城市增长的土地利用规划研究PDF电子书下载

第1章 绪论 1

一、问题源于实践 1

二、问题源于理论 6

三、本书主要内容 8

四、本书的主要研究方法 10

第2章 城市增长的土地利用规划调控的研究理论 12

一、城市规模控制的研究 12

二、土地利用规划的研究 16

三、土地利用政府管制的研究 19

四、城市用地扩张控制的研究 23

五、简要评述 26

第3章 基础理论研究 28

一、概念界定 28

（一）土地和城市土地 28

（二）土地利用与土地资源配置 31

（三）土地利用规划 34

（四）城市增长 35

二、理论基础 37

（一）协同学理论 37

（二）非理性、不确定性和弹性理论 40

（三）可持续土地利用规划理论 45

（四）帕累托最优、次优理论 48

（五）新公共服务理论 52

（六）土地利用空间结构与布局理论 56

第4章 城市增长土地利用规划调控的缘由 64

一、市场的局限性与城市增长的规划调控 65

（一）自然垄断 65

（二）外部性 66

（三）信息不对称 68

（四）公共物品 69

二、市场的缺陷与城市增长的规划调控 71

（一）残缺的土地市场体系 71

（二）城市“双轨”土地市场 74

（三）城乡二元土地市场 76

（四）灰色土地市场 79

三、市场的负面性与城市增长的规划调控 81

（一）土地市场的不稳定 81

（二）“合成谬误”的存在以及价值判断的缺失 82

第5章 城市增长土地利用规划调控的运行 84

一、城市增长土地利用规划调控的价值取向 84

（一）公共利益 90

（二）价值理性 93

（三）公平理性 96

二、城市增长土地利用规划调控的运行机理 98

（一）总量控制与城市增长调控 99

（二）用途管制与城市增长调控 102

（三）配置效率与城市增长调控 103

三、城市增长土地利用规划调控运行的约束条件 105

（一）内部约束条件 105

（二）外部约束条件 114

第6章 城市增长土地利用规划调控目标与绩效评价 125

一、城市增长土地利用规划调控的目标 125

（一）城市土地节约利用 125

（二）城市土地集约利用 128

（三）城市紧凑增长 132

二、城市增长土地利用规划调控绩效评价 134

（一）基于城市用地效率时空分异的角度 134

（二）基于生态系统服务价值变动的角度 140

（三）基于城市紧凑度动态变化的角度 142

第7章 城市增长土地利用规划调控思路更新 146

一、从目标调控到过程调控 146

（一）现行规划调控重在目标控制 146

（二）城市增长的规划调控应以过程为核心 148

二、从规模控制到制度建设 150

（一）现行规划调控重规模控制 150

（二）通过制度建设增强规划调控目标 151

三、从“公众参与”到第三部门参与 154

（一）第三部门参与是完善公众参与的客观要求 156

（二）第三部门参与城市增长规划调控的路径 162

四、从静态刚性调控到动态弹性调控 169

（一）城市增长的动态调控 169

（二）城市增长的弹性调控 173

第8章 实证研究：以青岛城市增长的规划调控为例 178

一、青岛市土地利用现状及动态变化 179

（一）青岛市土地利用现状 179

（二）青岛市土地利用动态变化 181

二、青岛市规划修编的背景及要求 183

（一）上一轮规划控制指标提前突破 183

（二）社会经济快速发展对规划调控城市增长提出了新的要求 184

三、上一轮规划城市增长调控绩效评价与启示 188

（一）上一轮规划城市增长调控绩效评价 188

（二）对新一轮城市增长规划调控的启示 199

四、动态弹性规划在青岛市城市增长调控中的运用 200

（一）青岛市城镇用地规模弹性预测 200

（二）青岛市城镇用地规划指标的动态调整 206

五、实现青岛市新一轮规划城市增长调控目标的途径 208

（一）以制度建设促进土地节约集约利用 208

（二）土地生态分区利用 209

第9章 结论和政策建议 213

一、主要研究结论 213

二、政策建议 216

后记 231