未成年人检察法律政策指引PDF电子书下载

办案篇 1

刑事实体法律规范 3

中华人民共和国刑法（节录） 3

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于已满十四周岁不满十六周岁的人承担刑事责任范围问题的答复意见 9

最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释 10

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于正确理解最高人民法院法释〔2006〕1号司法解释的若干意见 14

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于审理未成年人刑事案件若干法律适用问题的意见 16

最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 18

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于本市办理未成年人盗窃案件的若干规定 19

上海市高级人民法院、上海市人民检察院第十一次检法联席会议纪要（节录） 21

最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见（节录） 23

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录） 24

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（三）（节录） 26

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于本市办理部分刑事犯罪案件标准的意见（节录） 27

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见 28

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见 36

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见 42

最高人民法院刑三庭在审理故意杀人、伤害及黑社会性质组织犯罪案件中切实贯彻宽严相济刑事政策（节录） 50

最高人民法院关于审理抢劫刑事案件适用法律若干问题的指导意见（节录） 52

最高人民法院、最高人民检察院关于办理抢夺刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 53

最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 54

最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 55

最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 56

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见（节录） 57

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于本市适用《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》的若干规定（节录） 58

最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释（节录） 59

最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 61

刑事程序法律规范 62

综合类 62

中华人民共和国刑事诉讼法（节录） 62

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十一条第二款的解释 66

最高人民检察院人民检察院刑事诉讼规则（试行）（节录） 67

最高人民检察院人民检察院办理未成年人刑事案件的规定 73

最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释（节录） 92

最高人民检察院、公安部关于规范刑事案件“另案处理”适用的指导意见（节录） 98

公安部公安机关办理刑事案件程序规定（节录） 99

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局第一次未成年人刑事司法联席会议纪要 102

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局第二次未成年人刑事司法联席会议纪要 105

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局第三次未成年人刑事司法联席会议纪要 110

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局第四次未成年人刑事司法联席会议纪要 113

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局第五次未成年人刑事司法联席会议纪要 116

上海市人民检察院未检处未成年人刑事案件司法化审查和宣告工作细则（试行） 119

受案管辖 126

上海市人民检察院关于未成年人刑事检察部门办理成年人侵害未成年人犯罪案件的若干意见 126

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于调整本市未成年人刑事案件指定管辖的规定 129

上海市人民检察院公诉一处、上海市人民检察院未成年人刑事检察处、上海市人民检察院金融检察处、上海市人民检察院监所检察处、上海市人民检察院案件管理处公诉类案件管理问题协调纪要（四）（节录） 131

立案、强制措施 132

公安部公安机关适用继续盘问规定（节录） 132

最高人民检察院关于对涉嫌盗窃的不满16周岁未成年人采取刑事拘留强制措施是否违法问题的批复 133

最高人民检察院人民检察院审查逮捕质量标准（节录） 134

上海市人民检察院、上海市公安局关于轻微刑事案件审查逮捕适用条件的若干意见（试行）（节录） 135

上海市人民检察院关于未检部门正确把握取保候审案件审查起诉期限的通知 137

法律援助 139

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于刑事诉讼法律援助工作的规定（节录） 139

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于未成年人案件实施法律援助的若干规定 140

上海市人民检察院、上海市司法局关于建立未成年人刑事案件法律援助专业化工作机制的指导意见 145

羁押监管 148

最高人民检察院人民检察院办理羁押必要性审查案件规定（试行）（节录） 148

上海市人民检察院未成年人刑事检察处未成年人羁押必要性审查工作细则（试行） 149

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于对本市看守所未成年在押人员实行区域性集中羁押管理的通知 154

