中国精准扶贫发展报告 精准扶贫战略与政策体系 2016版PDF电子书下载

导论 1

一 研究背景：为何编辑出版《中国精准扶贫发展报告》 1

二 问题和目标：缘何以“精准扶贫战略与政策体系”为2016年主题 2

三 研究思路和方法：如何把握精准扶贫战略与政策体系的内容及其内在结构 4

第一章 精准扶贫战略思想 9

一 精准扶贫的提出与内涵 10

二 精准扶贫思想的形成 21

三 精准扶贫的基本内容 37

四 小结与讨论 53

第二章 提升增收能力：产业扶贫和转移就业扶贫的精准政策 56

一 产业扶贫和转移就业扶贫的政策历程 56

二 “顾此”不“失彼”：产业扶贫市场效益与惠贫效果的艰难平衡 68

三 劳务输出与返乡创业：转移就业扶贫的政策焦点 87

四 小结与讨论 95

第三章 “挪穷窝”：易地扶贫搬迁的精准政策 102

一 易地扶贫搬迁的政策历程 102

二 “搬得出”：住房安置的支持政策 111

三 “能发展”：生计重建的支持政策 118

四 小结与讨论 124

第四章 遏制贫困代际传递：教育扶贫的精准政策 132

一 教育扶贫的政策历程 132

二 贫困家庭学生的经济资助 147

三 贫困地区的办学条件 154

四 贫困地区的教育机会与教育公平 160

五 小结与讨论 167

第五章 织牢社会兜底网：救济式扶贫的精准政策 177

一 救济式扶贫的政策历程 177

二 医疗保障与健康促进的政策措施 183

三 新形势下民政救济式扶贫政策发展 196

四 小结与讨论 212

第六章 探索脱贫新路径：生态扶贫和资产收益扶贫的精准政策 219

一 生态扶贫和资产收益扶贫的政策背景 220

二 生态扶贫的政策措施 227

三 资产收益扶贫的政策措施 245

四 小结与讨论 253

第七章 完善贫困治理体制和机制：凝聚精准扶贫的强大合力 258

一 财政资金的配置 258

二 村级能力的建设 265

三 社会力量的动员 272

四 评价与激励机制的完善 282

五 小结与讨论 288

参考文献 292

后记 319