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特载 1

中共甘洛县委常委会2014年度工作报告 1

甘洛县人民代表大会常务委员会工作报告 10

甘洛县人民政府工作报告 14

中国人民政治协商会议第十二届甘洛县委员会常务委员会工作报告 22

甘洛县2014年国民经济和社会发展统计公报 29

大事记 33

1月 33

2月 33

3月 33

4月 34

5月 34

6月 35

7月 35

8月 36

9月 36

10月 36

11月 37

12月 37

政治 38

中共甘洛县委员会 38

综述 38

概况 38

工作综述 38

县委全委会议 40

县委十二届八次全会 40

县委十二届九次全会 40

中共甘洛县委常委名录 40

县委综合工作 40

概况 40

文稿服务 41

党委信息 41

督查督办 41

后勤保障 41

综合协调 42

信访维稳 42

机要保密 42

机关接待 42

机关党建 42

重点工作 43

荣誉 43

纪检（监察） 43

概况 43

党风廉政建设责任制 43

党风廉政宣传教育 44

案件查处 44

执法与效能监督 44

农村基层党风廉政建设 45

制度建设 45

队伍建设 45

组织 46

概况 46

干部选拔任用 46

干部培训 47

干部档案 47

干部监督 47

基层组织建设 47

党员队伍建设 48

远程教育工作 49

人才工作 49

宣传 49

概况 49

理论武装工作 49

舆论引导工作 50

思想政治及精神文明建设工作 51

文化产业发展工作 52

宣传建设工作 52

统战 53

概况 53

党外干部工作 53

民族宗教工作 53

非公经济统战工作 53

台务工作 54

其他 54

直属机关党建 54

概况 54

思想建设 54

组织建设 54

机关活动 55

机构编制 55

概况 55

政府职能转变和机构改革 55

事业单位分类改革 55

机构和人员编制核查 56

机构编制日常管理 56

机构编制监督检查 56

事业单位登记管理 56

老干部管理 56

概况 56

老干部政治待遇落实 56

老干部生活待遇落实 57

老干部作用发挥 57

关工委工作 57

信访 57

概述 57

群众来信来访受理 57

推进领导接访下访 58

拓宽畅通信访渠道 58

依法规范信访工作 58

推动信访问题解决 58

夯实基层基础工作 59

强化干部队伍建设 59

党校 60

概况 60

干部教育培训 60

科学研究 60

办学体制改革 60

机关事务管理 60

概况 60

机关事务管理 61

甘洛县人大常务委员会 61

综述 61

概述 61

人大机构 61

县人民代表大会会议 61

县人大常委会会议 62

常委会工作 62

对“一府两院”专项工作监督 62

执法检查 63

信访工作 63

讨论决定重大事项 63

人事任免 63

代表视察 63

代表工作 63

基层民主法制建设 64

常委会自身建设 64

甘洛县人民政府 64

综述 64

概况 64

甘洛县人民政府领导名录 64

政府办公室综合工作 64

概况 64

综合协调 65

督查工作 65

信息调研 65

文秘工作 65

民族宗教工作 66

外事侨务 66

应急管理 66

法制工作 66

史志工作 66

荣誉 66

民政 66

概述 66

社会救助 67

防灾救灾 67

重点工程项目 67

优抚安置 67

社会事务 68

基层政权和区划地名 68

殡葬工作 68

老龄工作 68

慈善救助 68

信访维稳 68

人力资源和社会保障 68

机构概况 68

就业促进 69

社会保障 69

人才队伍建设 69

公务员（参公人员）管理 70

人力资源管理 70

事业单位人事制度改革 70

收入分配制度 70

军转干部解困维稳 70

构建和谐劳动关系 71

单位自身建设 71

社会管理服务 71

防震减灾 72

概述 72

工作机构 72

组织领导 72

地震监测管理 72

地震灾害防御 72

地震应急救援 73

政务服务 73

概况 73

基层服务中心建设 73

窗口建设 74

窗口单位进驻 74

精简行政审批（许可）事项 74

政府采购和招投标 74

档案工作 74

概况 74

规范档案业务 74

强化档案管理 75

政协甘洛县委员会 75