最高人民法院人民法院司法警察押解规则（节录） 156

最高人民法院人民法院司法警察看管规则（节录） 157

最高人民法院关于羁押、监管刑事被告人工作的若干规定（节录） 158

讯问询问 159

最高人民检察院关于在审查批捕、审查起诉中讯问未被羁押的犯罪嫌疑人严格防范安全事故的通知（节录） 159

公安部公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定（节录） 160

上海市人民检察院讯（询）问未成年人规则 161

上海市人民检察院、上海市公安局关于落实讯问（询问）未成年人通知法定代理人到场的若干规定 168

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于合适成年人参与刑事诉讼的规定 171

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于规范讯问在押未成年人时到场人员行为的若干意 176

上海市人民检察院、上海市公安局第二十三次公检联席会议纪要（节录） 179

上海市人民检察院未成年人刑事检察处关于进一步规范合适成年人到场工作的指导意见 180

证据审查 183

最高人民检察院关于“骨龄鉴定”能否作为确定刑事责任年龄证据使用的批复 183

上海市人民检察院未成年人刑事检察处关于严格审查骨龄鉴定的指导意见 184

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于发布《人体损伤程度鉴定标准》的公告（节录） 185

司法部司法鉴定程序通则（节录） 187

审查起诉、出庭公诉 188

上海检察机关未成年人刑事检察部门附条件不起诉工作细则 188

上海市人民检察院未成年人刑事检察处、上海市人民检察院案件管理处关于附条件不起诉案件管理工作的通知 196

上海市高级人民法院、上海市人民检察院关于未成年人与成年人共同犯罪的案件分案起诉分案审理的若干规定 197

上海市高级人民法院、上海市人民检察院关于适用简易程序审理未成年人刑事案件的实施意见 199

最高人民法院中华人民共和国人民法院法庭规则（节录） 202

上海市高级人民法院关于未成年人案件“圆桌审判”的若干规定（试行） 203

观护帮教 207

上海市人民检察院、上海市社区青少年事务办公室涉罪未成年人帮教与维权工作合作备忘录 207

上海市人民检察院未成年人刑事检察处关于进一步规范涉罪未成年人社会观护工作机制的若干意 211

共青团中央、中央综治委预防青少年违法犯罪专项组、中央综治办、民政部、财政部、人力资源社会保障部关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见 215

刑罚执行 222

中华人民共和国监狱法（节录） 222

最高人民检察院关于人民检察院看守所检察办法（节录） 223

公安部看守所留所执行刑罚罪犯管理办法（节录） 224

司法部未成年犯管教所管理规定 225

上海市人民检察院未成年人刑事检察处、上海市青东农场区人民检察院、上海市未成年犯管教所关于进一步加强未成年人刑罚执行工作的意见 233

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部社区矫正实施办法（节录） 235

司法部、中央综治办、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见（节录） 236

上海市人民检察院未成年人刑事检察处、上海市人民检察院社区检察指导处关于在未成年人社区矫正监督工作中加强配合协作的意见 237

最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定（节录） 239

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于办理减刑、假释案件实施细则（试行）（节录） 240

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生计生委暂予监外执行规定（节录） 242

救助保护 243

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意 243

民政部、全国妇联关于做好家庭暴力受害人庇护救助工作的指导意见（节录） 252

民政部、公安部关于开展查找不到生父母的打拐解救儿童收养工作的通知 253

公安部关于妥善处置自愿留在现住地生活的被拐外国籍妇女有关问题的批复 257

上海市高级人民法院、上海市人民检察院第十二次检法联席会议纪要（节录） 259

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于未成年人犯罪记录封存的若干意见 260

配合衔接 264

中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、共青团中央关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见 264

上海市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局、共青团上海市委员会上海市关于进一步建立、完善和规范办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见 275

上海市人民检察院、江苏省人民检察院关于建立沪苏检察机关未成年人刑事检察工作异地协作机制的协议 287

上海市人民检察院、上海市公安局关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件公检配套衔接机制的意见 289

上海市公安局关于进一步加强未成年人刑事案件公检配套衔接机制的通知 294

上海市青少年保护委员会、上海市公安局、上海市人民检察院、上海市高级人民法院、共青团上海市委员会关于实施非本区未成年人违法犯罪情况告知和帮教制度的意 296

民事、行政法律规范 298

中华人民共和国民事诉讼法（节录） 298

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（节录） 300

最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定（节录） 301

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释（节录） 302

中华人民共和国民法通则（节录） 303

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）（节录） 305

最高人民法院民事审判庭关于单位担任监护人是否承担赔偿责任的电话答复 308

最高人民法院关于未成年的侵权人死亡其父母作为监护人能否成为诉讼主体的复 311

最高人民法院民事审判庭关于监护责任两个问题的电话答复 312

中华人民共和国合同法（节录） 314

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）（节录） 315

中华人民共和国婚姻法（节录） 316

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）（节录） 319

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）（节录） 320

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（三）（节录） 321

最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见 322

最高人民法院民事审判庭关于贯彻执行最高人民法院《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》有关问题的电话答复 325

