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序 1

凡例 1

概述 1

大事记 7

第一篇 管理机构与队伍 69

第一章 管理机构 69

第一节 常德市城市规划管理委员会 69

第二节 常德市规划管理机构 69

第三节 县（市）规划管理机构 73

第四节 乡（镇）规划管理机构 76

第二章 职工队伍 78

第一节 人员编制 78

第二节 干部教育 79

第三节 党群组织建设 82

第三章 机关后勤建设 86

第一节 市局机关后勤建设 86

第二节 分局机关后勤建设 86

第二篇 城乡规划 87

第一章 市域城镇体系与城市发展战略规划 87

第一节 市域城镇体系规划 87

第二节 城市发展战略规划 93

第二章 城市总体规划 95

第一节 1981年版常德市城市总体规划 95

第二节 1990年版常德市城市总体规划 97

第三节 1999年版常德市城市总体规划 101

第四节 2009年版常德市城市总体规划 105

第三章 分区规划 117

第一节 常德经济技术开发区总体规划 117

第二节 柳叶湖旅游度假区总体规划 129

第四章 市城区近期建设规划与规划区内镇（乡）规划 142

第一节 常德市城区近期建设规划 142

第二节 城市规划区内镇（乡）规划 144

第五章 城市规划区内新农村建设规划 153

第一节 灌溪镇白马岗村村庄规划 153

第二节 柳叶湖“美丽山谷”规划 156

第六章 详细规划与城市设计 160

第一节 控制性详细规划 160

第二节 修建性详细规划 183

第三节 城市设计 195

第四节 常德市北部新城低碳生态规划 208

第七章 规划修改 211

第一节 常德市城市总体规划局部调整 211

第二节 儿童公园规划调整 213

第三篇 专业规划 215

第一章 市政基础设施规划 215

第一节 城市综合交通体系规划 215

第二节 常德市城市公共交通规划 219

第三节 道路网专项规划 221

第四节 水系整治规划 231

第五节 绿地规划 240

第六节 给水规划 243

第七节 排水规划 247

第八节 电力规划 256

第九节 通信行业规划 260

第十节 燃气工程规划 262

第十一节 中心城区加油（气）站规划 266

第十二节 常德市城市夜景照明规划 267

第十三节 广告规划 268

第十四节 城市消防专项规划 271

第十五节 常德市城市雕塑规划 273

第二章 公共服务设施规划 276

第一节 市城区学校布局规划 276

第二节 市城区老年人设施布局规划 278

第三节 常德市农贸市场专项规划 281

第四节 常德市现代商贸物流产业发展规划 283

第三章 风景名胜保护规划 287

第一节 桃花源国家重点风景名胜区总体规划 287

第二节 太阳山森林公园总体规划 289

第三节 河洑森林公园暨周边地区规划 297

第四节 德山森林公园修建性详细规划 300

第五节 德山乾明寺景区及周边地块控制性详细规划 303

第四篇 城乡规划行政管理 309

第一章 城乡建设用地与建设工程规划管理 309

第一节 建设用地规划管理 309

第二节 建筑工程规划管理 314

第三节 市政管线工程规划管理 318

第四节 广告工程规划管理 319

第五节 交通影响评价 319

第二章 私人建房规划行政管理 320

第一节 武陵区私人建房行政审批 320

第二节 鼎城区私人建房行政审批 325

第二节 常德经济技术开发区私人建房行政审批 327

第三章 法治建设 328

第一节 法治教育 328

第二节 办理、参与行政诉讼案件 330

第三节 受理行政复议案件 333

第四节 办理房屋认定（行政确认）手续 334

第五节 制度建设与执法监督 336

第六节 听证 339

第七节 处理来信来访 340

第八节 办理建议、提案 342

第四章 规划展示馆与信息化建设 344

第一节 规划展示馆建设 344

第二节 城乡规划展示 345

第三节 规划信息化建设 347

第五章 测绘与测量 348

第一节 城市地形图测绘 348

第二节 建设项目测量 350

第五篇 规划执法监察 351

第一章 规划监察 351

第一节 规划监察机构 351

第二节 工程监察执法 352

第二章 规划行政执法 354

第一节 立案查处 354

第二节 控违拆违 359

第六篇 常德市规划建筑设计院 365

第一章 机构与人员 365

第一节 机构 365

第二节 人员 367

第二章 建筑工程与城乡规划设计 368

第一节 建筑工程设计 368

第二节 城乡规划设计 370

第三节 市政工程设计 371

第三章 工程监理与测绘 374

第一节 建设工程监理 374

第二节 建设工程测绘 375

人物 377

一、人物简介 377

二、人物表 379

附录 381

中共常德市委 常德市人民政府关于进一步加强城镇建设工作的意见（摘录） 381

常德市城市规划管理试行办法 382

中共常德市委 常德市人民政府关于进一步加快发展和建设小城镇的决定（摘录） 389

常德市人民政府《关于印发常德市城市规划区内私人住宅建设管理办法（试行）的通知》 390

常德市人民政府办公室《关于印发〈常德市市政工程规划管理办法（试行）〉的通知》 395

常德市城市规划管理委员会关于加强城市空间环境规划管理的规定 398

常德市规划局《关于加强城市空间环境规划管理的规定》 402

常德市建设工程竣工联合验收实施办法 408

关于加强常德市江北城区村（居）委会社区建设管理的规定 412

常德市规划局《关于总平面图、建筑单体设计修改管理规定》 413

常德市规划局 常德市交警支队《关于进一步加强建设项目交通影响评价管理的通知》 416

常德市规划管理技术规定 418

索引 453

编后记 462