吴忠年鉴 2016PDF电子书下载

特载 1

在中共吴忠市委四届九次全会上的报告 1

政府工作报告——在吴忠市第四届人民代表大会第六次会议上的报告 8

大事记 18

1月 18

2月 19

3月 20

4月 22

5月 23

6月 25

7月 26

8月 29

9月 31

10月 33

11月 35

12月 36

吴忠综览 39

地理人文 39

自然地理 39

历史沿革 40

行政区划 41

人口 41

民族宗教 41

道路交通 41

水利 42

气候 42

环境质量 42

经济建设 43

经济总体运行情况 43

现代农业 43

工业经济 43

建筑业和房地产 44

第三产业 45

旅游资源 45

CPI运行情况 45

城乡一体化建设 45

改革创新 46

两大任务 46

政治建设 46

党组织建设 46

民主政治建设 47

法治政府建设 47

干部人事制度改革 47

党风廉政建设 47

精神文明建设 48

文化建设 48

文化体育事业 48

文化产业发展 48

文化惠民工程 48

对外宣传 48

社会建设 49

社会保障体系建设 49

扶贫攻坚 49

慈善事业 49

教育事业 49

科技创新 50

医疗体系建设 50

城市公立医院综合改革试点 50

民族团结进步事业 50

“平安吴忠”建设 51

社会治理 51

生态文明建设 51

生态绿化 51

生态城市创建 52

湿地保护 52

城乡环境综合整治 52

全国文明城市创建 52

美丽乡村建设 53

环境治理 53

节能减排 53

组织机构及领导人 53

中共吴忠市委员会 53

吴忠市人大常委会 53

市人大常委会工作机构 54

吴忠市人民政府 54

政协吴忠市委员会 54

民主党派和工商联 55

吴忠市中级人民法院 55

吴忠市人民检察院 55

县（市、区） 55

工业园区管委会 57

市委工作部门 58

市政府工作部门 59

直属事业单位 61

群团 61

区属驻吴单位 62

金融单位 63

党政群团 64

中国共产党吴忠市委员会 64

重要会议 64

市委四届七次全体会议 64

四届市委2015年第二次常委会议 64

全市全面深化改革领导小组第四次会议 64

四届市委2015年第六次常委会议 64

四届市委2015年第七次常委会议 64

四届市委2015年第十次常委会会议 64

四届市委2015年第十一次常委会议 65

四届市委2015年第十四次常委会议 65

四届市委2015年第十六次常委会议 65

四届市委2015年第十七次常委会议 65

四届市委2015年第十八次常委会议 65

四届市委2015年第二十次常委会议 65

四届市委2015年第二十二次常委会议 65

四届市委2015年第二十四次常委会议 65

市委四届八次全体会议 65

四届市委2015年第二十六次常委会议 65

四届市委2015年第二十七次常委会议 65

四届市委2015年第二十八次常委（扩大）会议 66

四届市委2015年第三十一次常委会议 66

四届市委2015年第三十四次常委会议 66

“守纪律、讲规矩”主题教育活动 66

概况 66

主题教育活动动员会 66

主题教育活动推进会 66

主题教育活动总结大会 67

“三严三实”专题教育活动 67

概况 67

研究部署专题教育活动 67

领导带头讲党课 67

领导干部理论学习 68

专题教育工作汇报推进会 68

查找整改不严不实突出问题 68

专项整治 68

“四风”问题整治 68

建章立制 68

查摆问题 68

谈心谈话 69

开展批评与自我批评 69

整改落实 69

政府领导班子专题民主生活会 69

推进工作落实 69

促进民生改善 69

促进社会和谐稳定 69

增强发展活力 70

促进党风廉政建设 70

基层组织建设 70

纪检监察 70

概况 70

落实“两个责任” 70

预防腐败工作 71

作风建设监督 71

执纪审查工作 71

纪检队伍建设 72

群众评议工作 72

专项清理整治工作 72

组织工作 72

概况 72

“三严三实”专题教育 72

干部教育培训 73

干部选拔任用 73

干部监督管理 73

基层服务型党组织建设 73

基层党组织带头人队伍建设 74

党员管理服务工作 74

人才队伍建设 74

思想宣传 74

概况 74

党员干部理论学习 74

对外宣传 75

把握正确舆论导向 75

社会主义核心价值观宣传 75