综述 75

概况 75

政协全委会议 76

政协常委会议 76

政协工作 77

群众团体 78

工会 78

概况 78

工会组建工作 78

工资集体协商 78

企（事）业民主管理 78

劳模管理工作 78

依法维权工作 78

工会帮扶济困工作 79

职工文娱活动 79

对外宣传工作 79

工会自身建设 79

共青团 80

围绕中心、服务大局，“建功”取得新成效 80

牢记使命、坚定信念，“育人”取得新成绩 81

以人为本、注重实际，“关爱”取得新实突破 81

提高标准、从严要求，“活动”取得新实效 81

夯实基础、激发活力，“强基”取得新进展 81

妇联 82

概况 82

群众路线教育实践活动 82

节日庆祝 82

宣传教育 82

妇女创业就业 82

提升妇女道德素质 82

关爱救助活动 82

禁毒防艾 82

基层组织建设 83

两纲 83

科协 83

概况 83

科技普及 83

青少年科技创新 83

基地建设 83

学会（协会） 83

残联 84

概况 84

“量服”工作 84

康复服务 84

教育就业工作 84

扶贫助残工作 84

宣传工作 85

走访慰问活动 85

基层组织建设工作 85

工商联 85

概况 85

机关建设 85

非公有制经济人士思想政治工作 85

服务会员企业 85

做好调查研究 85

扶贫济困回报社会 85

其他工作 86

军事·政法 87

地方武装 87

县人武部 87

概况 87

思想政治建设 87

党委班子和干部队伍建设 87

参建参治 88

军事斗争准备 88

后装综合保障 88

武警中队 88

概述 88

执勤工作 88

军事训练 89

思想政治教育 89

部队管理 89

消防大队 89

概括 89

灭火救援情况 90

政治工作引领 90

执勤战备训练 90

社会火灾防控 90

后勤保障建设 91

政法 91

政法综治 91

概况 91

社会稳定维护 91

社会矛盾化解 92

社会治安管理 92

公正廉洁执法 94

政法队伍建设 94

公安 94

检察 94

概况 94

刑事检察 95

反贪污贿赂检察 95

反渎职侵权检察 95

控告申诉检察 95

民事行政检察 95

监所检察 96

监督职能履行 96

检务保障和科技强检 96

检察队伍建设 96

廉政文化建设 96

审判 96

概况 96

立案信访 96

刑事审判 97

民事审判 97

行政审判 97

执行工作 97

司法警察工作 97

人民陪审 97

信息宣传工作 97

社会管理综合治理 97

专题活动 97

党风廉政建设 97

司法 98

综述 98

法制宣传工作 98

人民调解工作 98

社区矫正工作 98

安置帮教工作 98

法律服务工作 99

队伍建设 99

经济综合管理 100

发展改革和经济商务信息化 100

概况 100

规上工业经济运行情况 100

固定资产投资 100

以工代赈 100

招投标 101

岩溶地区石漠化综合治理 101

水电开发 101

商贸 101

粮油供销 101

统计 101

概况 101

统计调查 101

统计管理 102

统计服务 102

统计教育 102

第三次全国经济普查 102

审计 102

概述 102

县级财政预算执行情况审计 103

部门预算执行审计 103

专项审计 103

政府投资项目竣工决算审计 103

经济责任审计 103

践行党的群众路线教育 104

扶贫帮乡 104

结对帮扶 104

社会主义新农村建设 104

社会事业 104

工商行政管理 104

概况 104

企业和个体工商户发展情况 104

市场专项执法检查 104

商标和合同管理 105

再就业促进工作 105

消费者权益保护 105

食品药品监督管理 105

概述 105

食品安全工作 105

药品安全工作 106

主要荣誉 107

质量技术监督管理 107

概况 107

质监法制建设 107

标准化和计量 107

质量监督管理 108

特种设备安全监察 108

护农专项执法 108

技术服务 108

安全生产监督管理 108

概述 108

目标管理 109

安全监管 109

专项整治 109

汛期安全 110

基层基础建设 110

职业卫生监管 110

安全生产宣传教育 110

应急管理 111

农业·扶贫 112

综述 112

农业和农机 112

