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二○○五年大事记 1

特载 39

黄明同志在全县保持共产党员先进性教育活动动员部署会上的讲话（2005年1月30日） 39

黄明同志在全县新增农村移民市内外迁安置工作会议上的讲话（2005年5月11日） 48

巫山县人民政府班子2005年度述职报告 51

专文选登 54

全面贯彻落实科学发展观实行“五扶”工程统筹城乡发展&黄明 54

培育世界级旅游品牌充分发挥旅游带动作用&石诗龙 58

大力加强党风廉政建设和反腐败工作&谭观银 60

2005年巫山县消费品市场运行特点&巫山县统计局 68

2005年巫山县国民经济运行情况综述&巫山县统计局 68

职工人数双降 职工工资双增—— 2005年巫山城镇经济单位就业形势浅析&巫山县统计局 70

生产增长 效益提高——2005年规模以上工业运行情况简析&巫山县统计局 71

奋进的五年 收获的五年——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之一&巫山县统计局 72

巫山消费品市场持续增长——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之二&巫山县统计局 76

巫山城乡居民生活日新月异——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之三&巫山县统计局 78

巫山县实施投资拉动战略见成效——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之四&巫山县统计局 80

农民收入快速增长 生活质量稳步提高——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之五&巫山县统计局 82

巫山在岗职工工资五年翻一番——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之六&巫山县统计局 84

快速发展的巫山煤炭工业——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之七&巫山县统计局 85

巫山综述 86

基本情况 86

建置沿革 86

地理位置 87

地质地貌 87

山脉、水系 87

气候特点 87

自然资源 88

政区人口 88

旅游资源 88

文物胜迹 88

土特产品 89

2005年巫山县国民经济和社会发展 89

统计公报&巫山县统计局 89

综合经济 89

农业和农村经济 89

工业和建筑业 89

固定资产投资 90

交通运输、邮电和旅游 90

国内贸易 90

财政金融 90

科学技术和教育 91

文化、卫生、广电和体育 91

人口、社会保障和人民生活 91

生态、城市建设和环境保护 92

移民和扶贫 92

政治 93

中国共产党巫山县委员会 93

概况 93

围绕“四个一”目标要求，扎实开展先进性教育活动 93

突出经济社会发展第一要务，努力增强县域经济实力 94

突出移民工作重点，全力推进三期移民工作 95

加快推进各项改革，不断优化发展环境 96

努力构建和谐社会，切实维护社会稳定 96

加强三大建设，为经济社会发展提供坚强保障 96

以科学发展观统领经济社会发展全局 97

巫山县人民代表大会常务委员会 98

加强监督机制建设 98

法律监督 98

工作监督 98

依法任免国家机关工作人员 100

代表工作职能进一步加强 101

加强队伍建设 102

巫山县人民政府 102

概况 102

突出“三农”基础地位 促进农业农村经济发展 102

突出三期移民攻坚 加快后期扶持和地质灾害治理 103

加快二三产业发展 财税金融持续增长 103

突出重点项目建设 经济社会发展后劲增强 104

扩大招商引资 加强对外开放 104

构建和谐社会 社会事业全面发展 105

坚持以人为本 完善社会保障体系 105

突出民主政治建设 规范政务管理 106

中国人民政治协商会议巫山县委员会 106

加强职能建设 106

履行三大职能 106

维护稳定 营造和谐社会环境 108

加强委员参政 108

加强自身建设 108

中共巫山县纪律检查委员会 监察局 109

加强宣传教育 深入贯彻《实施纲要》 109

加强制度建设规范领导干部行为 110

加强行评纠风 切实维护群众利益 111

加强办信办案 严惩违纪违法问题 112