选树先进模范典型 75

全国文明城市创建工作 76

“美丽乡村”文明创建 76

未成年人思想道德建设 76

诚信体系建设 76

志愿服务活动 76

推进文化体制改革 76

文艺创作活动 76

群众文化活动 77

网络舆情监控 77

队伍建设 77

统战工作 77

概况 77

民主党派“金牌建议”培育工程 77

民主党派精品服务基地建设 78

党外干部培养 78

民族团结普及性教育 78

民族团结个性化教育 78

宗教界开展主题实践活动 78

宗教教职人员教育引导机制 78

大型宗教活动服务管理 79

宗教活动场所民主管理 79

民族团结进步创建工作 79

提高非公有制经济人士素质 79

服务非公经济 79

基层组织建设 80

队伍建设 80

政策研究 80

概况 80

以文辅政 80

专题调研 80

信息采集 81

推进改革 81

贯彻落实“三农”政策 81

深化农村改革 81

农办工作 82

《吴忠工作研究》编发工作 82

千部队伍建设 82

机关工委 82

概况 82

机关党的思想政治建设 83

机关基层服务型党组织建设 83

机关党员干部队伍建设 83

机关党的作风建设 83

机关精神文明建设 84

老干部工作 84

概况 84

离退休干部党建工作 84

离退休干部待遇落实 85

丰富离退休干部文化生活 85

发挥离退休干部作用 85

队伍建设 85

党校工作 86

概况 86

干部教育培训 86

提升教学科研水平 86

行政后勤工作 86

队伍建设 86

党史工作 87

概况 87

党史研究工作 87

党史宣传工作 87

队伍建设 87

党史资料收集整理 87

吴忠市人民代表大会常务委员会 87

重要会议 87

第四届人民代表大会第四次会议 87

第四届人民代表大会第五次会议 87

第四届人大常委会第十四次会议 88

第四届人大常委会第十五次会议 88

第四届人大常委会第十六次会议 88

第四届人大常委会第十七次会议 88

第四届人大常委会第十八次会议 88

第四届人大常委会第十九次会议 88

第四届人大常委会第二十次会议 88

第四届人大常委会第二十二次会议 88

第四届人大常委会第二十三次会议 89

监督工作 89

概况 89

经济社会发展规划监督 89

宏观经济运行监督 89

产业转型发展监督 89

重大民生事项监督 89

执法检查 90

“六五”普法工作监督 90

工作评议 90

司法活动监督 90

代表工作 90

概况 90

代表议案建议督办 90

代表联系工作 90

代表履职工作 91

重要活动 91

出台人代会工作报告满意度测评办法 91

饮水安全工作专题询问会 91

评议调查 91

吴忠市人民政府 92

重要会议 92

第四十四次常务会议 92

第四十五次常务会议 92

市政府第三次全体会议 92

全市农村工作暨扶贫开发工作会议 92

第四十六次常务会议 92

第四十七次常务会议 92

第四十八次常务会议 92

第四十九次常务会议 92

第五十次常务会议 92

第五十一次常务会议 92

第五十二次常务会议 93

第五十三次常务会议 93

第五十四次常务会议 93

重要政事 93

2015年市政府承诺为民办的10件实事 93

新闻发布会 94

电视问政 94

交流与合作 94

概况 94

商贸活动 94

合作交流 95

人大议案建议、政协提案办理 96

概况 96

一号议案 96

1号重点建议 96

2号重点建议 96

3号重点建议 97

4号重点建议 97

5号重点建议 97

6号重点建议 97

7号重点建议 97

8号重点建议 97

9号重点建议 97

10号重点建议 97

其他建议 98

政协提案 98

法制建设 98

概况 98

行政决策机制 98

行政决策专家库 99

规范性文件清理 99

机构改革工作 99

行政审批制度改革 99

“权力清单”和“责任清单” 99

公共服务 99

政务公开 100

行政执法人员资格管理 100

“两法衔接”网络平台管理 100

执法案卷评查 100

执法程序规范 100

人民调解 100

行政复议工作 100

信访工作 100

接受人大、政协监督 101

出庭应诉 101

纪检监察、审计监督 101

外事工作 101

概况 101

服务经济转型发展 101

对外交流 101

因公因私出境管理 101

机关事务管理 101

概况 101