中华人民共和国收养法 327

民政部关于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养工作的意见 332

民政部关于开展收养评估试点工作的通知 336

民政部家庭寄养管理办法 339

中华人民共和国继承法（节录） 346

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见（节录） 347

中华人民共和国合伙企业法（节录） 349

中华人民共和国侵权责任法（节录） 350

最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（节录） 351

最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释（节录） 352

中华人民共和国保险法（节录） 353

国务院校车安全管理条例（节录） 354

教育部学生伤害事故处理办法 355

中华人民共和国行政诉讼法（节录） 362

中华人民共和国行政处罚法（节录） 363

中华人民共和国治安管理处罚法（节录） 364

公安部公安机关办理行政案件程序规定（节录） 365

公安部公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定 367

公安部关于对少年收容教养人员提前解除或减少收容教养期限的批准权限问题的批复 368

公安部关于对不满十四岁的少年犯罪人员收容教养问题的通知 369

最高人民法院关于当事人不服教育行政部门对适龄儿童入学争议作出的处理决定可否提起行政诉讼的答复 370

保护篇 371

法律法规 373

中华人民共和国未成年人保护法 373

上海市未成年人保护条例 384

中华人民共和国预防未成年人犯罪法 395

中华人民共和国教育法（节录） 405

中华人民共和国义务教育法 407

国家教育委员会教育行政处罚暂行实施办法（节录） 417

中华人民共和国劳动法（节录） 420

国务院禁止使用童工规定 422

劳动部未成年工特殊保护规定 425

中华人民共和国职业病防治法（节录） 429

中华人民共和国反家庭暴力法 430

中华人民共和国妇女权益保障法（节录） 436

中华人民共和国残疾人保障法（节录） 438

国务院残疾人教育条例（节录） 440

中华人民共和国禁毒法（节录） 444

中华人民共和国广告法（节录） 446

国务院人体器官移植条例（节录） 449

国务院娱乐场所管理条例（节录） 450

文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知 453

商务部酒类流通管理办法（节录） 454

国务院社会救助暂行办法（节录） 455

劳动和社会保障部因工死亡职工供养亲属范围规定（节录） 457

民政部、教育部关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知 459

财政部、民政部、工商总局政府购买服务管理办法（暂行）（节录） 462

政策意见 463

中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定（节录） 463

中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善法律援助制度的意见（节录） 465

最高人民检察院关于进一步加强未成年人刑事检察工作的决定 468

上海市人民检察院未成年人刑事检察处关于贯彻《最高人民检察院关于进一步加强未成年人刑事检察工作的决定》的意见 477

最高人民检察院关于进一步加强未成年人刑事检察工作的通知 480

最高人民检察院检察机关加强未成年人司法保护八项措施 484

上海市人民检察院关于进一步加强上海检察机关未成年人刑事检察工作的若干意见 487

最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见（节录） 490

最高人民法院关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见（节录） 492

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动有关工作的通知（节录） 494

中共上海市委政法委员会关于办理青少年刑事案件有关政策问题的会议纪要 495

上海市人民检察院、上海市公安局关于本市公安机关在办理外国人轻微犯罪案件中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见（节录） 498

最高人民检察院关于全面推进检务公开工作的意见（节录） 499

最高人民检察院人民检察院案件信息公开工作规定（试行）（节录） 500

最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定（节录） 501

国家互联网信息办公室关于进一步加强对网上未成年人犯罪和欺凌事件报道管理的通知 502

教育部、公安部、共青团中央、全国妇联关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见 504

民政部关于开展未成年人社会保护试点工作的通知 508

民政部关于开展第二批全国未成年人社会保护试点工作的通知 512

国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见 516

国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见 524

国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见 529

民政部、教育部关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知 534

最高人民检察院、中国残疾人联合会关于在检察工作中切实维护残疾人合法权益的意见（节录） 537

上海市综治委预防青少年违法犯罪专项组、上海市社会管理综合治理委员会办公室、共青团上海市委员会、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市教育委员会、上海市财政局上海市进一步推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作实施意见 538

上海市社会治安综合治理委员会办公室、上海市公安局、上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市司法局、上海市民政局、上海市财政局、上海市教育委员会、共青团上海市委员会、上海市妇女联合会涉罪人员未成年子女临时监护工作会议纪要 544

上海市青少年保护委员会、上海市教育委员会、上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、中国共产主义青年团上海市委员会关于进一步加强本市行为不良未成年学生教育转化工作的若干意见 546

国际公约 550

联合国儿童权利公约 550

联合国少年司法最低限度标准规则（北京规则） 568

联合国预防少年犯罪准则（利雅得准则） 576

联合国保护被剥夺自由少年规则 585

联合国关于检察官作用的准则（节录） 599

附录一 上海检察机关落实司法责任制工作细则（试行） 600

附录二 上海检察机关未成年人刑事检察部门检察官权力清单（2015年版） 624