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第一章 社区矫正概述 1

第一节 社区与社区矫正 1

一、社区 1

二、社区矫正 2

三、国外社区矫正的产生与发展 4

四、我国社区矫正的产生与发展 10

第二节 社区矫正的性质和特征 16

一、社区矫正的性质 16

二、社区矫正的特征 17

三、社区矫正与监狱刑罚执行和刑满释放人员安置帮教的关系 20

第三节 社区矫正的目的、任务和功能 21

一、社区矫正的目的 21

二、社区矫正的任务 23

三、社区矫正的功能 24

第四节 社区矫正的基本理论依据 26

一、刑罚人道主义和刑罚的谦抑思想 26

二、教育刑理论 26

三、行刑社会化理论 27

四、刑事政策学理论 28

五、深化的复归理论 29

六、刑罚经济原则 29

七、刑事补偿理论 30

第二章 社区矫正的运行机制 31

第一节 社区矫正的运行机制概述 31

一、社区矫正运行机制的概述 31

二、建立社区矫正运行机制的意义 31

第二节 社区矫正机构 34

一、司法行政机关 34

二、其他相关部门和组织 41

三、国外社区矫正机构的设置 44

四、国外社区矫正机构的共性特点对我国的启示 46

第三节 社区矫正工作队伍 48

一、试点期间各地社区矫正工作队伍建设模式 49

二、社区矫正工作者的具体构成 53

第四节 社区矫正工作的其他参与主体 64

一、社区组织 64

二、社会团体 67

三、高等院校、研究机构 68

四、家庭 69

五、社区矫正人员原单位 69

第五节 社区矫正的对象与类型 70

一、社区矫正人员 70

二、社区矫正人员的法定范围及分类 71

第六节 社区矫正工作的指导思想、原则及任务 77

一、社区矫正工作的指导思想 77

二、社区矫正工作的原则 77

三、社区矫正工作的主要任务 79

第三章 接收社区矫正人员 81

第一节 社区矫正审前社会调查 81

一、社区矫正审前社会调查的概述 82

二、社区矫正审前社会调查的内容 83

三、调查程序 85

四、调查技术 87

五、法律监督及法律责任 89

六、社区矫正审前社会调查应注意的问题 89

第二节 社区矫正人员的接收 89

一、社区矫正人员接收的概念及具体规定 89

二、社区矫正人员接收的具体工作 91

三、社区矫正人员接收工作的法律文书及相关材料 96

第三节 社区矫正人员的档案管理 97

一、社区矫正人员档案的建立 98

二、社区矫正人员建档的内容及其分类 100

第四章 制订矫正方案 103

第一节 矫正方案制订概述 103

一、矫正方案制订的概念 103

二、矫正方案制订应当遵循的原则 103

三、矫正方案制订的要求 104

第二节 矫正方案制订的内容 105

一、成立专门的矫正小组，确定矫正责任人 105

二、起草矫正方案前的准备 106

三、起草制订矫正方案 106

四、矫正方案的内容 107

五、矫正方案的实施 107

第五章 社区矫正人员的教育矫正 109

第一节 教育矫正概述 109

一、教育矫正的概念 109

二、教育矫正的特征 109

三、教育矫正的工作原则 110

第二节 教育矫正工作内容 111

一、入矫教育 112

二、思想文化教育 113

三、解矫教育 117

第三节 个案矫正技术 118

一、个案工作的沟通 119

二、个案工作的记录 139

三、评估 146

第四节 心理矫治技术 159

一、心理健康概述 159

二、心理不健康的一般表现 160

三、对心理问题认识上的几个误区 162

四、社区心理矫治的概述 163

五、社区心理矫治体系的构建 166

六、社区心理矫治策略 168

七、社区心理矫治的一般步骤 169

八、社区心理矫治中应注重的几个内容 171

九、社区矫正人员心理危机及干预概述 172

十、社区矫正人员心理危机的成因分析及特征 174

十一、社区矫正人员心理危机的评定、表现 175

十二、社区矫正人员心理危机干预的策略和方法 176

十三、社区矫正人员心理危机干预体系的构建 177

第六章 对社区矫正人员的监督管理 186

第一节 监督管理的概念、特征、任务及其要求 186

一、监督管理的概念 186

二、监督管理的基本特征 186

三、监督管理的任务 187

四、监督管理的基本要求 188

第二节 监督管理的工作原则 189

一、依法管理原则 190

二、严格管理原则 190

三、科学管理原则 190

四、文明管理原则 191