机关后勤管理 102

公共机构节能管理 102

节水型单位创建工作 102

应急管理 102

概况 102

应急平台建设 102

修订完善应急预案 102

协调处置突发事件 103

应急保障能力 103

应急值守 103

应急培训宣传 103

地方志工作 103

概况 103

部门志书编修 103

基层志史编修 103

年鉴编辑 103

《吴忠大事月报》 104

服务经济社会 104

抗日战争胜利90周年活动 104

地情资料收集整理 104

政府信息公开 104

概况 104

制度建设 105

主动公开渠道 105

主动公开形式 105

主动公开类别 105

“权力清单”公开 105

财政预算、决算和公共资金公开 105

保障性住房信息公开 105

食品药品安全信息公开 105

环境保护信息公开 106

安全生产信息公开 106

价格和收费信息公开 106

征地拆迁信息公开 106

企事业单位信息公开 106

政府公开信息数字服务平台 106

公务接待 106

概况 106

日常接待管理 106

公务接待 106

客情信息报送 107

机关食堂管理 107

自身建设 107

无线电管理 107

概况 107

无线电管理宣传 107

频率台站规范化管理 107

支持业余无线电发展 108

无线电安全保障 108

无线电监测工作 108

行政执法工作 108

队伍建设 108

政协吴忠市委员会 109

综述 109

概况 109

中心任务协商 109

重大部署协商 109

重点工作协商 109

调研视察 109

民主监督 109

促进社会和谐稳定 109

对外交流联谊 110

提案督办 110

政协委员工作 110

服务民生 110

自身建设 110

重要会议 110

政协吴忠市第四届委员会第三次会议 110

第九次常委会议 111

第十次常委会议 111

第十一次常委会议 111

第十二次常委会议 111

第十三次常委会议 111

主席会议 111

民主党派 111

民革吴忠市委会 111

概况 111

重要会议 111

组织建设 112

参政议政 112

社会服务 112

民盟吴忠市委会 112

概况 112

重要会议 112

组织建设 113

参政议政 113

服务基地建设 113

“三下乡”活动 113

盟员联谊活动 113

促进教育发展 113

参与脱贫攻坚行动 113

调研活动 113

民建吴忠市委会 114

概况 114

重要会议 114

参政议政 114

社会服务 115

调研活动 115

组织建设 115

民进吴忠市委会 115

概况 115

思想建设 116

参政议政 116

社会服务 116

组织建设 116

农工党吴忠市委会 116

概况 116

重要会议 116

参政议政 116

组织建设 117

社会服务 117

九三学社吴忠市委会 117

概况 117

参政议政 117

调研活动 117

社会服务 118

组织建设 118

群众团体 118

吴忠市总工会 118

概况 118

经济技术创新 118

发挥劳模示范带动作用 118

职工劳动保护工作 118

职工素质提升 119

职工书屋 119

职工维权服务 119

帮扶困难职工 119

构建和谐劳动关系 119

基层工会组织建设 119

农民工入会服务工作 119

自身建设 120

共青团吴忠市委员会 120

概况 120

青少年理想信念教育 120

提高青少年道德修养 120

青少年民族团结教育 120

青年网络文明志愿行动 121

青年优秀典型选树 121

青年志愿服务工作 121

参与生态文明建设 121

青少年禁毒宣传教育 121

青少年关爱帮扶工作 122

希望工程 122

扶持青年创业就业 122

团组织建设 122

吴忠市妇女联合会 123

概况 123

促进妇女创业 123

妇女维权工作 123

家庭文化建设 123

寻找“最美家庭”活动 123

关爱妇女儿童工作 123

妇女素质提升工程 124

妇联组织建设 124

吴忠市文学艺术界联合会 124

概况 124

首届“德艺双馨”文艺工作者表彰大会 124

吴忠市地书邀请赛 124

纪念《讲话》发表73周年主题文艺活动 124

《和谐回乡共筑吴忠梦》出版工作 124

“美丽吴忠”创作活动 125

“回乡情韵”书法美术摄影精品展 125

文艺创作 125

文化惠民活动 125

