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概述 1

大事记 8

第一章 境域 行政区划 39

第一节 境域 39

第二节 行政区划 40

第二章 地质 地貌 水文 46

第一节 地质 46

第二节 地质遗迹 49

第三节 地貌 55

第四节 水文 59

第三章 土地资源 63

第一节 土壤 63

第二节 耕地 67

第三节 土地利用 72

第四节 土地资源评价 78

第四章 土地制度 83

第一节 封建土地所有制 83

第二节 农民土地所有制 84

第三节 社会主义土地公有制 88

第四节 土地使用制度改革 93

第五章 矿产资源 99

第一节 磷矿资源 99

第二节 煤矿资源 104

第三节 非煤磷矿产资源 109

第六章 土地、矿产税费 119

第一节 土地税费 119

第二节 矿产税费 128

第七章 国土资源规划 133

第一节 土地利用总体规划 133

第二节 土地利用专项规划 142

第三节 矿产资源规划 149

第四节 地质环境管理规划 156

第八章 土地开发整治 162

第一节 土地开发 162

第二节 土地整治 167

第三节 土地复垦 172

第九章 耕地保护 175

第一节 保护责任与保护施政 175

第二节 基本农田保护区设立 182

第三节 耕地总量动态平衡 188

第十章 地籍管理 193

第一节 土地资源调查 193

第二节 土地变更调查 198

第三节 国有土地登记 201

第四节 集体土地登记 207

第十一章 建设用地管理 210

第一节 国家建设征地 210

第二节 征地补偿安置 216

第三节 集体建设和临时用地 222

第四节 城乡居民住宅用地 223

第五节 建设用地计划执行 229

第六节 建设用地专记 232

第十二章 土地市场 240

第一节 土地收储 240

第二节 地价 243

第三节 国有土地使用权出让 249

第四节 土地隐形市场清理 255

第十三章 矿产开发 258

第一节 磷矿开发 258

第二节 煤炭开发 268

第三节 其他矿产开发 276

第四节 矿业经济比重 282

第十四章 矿业权管理 286

第一节 矿业权审批 286

第二节 矿业权出让 292

第三节 矿政常态化管理 296

第四节 矿产资源开发整合 303

第十五章 测绘管理 308

第一节 基础测绘 308

第二节 测量标志管理 311

第三节 测绘市场管理 313

第四节 测绘规划与实施 315

第十六章 地质环境管理 318

第一节 地质灾害 318

第二节 地质灾害预防与应急 322

第三节 地质灾害治理 331

第四节 地质环境保护 334

第十七章 国土资源执法监察 339

第一节 法律法规宣教 339

第二节 执法创优 343

第三节 土地监察 347

第四节 矿业秩序整顿 354

第五节 信访与纠纷调处 364

第十八章 管理机构 371

第一节 机构设置 371

第二节 党群组织 378

第三节 干部任用 380

第四节 机关建设 392

第五节 职工队伍 400

第六节 先进集体与先进个人 405

附录 416

瓮安县人民政府关于加强基本农田保护区土地管理的暂行规定 416

瓮安县征收土地补偿标准 417

瓮安县被征地农民就业和社会保障实施办法（暂行） 418

瓮安县个人住宅建设用地管理办法 423

瓮安县国土资源局职能配置、内设机构和人员编制方案 430

编后记 434