加强组织协调 深化源头治腐工作 112

加强督导督查 积极开展执法监察 114

加强教育培训 提高纪检队伍素质 114

加强全局观念 圆满完成中心工作 114

组织 115

基层组织建设和党员教育 115

领导班子和干部队伍建设 116

组工干部和组织部门自身建设 117

宣传 117

思想理论工作 117

新闻管理工作 118

城市“三创”工作 119

思想道德建设 119

地方文化建设工作 120

加强文化体制改革 121

统战 121

贯彻中央精神 做好统战工作 121

对党外干部的培养、任用工作 122

加强统战调查和理论研究 122

民宗侨台工作 122

经济统战工作 123

组织队伍建设 124

人事 124

优化人才环境 深化人事体制改革 124

加强体制建设工作 125

加大队伍建设与统筹协调发展 125

史志研究 127

史志编研见成效 127

理论研究出成果 131

学史用志活动新 131

业务指导严把关 131

具体工作抓落实 132

史志荣誉满载归 132

机构编制管理 133

深化行政管理体制改革 133

开展乡镇机构改革 134

加强机构编制管理 134

强化事业单位登记管理 134

加强队伍素质建设 134

党校·行政学校 135

加强干部培训 135

改建基础设施 135

提升自身业务素质 135

先进性教育 136

移民迁建 137

完成投资 137

县城迁建 137

集镇迁建 137

农村移民安置 137

工矿企业 137

专业复建 137

后扶工作 138

水库管理 138

移民培训 138

高切坡治理 138

移民综合管理 138

重点移民工作 139

旅游 142

旅游接待工作 142

宣传促销 捉展市场 142

旅游项目工作 143

旅游体制建设 144

旅游市场的服务与规范 144

旅游安全工作 145

外事工作制度 145

强化机关内部管理 145

群众团体 147

工会 147

组织队伍建设 147

民主管理 147

业务能力提高 147

技术创新工作 148

自身素质建设 148

共青团 148

青少年思想政治工作 148

以活动为载体 促进青少年积极作为 149

加强团组织建设 151

妇女联合会 151

提高妇女素质“双学双比”促发展 151

维护妇女儿童合法权益 153

深化城市“巾帼建功”活动 154

未成年人思想道德建设 155

加强组织建设和思想道德建设 155

深化先进性教育活动 推动妇女工作 155

工商业联合会 156

加强非公制经济建设 156

加强政府与非公有制经济的联系 156

科学技术协会 157

完善科技目标责任制 157

依靠科技 促进经济和社会发展 157

实施上级科技项目 158

加强科技管理 159

队伍组织建设 160

政法·军事 161

公安 161

概况 161

加强信息预警机制建设 161

完善信访稳定工作 162

提高侦查破案工作能力 162

加大维护社会稳定发展 163

扎实推进基层基础工作建设 164

健全公安行政管理机制 164

加强公正执法力度 狠抓专项整治工作 164

检察 165

概况 165

组织队伍建设 165

加强工作实施 165

专项整改 166

监察队伍建设 167

审判 168

概况 168

以全县工作大局为重，发挥审判职能作用 168

狠抓队伍建设，不断提高队伍素质 169

践行司法为民宗旨，强化便民利民措施 170

加强基层基础工作，加快人民法庭建设 170

完善监督制约机制，维护司法公正 170

司法行政 170

概况 170

紧扣“三大中心”工作 创建和谐社会基础工程 170

法律授助工作永葆勤政为民的先进本质 172

规范拓展法律服务业，竭诚为民提供优质高效的法律服务 173

加强队伍建设，认真组织开展保持共产党员先进性教育 174

军事 175

民兵预备役思想政治建设工作 175

加强军事斗争准备 176

基层组织建设 176

加强党对地方武装管理 176

支持地方工作 177

后勤战备工作 177

加强领导组织建设 177

安全稳定工作 178

经济综合管理 179

发展计划 179

实施宏观调控职能 179

项目策划与监管力度 180

农村经济发展工作 181

物价监督管理 181

地质灾害防治工作 182

经济贸易管理 182

概况 182

党建工作 182

突出项目工作 经济总量得以增长 183

