现代国有林场治理体系 广西国有派阳山林场现代管理模式PDF电子书下载

第1章 国有林场概述 1

1.1 国有林场功能定位与主要任务 1

1.1.1 国有林场的建立 1

1.1.2 国有林场的分类 1

1.1.3 国有林场的主要任务 1

1.1.4 国有林场的单位性质 2

1.2 国有林场现行管理体制 3

1.3 现代国有林场建设标准与内容 3

1.3.1 标准一：森林优质高效，功能全面 3

1.3.2 标准二：森林资源综合经营，林业产业充分协调持续发展 4

1.3.3 标准三：国有森林资源资产保护管理良好，保持增长、增值、增效 4

1.3.4 标准四：林业生产建设实行科学管理，集约经营 5

1.3.5 标准五：林业生产和经营管理基础设施完备，技术装备先进 5

1.3.6 标准六：林场富裕文明，林区和谐 6

第2章 广西国有林场概况 7

2.1 国有林场数量、人员与资源状况 7

2.2 国有林场产业状况 7

2.3 国有林场经营状况 7

2.4 国有林场经营管理现状 8

2.5 国有林场面临的主要问题 9

2.5.1 产权不明 9

2.5.2 经营管理机制不健全 9

2.5.3 单位产值低 10

2.5.4 基础设施极其缺乏 10

2.5.5 专业管理人才匮乏 10

第3章 派阳山林场概况 11

3.1 林场的建立及历史沿革 11

3.2 地理位置 11

3.3 自然条件 11

3.3.1 地形地貌 11

3.3.2 气候 11

3.3.3 土壤 12

3.3.4 水文资源 12

3.3.5 野生动植物 12

3.4 所在地土地资源 13

3.5 所在地社会经济条件 13

3.6 林场经营发展历史 14

3.6.1 林场森林经营面积（场内） 14

3.6.2 林场经营简史 14

第4章 派阳山林场管理体系 18

4.1 林场性质与功能 18

4.1.1 林场性质 18

4.1.2 林场主要功能 18

4.2 林场组织机构与主要职能 18

4.2.1 组织机构框架示意图 18

4.2.2 各机构主要职能 18

4.2.3 人力资源管理 21

4.3 经营方式与管理 26

4.3.1 商品用材林的经营 26

4.3.2 商品经济林的经营 26

4.3.3 公益林的经营 26

4.3.4 第二产业的经营 27

4.3.5 第三产业的经营 27

4.3.6 自营经济管理 28

4.4 森林经营方案 28

4.4.1 经营方针 29

4.4.2 经营原则 29

4.4.3 经理期 29

4.4.4 经营目标 29

4.5 森林资源监测、保护与利用管理 30

4.5.1 森林资源监测 30

4.5.2 森林资源保护管理 31

4.5.3 森林采伐管理 33

4.5.4 木材流通管理 33

4.6 科技创新管理 34

4.6.1 科技人才队伍建设 34

4.6.2 科技合作与交流 35

4.6.3 技术推广 35

4.7 财务管理 36

4.7.1 财务管理原则 36

4.7.2 原始记录工作 36

4.7.3 流动资金管理 36

4.7.4 财产清查盘点 37

4.7.5 资金筹集 37

4.7.6 现金管理 37

4.7.7 银行存款管理 38

4.7.8 财务会计报告 38

第5章 派阳山林场经营管理保障体系 39

5.1 政策与法律保障 39

5.1.1 落实扶持政策，争取优惠政策 39

5.1.2 深化林场改革，完善体制机制 39

5.1.3 坚持依法治林，保障森林资源安全 39

5.2 组织保障 40

5.2.1 加强领导，提高认识 40

5.2.2 目标管理，落实责任 40

5.3 人才支撑保障 41

5.3.1 推进人事制度改革 41

5.3.2 加大人才培养和引进力度 41

5.3.3 完善人才激励制度 43

5.4 科技支撑 43

5.4.1 提高林场的科技创新能力 43

5.4.2 加大科技成果的推广应用力度 44

5.4.3 走“产学研”相结合道路 46

5.4.4 产业发展注重生态环境保护 46

5.5 资金保障 47

5.5.1 拓宽林业融资渠道，多方争取支持 47

5.5.2 加大招商引资力度，引入合作伙伴 47

5.5.3 提高资金运作效率，增加投资收益 47

5.6 文化建设 48

5.6.1 生态文化建设 48

5.6.2 企业文化建设 48

5.7 加强内部监督管理 48

5.7.1 加强组织管理 49

5.7.2 抓好重点工作 49

5.7.3 提升工作质量 49

5.7.4 提高队伍素质 49

5.8 完善基础设施建设 49

5.8.1 供水 50

5.8.2 供电 50

5.8.3 交通 51

5.8.4 信息化 51

5.9 实施保障性安居工程建设 52

5.10 健全社会保障体系 53

5.10.1 社会治安管理 53

5.10.2 加强宣传保障 54

5.10.3 森林认证 54

第6章 派阳山林场建设现代国有林场主要措施 56

6.1 积极探索适应林场发展的管理体制和经营机制 56

6.2 切实抓好森林资源培育，夯实产业发展基础 57

6.3 调整产业结构，增强林场发展能力 58

6.4 扩大开放合作，提升国有林场竞争力 59

6.5 加大资金投入，改善林场林区民生 60

6.6 加强人才队伍建设，提高科技支撑能力 60

第7章 派阳山林场建设现代国有林场的成就与存在问题 62

7.1 建设成就 62

7.1.1 人员综合素质提高 62

7.1.2 产业结构进一步优化 62

7.1.3 林地与森林资源状况 64

7.1.4 经营状况 64

7.1.5 在当地经济发展、生态建设中的地位与作用 65

7.1.6 基础设施建设逐步完善 65

7.1.7 职工收入增加 66

7.2 林场发展存在的主要问题 66

7.2.1 体制机制有待完善 66

7.2.2 产业结构不合理 66

7.2.3 森林资源质量低 66

7.2.4 场外造林问题不断显现 67

7.2.5 森林资源、林地被侵占严重，保护难度大 67

7.2.6 高素质管理人才与技术人才不足 67

第8章 派阳山林场经营管理经验与问题思考 68

8.1 成功经验 68

8.1.1 自营经济模式 68

8.1.2 八角香鸡林下养殖模式 71

8.1.3 场外租地造林模式 72

8.1.4 林板一体化模式 73

8.1.5 生产与科技紧密结合模式 75

8.2 问题思考 77

8.2.1 林地问题 77

8.2.2 森林保护问题 79

8.2.3 产业结构问题 80

第9章 派阳山林场未来发展战略、发展目标及对外部环境的需求 81

9.1 发展战略 81

9.1.1 实施“林、工、贸一体化发展”战略 81

9.1.2 实施“林业产业带和产业集群”战略 81

9.1.3 实施“科技支撑、自主创新”战略 81

9.1.4 实施“商标注册、绿色品牌”战略 81

9.1.5 实施“开放合作、合作共赢”战略 82

9.2 发展思路与目标 82

9.2.1 发展思路 82

9.2.2 发展目标 83

9.3 对外部环境的需求 86

9.3.1 体制要与现代林场建设相适应 86

9.3.2 政策要有利于林场的发展 89

9.3.3 社会要更加和谐 90

参考文献 94

附图 95