概况 112

粮食生产 112

马铃薯产业 113

经作产业 113

黑苦荞产业 113

测土配方施肥 113

农产品产地土壤重金属污染防治普查 114

新增建设用地有偿使用费 114

种子管理 114

植物保护 114

农产品质量检测 114

农村能源建设 114

新型职业农民培育 114

乡镇服务体系建设 114

支农惠农补贴 114

新型农业经营主体 115

农民负担管理 115

农业统计 115

主要农作物生产成本核算 115

农村土地承包管理 115

农机工作 115

荣誉 115

畜牧 116

概述 116

畜牧经济运行 116

畜禽规模饲养与专业合作组织 116

畜禽品种改良 116

动物疫病防制 116

畜产品安全监督 116

兽药、饲料市场监管 116

人工种草 116

森林草原防火工作 116

项目建设 116

林业 117

概况 117

造林绿化及森林管护工程 117

林业产业 117

森林资源管理 117

林政资源管理 118

集体林权制度改革 118

其他工作 118

水务 118

农田水利重点县建设项目 118

防汛度汛 118

水政执法 119

水土保持等其他工作 119

扶贫移民 119

扶贫解困 119

彝家新寨 119

整村推进 120

移民后扶工程 120

两资“四小工程” 120

教育扶贫 120

社会扶贫 120

领导名录 120

蚕桑 120

概述 120

蚕桑经济 120

惠民措施 120

增产措施 121

基地建设 121

技术培训 121

惠民新措 121

防病减灾 121

蚕茧生产 121

服务体系 121

新技术开发 121

新产品运用 121

烟草 122

概述 122

经济运行登上新高地 122

卷烟营销再上新台阶 122

专卖管理实现新突破 122

烟叶生产取得新成绩 122

办公条件实现新跨越 122

企业管理跨入科学化 122

气象 122

概况 122

气象基础业务 122

气象服务 123

人影防雹 123

防雷工作 123

精神文明 123

工业·招商·交通 124

甘洛县工业集中区 124

概况 124

园区规划 124

基础设施 124

招商引资 124

管理机制 124

招商引资 125

概况 125

招商引资成效 125

省级平台签约项目推进情况 125

新签约项目 125

大型博览会签约情况 125

项目储备、包装、推介 125

中小企业 125

概述 125

中小企业目标管理 125

煤炭行管、监管工作 126

国网四川甘洛县供电有限责任公司 126

公司概况 126

经济运行 126

基础设施建设 126

安全生产 126

优质服务 127

自然灾害 127

党风廉政 127

交通 127

概况 127

公路概况 127

公路建设 127

公路养护 128

路政管理 128

水运交通 128

安全管理 128

公交客运 128

交通战备 128

取得荣誉 128

信息产业 129

邮政 129

概括 129

业务发展 129

安全生产 129

电信 130

概述 130

企业运营发展 130

工程建设方面 130

信息化服务地方经济发展 130

网格安全维护保障 130

服务管理 131

机制创新 131

移动 131

概况 131

“宽带乡村”建设 131

信息化建设 131

联通 132

概况 132

网络建设 132

业务发展 132

客户服务 132

4G时代 133

国土·城建·环保 134

国土资源管理 134

概述 134

规划工作 134

土地管理工作 134

永久基本农田划定工作 134

城乡建设用地增减挂钩项目 134

高标准基本农田建设工作 134

农村集体土地确权登记发证工作 135

矿产资源管理工作 135

地质环境管理与地质灾害防治工作 135

国土资源执法监察工作 136

矿产品监控监管工作 136

土地、矿产储备整理交易工作 136

行政审批工作 136

信访维稳工作 136

宣传教育工作 136

党建工作 136

党风廉政建设工作 137

党的群众路线教育实践活动 137

城乡规划建设和管理 137

彝家新寨建设规划 137

建筑行业管理 137

住房保障工程 138

房产管理 138

市政管理 138

新区开发建设 138

住房公积金 138

城乡环境综合治理 138