调整产业结构 深化企业改革 184

加强行业管理 184

促进非公有制企业发展 184

健全安全稳定新机制 184

加强组织队伍建设 185

国土资源管理 185

工作的突破点 185

耕地保护与土地开发 187

土地利用与总体规划 188

矿产资源的管理 188

地质灾害防治工作 188

强化国土资源执法监察 189

队伍组织建设 189

农村经济管理 189

概况 189

产业结构调整稳步推进 189

加强农业基础设施建设 191

抗灾救灾工作 192

审计 192

概况 192

预算执行审计 192

审计力度与重点单位审计 192

外资审计 192

任期经济责任审计 192

内部审计的业务指导和监督 193

工商行政管理 193

整顿和规范市场经济秩序 193

规范注册登记 培育市场主体 194

加强信息化建设 194

基层组织建设 195

劳动与社会保障 196

概况 196

就业再就业工作 196

社会保障工作 197

深化企业结构改革 197

劳动者权益维护 197

组织队伍建设 198

统计 198

统计基层基础工作 198

统计年报工作和定期统计报表任务 199

统计服务水平 199

统计法制建设 199

统计方法制度改革 200

经济普查工作 200

质量技术监督 200

质量监督管理和行政执法工作 200

计量监管 促进企业发展 201

加强队伍组织建设 202

注重质量技术监督宣传 203

食品药品监督 204

概况 204

行政执法组织建设 204

行政执法管理 204

财政·金融 205

财政 205

概况 205

开辟财源 增加收入 205

优化支出结构 205

深化改革 完善管理机制 206

扶助“三农”繁荣城乡经济 206

强化监管 健全机制 207

加强队伍建设 提升行政能力 208

国务税务 208

概况 208

强化税源监控，大力组织税收收入 208

落实税收管理员制度，推进精细化管理 208

规范机构设置 加强队伍建设 209

地方税务 210

概况 210

税收预测分析和重点税源监控 210

社会保险费和代征基金的征收 210

税务稽查 211

依法治税 211

中国银行巫山县支行 212

概况 212

发展存款业务 212

资产管理工作 212

健全监管制度 213

中国农业发展银行巫山县支行 213

概况 213

积极稳妥拓展业务 213

贷款风险管理 214

加强会计核算和财务管理 214

巫山县农村信用合作联社 215

概况 215

推动各项存款业务 215

加强“三农业”扶持 216

加强资产质量管理 218

强化经营管理 219

强化监督保障机制 220

农林·水利·气象 221

农业 221

概况 221

产业结构调整 221

基础设施建设 223

林业 223

退耕还林工程 223

天然林保护工程 224

库区周边绿化与林业产业 224

林业产业结构改革 224

禁毒铲毒工作 225

种质资源和石漠化调查工作 225

水利 225

项目争取与储备 225

水利工程建设 225

防汛抗旱工作 226

水利行政执法 226

深化机构结构改革 226

加强日常管理 226

气象 227

基础业务 227

气象业务现代化 227

人工增雨防雹工作 227

防雷减灾工作 227

深化人事体制改革 228

工业 229

电力 229

概况 229

深化目标管理责任制 229

强化安全生产 229

加强设备管理 230

实施成本控制 降低成本费用 230

完成重点工作 231

烟草 231

概况 231

卷烟营销 231

烤烟生产 232

专卖管理 232

精神文明建设 232

安全生产 232

贸易·物资 233

供销 233

主营业务 233

移民迁建 233

企业改制 234

产业化项目 234

商贸 234

概况 234

推进企业结构调整 234

整顿和规范市场经营行为 234

项目工作 235

外经贸工作 235

城乡建设·环境保护 236

市政管理 236

城市管理法律法规宣传工作 236

城市基础设施建设 236

环境卫生管理工作 237

投融资体制改革 238

环境保护 239

环境宣传工作 239

环境监测 239

环境监察机构标准化建设 240

环保工作成效 240

交通·邮电 242

交通 242

概况 242

项目规划 242

