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第1章 导论 1

第一节 公共事务：公共管理学研究的逻辑起点 2

第二节 公共管理的基本内涵 11

第三节 公共管理学的研究对象和方法 14

第2章 公共管理的发展进程 21

第一节 公共事务管理的演化与公共行政学的形成 22

第二节 当代公共管理学发展的历史背景 32

第三节 当代公共管理学发展的主导理论 43

第3章 公共管理的原则和职能 59

第一节 公共管理的原则 60

第二节 公共管理的目标 65

第三节 公共管理机构的职能 76

第4章 公共管理的主体行为 90

第一节 政府职能的重新定位 91

第二节 国有公共企业的民营化改革 101

第三节 社会组织的积极作用 106

第四节 公共管理多主体的合作关系 113

第5章 公共管理的运作过程 127

第一节 公共管理问题的确认和目标的确立 128

第二节 公共管理运作方案的决策 133

第三节 公共管理运作方案的实施和修正 147

第6章 公共管理的方式变革 161

第一节 公共管理方式变革的市场化取向 162

第二节 公共管理方式市场化的过程和形式 166

第三节 公共管理方式市场化成效的评价 180

第7章 公共管理的资源配置 193

第一节 公共管理的资源配置机制 194

第二节 公共管理的多元筹资模式 199

第三节 公共支出的决定 211

第四节 公共支出的效应分析 216

第8章 公共管理评价体系 227

第一节 公共管理评价的标准和方法 228

第二节 公共项目的绩效评价 236

第三节 公共服务的质量管理 242

第9章 公共管理的组织战略 260

第一节 公共组织战略管理内涵和要素 261

第二节 公共组织战略管理过程和方法 263

第三节 公共管理机构的形象战略 275

第10章 公共管理的发展展望 292

第一节 现代信息技术发展的社会影响 293

第二节 从电子政府到智慧政府 300

第三节 信息社会公共管理发展的条件和对策 311

后记 329