的界定 68

（二）地方性定罪规则的基本特征 68

（三）地方性定罪规则产生的原因及意义 75

二、地方性定罪规则的基本内容 80

（一）确定犯罪定量因素的地方性定罪规则 81

（二）确定犯罪定性内容的地方性定罪规则 83

（三）确定共犯及犯罪停止形态的地方性定罪规则 85

三、地方性定罪规则存在的问题 87

（一）地方性定罪规则的合法性模糊 87

（二）地方性定罪规则的制定主体混乱 89

（三）有些地方性定罪规则的内容违反刑法的规定 90

（四）不同地方的定罪规则对同一问题的解释之间存在矛盾 92

（五）地方性定罪规则的形式、名称泛化 94

（六）某些地方性定罪规则的制定存在较严重的地方实用主义因素 95

四、地方性定罪规则的完善 97

（一）地方性定罪规则合法性的确立 97

（二）地方性定罪规则颁布主体的限制 98

（三）从多方面解决地方性定罪规则与《刑法》的冲突及地方性定罪规则相互之间的不协调问题 100

（四）规范地方性定罪规则的形式和名称 102

（五）尊重刑事法治精神、摒弃过度地方实用主义考量 103

第三章 地方性量刑规则研究 104

一、地方性量刑规则的基本情况 104

（一）地方性量刑规则的发展历程 104

（二）地方性量刑规则的主要特点 107

（三）地方性量刑规则的形成原因 110

二、地方性量刑规范化改革 114

（一）量刑的指导原则 114

（二）量刑的步骤 116

（三）确定量刑起点的方法 120

（四）确定基准刑的方法 122

（五）确定宣告刑的方法 125

三、地方性量刑的典型实体规则 129

（一）量刑情节的认定：以自首、立功为例 129

（二）缓刑的适用：以贪贿犯罪、醉驾犯罪为例 133

（三）死刑的适用：以毒品犯罪为例 139

四、地方性量刑规则的主要问题与未来展望 142

（一）主要问题 143

（二）未来展望 147

第四章 地方性刑事证据规则研究 151

一、地方性刑事证据规则概述 151

二、地方性刑事证据规则的基本内容 155

（一）地方性刑事证据规则的整体情况 155

（二）地方性刑事证据规则的主要内容 163

（三）地方性刑事证据规则内容的特点 185

三、地方性刑事证据规则存在的主要问题 191

（一）混乱的“造法”程序 191

（二）滞后的证据法理念 194

（三）忽略“地方性”的照抄照搬 196

（四）过犹不及的“创新” 198

（五）难以避免的“地方化” 200

（六）规则体系的失衡 202

（七）不容乐观的实施效果 204

四、地方性刑事证据规则的前景与规制 205

（一）地方性刑事证据规则的发展前景 205

（二）地方性刑事证据规则的合理规制 207

第五章 地方性刑事程序规则研究 215

一、地方性刑事程序规则概述 216

（一）地方性刑事程序规则的含义 216

（二）地方性刑事程序规则的形成背景 220

二、地方性刑事程序规则的基本内容 226

（一）关于刑事辩护的地方性规则 226

（二）关于刑事强制措施的地方性规则 235

（三）地方性不起诉规则 239

（四）关于简易和速决程序的地方性规则 242

（五）地方性刑事二审规则 246

（六）关于未成年人刑事诉讼的地方性规则 250

三、地方性刑事程序规则存在的问题 255

（一）规则文本不公开 255

（二）制定过程封闭 257

（三）限制权利不适当 257

（四）部分规定不合理 258

四、地方性刑事程序规则的未来展望 260

（一）地方性刑事程序规则存在的必然性 260

（二）地方性刑事程序规则的合法性 262

（三）地方性刑事程序规则制定程序的规范性 263

第六章 刑事司法权运行的地方规则研究 265

一、地方政法委对案件的协调处理规则 266

（一）地方政法委对案件的协调处理规则的形成 266

（二）地方政法委协调案件对刑事司法权运行的影响 269

（三）地方政法委协调案件的未来走向 273

二、地方法院与当地公安检察机关的配合规则 276

（一）侦查中心主义与逮捕中心主义 276

（二）审前机关的压力对法院定罪的影响 281

（三）审前机关的压力对审辩关系的影响 285

（四）基于刑事审判权合理运行视角的反思与重构 293

三、地方法院、检察院的内部控权机制 296

（一）地方法院的内部控权机制 296

（二）地方法院内部控权机制的反思与重构 314

（三）地方检察院的内部控权机制 320

（四）地方检察院内部控权机制的反思与重构 326

主要参考文献 331