行业管理 242

企业改制工作 243

邮政 243

邮政业务强劲发展 243

网点网络整治 243

基础管理工作 244

深化企业体制改革 244

服务水平得以提升 244

精神文明建设再创佳绩 244

电信 244

概况 244

通信能力进一步加强 245

深化企业机制改革 245

不断提高队伍素质 245

加强行风建设 245

提高安全生产水平 245

具体工作得以落实 245

卫生 247

医疗机构管理 247

公共卫生工作 248

农村卫生工作 250

地方病防治工作 250

爱国卫生工作 250

规划财务工作 250

其它工作稳步推进 251

教育·科学·文化·新闻 252

教育 252

教育均衡观念进一步深入 252

深化教育管理机制改革 252

教育质量进一步提高 253

营造良好的教育环境 253

巫山县职业教育中心 254

教育科研工程 254

招生 短训 就业灵气工程 254

廉政 后勤 事业发展工作 255

党建群团工作 255

巫山中学 255

加强师德建设 255

探索发展之路 256

深化教学研究与改革 全面提高教育质量 256

以人为本，关爱师生 256

巫峡中学 257

创新办学理念 257

学校管理工作 257

学校安全管理 257

德育工作 258

文化体育 258

基础设施建设 258

文化体育活动 258

文化市场管理 259

文物保护 260

广电行政管理 260

地方文艺创作 260

基层文化机构队伍建设 260

主要工作措施 260

广播电视 261

概况 261

围绕中心工作 突出宣传工作重点 261

宣传质量进一步提升 261

宣传工作见效益 262

立足长远规划 网络建设突出 263

深化广电改革 加强系统管理 264

努力宣传接丰硕成果 264

科学技术 265

完善政府科技工作 265

传统科普工作 265

依靠科技促进经济和社会发展 265

科技项目的争取与开发 267

科技成果管理 267

科普和科教活动 267

科技投入 268

建立政府决策咨询专家库 268

推行科技特派员制度 268

开展了地震防治工作 269

加强职工队伍建设 269

农村科普成绩 269

档案 270

加强制度建设，强化内部管理 270

加强法制宣传，认真执行《档案法》 270

建设“现行文化利用中心” 270

推进社区和村级建档 270

达标升级活动 271

加强服务与管理 271

人民生活 272

人口与计划生育 272

概况 272

计生法规宣传 272

计生管理 272

计划生育行政执法 272

计划生育帮扶工作 273

民政 273

农村救灾救济工作 273

优抚安置工作 274

城镇“低保”工作 274

基层民主政治建设 274

残疾人事业 275

健全管理机制 275

落实优惠政策 275

开展残疾人劳动就业服务 275

康复工作 275

开展扶残助残活动 276

信访工作 276

乡镇工作 277

巫峡镇 277

概况 277

培石乡 279

概况 279

曲尺乡 282

概况 282

大溪乡 283

概况 283

双龙镇 286

概况 286

大昌镇 287

概况 287

龙溪镇 288

概况 288

龙井乡 290

概况 290

福田镇 291

概况 291

平河乡 293

概况 293

官阳镇 294

概况 294

当阳乡 296

概况 296

庙堂乡 298

概况 298

两坪乡 298

概况 298

金坪乡 300

概况 300

骡坪镇 301

概况 301

竹贤乡 303

概况 303

三溪乡 305

概况 305

建平乡 306

概况 306

铜鼓镇 307

概况 307

庙宇镇 309

概况 309

红椿土家族乡 311

概况 311

官渡镇 311

概况 312

抱龙镇 315

概况 315

笃坪乡 317

概况 317

邓家土家族乡 319

概况 319

机构名录 321

领导人名录 323

光荣榜 330

社会成果 341

史志实录 347

文件索引 354

中共巫山县委文件 354

中共巫山县办公室文件 358

巫山县人民政府文件 362

巫山县人民政府办公室委文件 363

巫山县人大常委会文件 367

巫山县人大常委会办公室文件 368

政协巫山县委员会文件 369

政协巫山县委员会办公室文件 369