环境保护 139

概况 139

宣传教育 139

业务培训 139

生态县创建 140

污染减排 140

污染防治 140

环境监管 141

项目管理 141

项目库建设 141

生态环境保护 141

财税·金融·保险 142

财政 142

概况 142

机构与人事变更 142

财政收入 142

财政支出 142

公共财政建设 142

财政监督管理 142

票据监管 143

粮食直补上、农资综合直补 143

草原生态奖励补助资金 143

退耕还林粮食补助资金 143

油价补贴资金 143

村级公益事业 143

党廉政建设 143

干部队伍建设 143

国家税务 144

概述 144

税收收入情况 144

税收优惠情况 144

税收宣传 144

税收征管 144

依法行政 144

队伍建设 145

党风廉政 145

地方税务 145

概况 145

税收收入 145

主体税源变化情况 145

重点税源监控 145

税务登记和发票管理 145

税收征管 145

纳税服务形式 146

税务稽查 146

税收优惠政策 146

加强信息化建设 146

创建学习型队伍 146

精神文明建设 146

基层组织建设年和创先争优活动 146

党风廉政建设和反腐败工作 146

中国农业银行甘洛县支行 146

概况 146

存款业务 147

信贷业务 147

服务“三农” 148

中间业务 148

经营管理 148

信用联社 149

概况 149

各项存款稳步增长 149

加大信贷支持力度 149

切实做好做实民生工程 149

中国人民财产保险股份有限公司甘洛支公司 150

概况 150

经济运行 150

社会事业 150

网点建设 150

中国人寿保险公司甘洛县支公司 150

概况 150

险种及业务发展 151

理赔管理 151

诚信经营 151

教科·文卫 152

基础教育 152

幼儿教育 152

义务教育 152

高中教育 152

民族教育 152

职业和成人教育 152

职业教育 152

农村成人文化技术教育 153

教育管理 153

学校管理 153

人事管理 153

财务管理 153

科学技术 153

科普宣传 153

科技富民强县专项行动 153

文化体育 153

群众文化活动 153

文化遗产保护 154

文化阵地建设 154

体育工作 154

广播电视 154

广播电视宣传 154

广播电视基础设施建设 155

电影放映 155

医疗卫生 155

概述 155

公立医院改革 155

基本公共卫生服务 156

基层医疗卫生服务体系 156

卫生执法监督 156

医疗服务管理 157

深入基层调研，积极开展送温暖活动 157

人口和计划生育 157

概况 157

宣传教育 158

依法行政 158

完善机制 158

“三查”工作 158

“两非”整治 158

基础工作 158

孕优工作 159

单独二孩办理 159

疾病防治 159

概述 159

公共卫生均等化工作 159

免疫规划 159

结核病的治疗与管理 160

艾滋病防治 160

地方病、麻风病防治 160

传染病的监测与管理 160

卫生监测 160

卫生检验 160

健康教育 161

妇幼保健 161

概述 161

健康教育 161

妇女保健 161

儿童保健工作 162

项目工作 162

新型农村合作医疗管理 162

概述 162

参合情况 162

筹资情况 162

基金支出 162

受益情况 162

基药配送 162

业务培训 162

监督管理 163

民政一站式服务 163

尘肺病患者医疗费用报销 163

乡镇概况 164

新市坝镇 164

概况 164

经济运行 164

基础设施建设 164

社会事业 164

民政计生 164

法制建设 164

基层组织建设 164

田坝镇 165

概况 165

行政建制 165

经济运行情况 165

基础设施建设 165

社会事业 165

民政计生 166

安全维稳 166

基层组织建设 166

前进乡 166

概况 166

经济运行 166

基础设施建设 166

社会事业 166

民政计生 167

基层组织建设 167

法制建设 167

胜利乡 167

概况 167

经济运行情况 167

基础设施建设 167

社会事业 167

民政计生 168

基层组织建设 168

法制建设 168