五、直接管理与社会监督相结合原则 191

第三节 监督管理的内容 191

一、常规性监督管理 191

二、适用禁止令人员的监督管理 197

三、对未成年人实施社区矫正的监督管理 199

四、社区矫正救济制度 201

第四节 分类管理 202

一、分类管理的概念 202

二、管制类社区矫正人员的管理 203

三、缓刑类社区矫正人员的管理 203

四、假释类社区矫正人员的管理 203

五、暂予监外执行类社区矫正人员的管理 204

六、社区矫正人员违反监督管理规定所需承担的相关法律责任 204

七、社区矫正人员脱离监管的，县级司法行政机关应及时组织追查 207

八、对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员，司法行政机关应配合公安机关开展工作 208

九、符合法定减刑条件的社区矫正人员的办理 209

第五节 电子监控技术在社区矫正中的运用 210

一、电子监控技术在社区矫正中的应用 210

二、电子监控概述 211

第七章 社区矫正人员的帮困扶助 213

第一节 社区矫正人员帮困扶助概述 213

一、社区矫正人员帮困扶助的概念 213

二、帮扶工作与其他社区矫正工作的关系 214

三、社区矫正人员帮困扶助的意义 214

第二节 社区矫正人员帮困扶助的主体、原则和工作内容 215

一、帮困扶助的工作主体 215

二、对社区矫正人员开展帮扶工作的原则 216

三、社区矫正人员帮困扶助的工作内容 217

第三节 目前我国帮困扶助工作面临的问题与解决思路 218

一、帮扶工作的社会公正性问题 218

二、帮扶工作的社会资源不足问题 219

第四节 帮困扶助工作的创新载体——中途之家 220

一、中途之家概述 220

二、中途之家工作范围及作用 220

三、中途之家的效果 221

四、中途之家在我国社区矫正工作中的作用 222

第八章 社区矫正人员的权利保护 224

第一节 社区矫正人员权利保护的重要性 224

一、社区矫正人员权利的保护是尊重和保障人权的基本要求 224

二、社区矫正人员权利的保护是法治社会的基本要求 225

三、社区矫正人员权利的保护是刑罚执行活动的基本要求 225

四、社区矫正人员权利的保护是贯彻和体现国际相关公约精神的基本要求 226

第二节 社区矫正人员享有的权利 226

一、社区矫正人员权利的特点 226

二、社区矫正人员应当享有的权利 228

第三节 社区矫正人员权利保障机制的发展与完善 233

一、社区矫正人员权利保障的原则 233

二、社区矫正人员权利保障机制的完善 235

第九章 社区矫正的考核与奖惩 242

第一节 社区矫正的考核制度 242

一、社区矫正考核概述 242

二、社区矫正考核的基本原则 243

三、社区矫正考核的实施 246

第二节 社区矫正的奖惩制度 251

一、社区矫正奖惩概述 251

二、社区矫正奖惩的基本原则 252

三、社区矫正奖惩的实施 253

四、社区矫正奖惩的实施程序 258

第十章 解除社区矫正 260

第一节 解除社区矫正的具体规定 260

一、做好解除矫正前的准备工作 260

二、社区矫正人员矫正期满，司法所应当公开组织解除宣告 260

三、解除宣告的内容应当具体明确 261

四、要依法办理解除矫正的法律手续 261

五、要通知有关部门 261

六、要做好与安置帮教的衔接工作 261

第二节 社区矫正起止的期限 261

一、矫正人员矫正期限的计算 261

二、社区矫正人员在社区矫正期间有下列情形之一的，终止社区矫正 262

三、社区矫正解除的执行 262

附录 有关社区矫正法律法规政策等规范性文件 264

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于开展社区矫正试点工作的通知 264

司法部关于印发《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》的通知 268

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于在全国试行社区矫正工作的意见 274

关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行） 279

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《社区矫正实施办法》的通知 282

司法部统一制定《社区矫正执法文书格式》 290

参考文献 312