新茶乡 168

概况 168

自然条件 168

经济运行 168

社会事业 168

民政计生 169

基础设施 169

两河乡 169

概况 169

经济运行 169

基础设施建设 169

社会事业 169

民政计生 169

法制建设 169

基层组织建设 169

海棠镇 170

概况 170

经济运行 170

基础设施建设 170

社会事业 170

民政计生 171

法制建设 171

基层组织建设 171

坪坝乡 171

概况 171

经济运行情况 171

基础设施建设 171

社会事业 171

民政计生 172

基层组织建设 172

法制建设 172

蓼坪乡 172

概况 172

经济运行 172

社会事业 172

基础设施建设 173

灾害及避险 173

基层组织建设 173

玉田镇 173

概况 173

重点项目协调 173

农村经济 173

基础设施建设 174

社会事业 174

安全生产 174

社会综治 174

团结乡 175

概况 175

经济运行 175

基础设施建设 175

社会事业 175

民政计生 175

法制建设 175

自然灾害 176

嘎日乡 176

概况 176

经济运行情况 176

基础设施建设 176

社会事业 176

民政计生 176

基层组织建设 176

法制建设 176

则拉乡 176

概况 176

经济运行 177

基础设施建设 177

社会事业 177

民政计生 177

安全生产 177

基层组织建设 177

法制建设 177

普昌镇 178

概况 178

农业经济 178

社会事业 178

民政计生 178

基础设施建设 178

阿尔乡 179

概况 179

经济运行 179

基础设施建设 179

社会事业 179

民政扶贫 179

法制建设 179

基层组织建设 179

石海乡 180

概况 180

经济运行 180

社会事业 180

民政计生 180

基层组织建设 180

法制建设 180

斯觉镇 180

概况 180

经济运行 181

基础设施建设 181

社会事业 181

民政计生 181

法制建设 181

基层组织建设工作 182

尼尔觉乡 182

概况 182

经济支行情况 182

基础设施建设 182

民政计生 182

惠农补贴 183

基层组织建设 183

法制建设 183

拉莫乡 183

概况 183

经济运行 183

基础设施建设 183

社会事业 183

民政计生 184

基层组织建设 184

法制建设 184

里克乡 184

概况 184

经济运行 184

基础设施建设 184

社会事业 185

民政计生扶贫 185

基层组织建设 185

法制建设 185

吉米镇 185

概况 185

经济运行情况 186

基础设施建设 186

社会事业 186

民政计生 186

基层组织建设 186

波波乡 186

概况 186

经济运作 186

基础设施建设 187

社会事业 187

民政计生 187

法制建设 187

基层组织建设 187

阿嘎乡 187

概况 187

经济运行情况 187

基础设施建设 187

社会事业 187

民政计生 187

基层组织建设 188

阿兹觉乡 188

概况 188

政区沿革 188

人口面积 188

自然条件 188

经济概况 188

社会发展 188

基础设施 189

乌史大桥乡 189

概况 189

经济运行 189

基础设施建设 189

社会事业 189

民政计生 189

基层组织建设 189

法制建设 190

黑马乡 190

概况 190

干部队伍建设 190

信访维稳工作 190

“三农”工作 190

基础设施建设 191

民政计生 191

沙岱乡 191

概况 191

基层组织建设 192

农业发展 192

畜牧发展 192

林业发展 192

基础设施建设 192

卫生医疗建设 192

干部队伍作风建设 192

村级干部队伍建设 193

纪检监督建设 193

惩防体系建设 193

文化阵地建设 193

精神文明建设 193

基层综治 193

公益事业 193

安全生产 194

计划生育 194

苏雄乡 194

概况 194

经济运行 194

基础设施建设 194

社会事业 194

民政计生 194

法制建设 195

基层组织建设 195