举办文艺人才培训班 125

文学创作笔会 125

文艺采风活动 126

对外学习交流 126

发挥《回乡文苑》平台作用 126

自身建设 126

吴忠市科学技术协会 126

概况 126

青少年科普工作 126

农村科普工作 127

科普基地建设 127

“百名科技专家行”活动 127

科技工作者维权 127

全国科技工作者站点调查工作 127

“家庭拒绝邪教”活动 127

科普宣传 127

队伍建设 127

吴忠市残疾人联合会 128

概况 128

残疾人事业项目 128

改善残疾人生存发展状况 128

落实残疾人相关政策 129

残疾人服务工作 129

残疾人事业宣传 129

吴忠市工商联 129

概况 129

提升非公经济人士素质 129

非公经济人士思想政治工作 130

民营企业“大走访”活动 130

帮助非公企业缓解用工难 130

服务非公有制企业 130

社会公益事业 130

引导非公经济人士参政议政 131

吴忠市伊斯兰教协会 131

概况 131

宗教界人士队伍建设 131

民族团结进步创建 131

服务社会 131

自身建设 132

吴忠市红十字会 132

概况 132

施救弱势群体 132

落实精准扶贫 132

备灾防灾工作 132

社会管理 133

机构编制与管理 133

概况 133

政府职能转变和机构改革 133

职能下放 134

部门职能职责梳理 134

行政审批制度改革 134

“三位一体”运行模式 135

行政审批事项梳理 135

“权力清单”制度建设 135

事业单位分类改革 135

机构编制管理 136

推行网上年检 136

机构编制监督检查 136

人力资源和社会保障 136

概况 136

人力资源培训 137

公共就业服务 137

创业就业融资担保 137

援企稳岗 137

社保经办体制改革 137

被征地农民参加养老保险 137

全民参保工作 137

养老金调整和资格认证 137

医疗保险制度改革 138

普惠性健康体检工作 138

社会保障“一卡通” 138

人才工作 138

决策咨询委员会 139

机关事业单位人事管理 139

落实县以下机关职务与职级并行制度 139

劳动关系诚信体系 139

劳动保障监察 139

企业工资集体协商工作 140

劳动人事争议处理 140

机关事业单位人员工资制度改革 140

落实住房补贴政策 140

市属国有企业负责人薪酬制度改革 140

社保基金专项检查 140

队伍建设 140

民政 140

概况 140

社会救助 140

救灾救助体系建设 141

流浪乞讨人员救助 141

双拥优抚工作 141

养老事业 141

社会事务管理 142

社会救助家庭经济状况核对 142

地名管理 142

第二次全国地名普查动员会 142

殡葬管理 142

慈善城市创建 142

社会组织管理 143

队伍建设 143

居民生活 143

概况 143

城镇居民增收 143

农村居民收入 143

农村居民人均生活消费支出 144

城镇居民人均生活消费支出 144

居民消费价格 144

民族宗教 144

概况 144

落实党的民族宗教政策 144

民族团结进步教育 145

宗教事务管理 145

民族团结进步创建 145

信访工作 146

概况 146

信访工作规范化建设 146

领导干部接访 147

推行“法官村官双助理”联动机制 147

信访维稳专项整治活动 147

实现全国“两会”期间进京零“非访” 147

集中开展信访积案攻坚化解 148

信访问题集中排查调处 148

驻京劝返工作 148

自身建设 148

扶贫开发 149

概况 149

扶贫机制创新 149

精准扶贫 149

产业扶贫 149

改善生产生活条件 149

金融扶贫创新 150

驻村帮扶工作 150

电子商务人才孵化基地 150

生态移民工程 150

法治建设 152

综述 152

概况 152

司法体制改革试点工作 153

依法治市改革工作 153

政法机关服务型窗口单位建设 153

政法队伍建设 153

维护社会和谐稳定 153

“平安吴忠”建设 154

矛盾纠纷排查化解 154

校园周边社会治安综合治理 154

铁路护路联防工作 154

全市信访维稳排查百日整治行动 154

审判 154

概况 154

刑事案件审理 155

民商事案件审理 155

行政案件审理 155

案件执行 155

推行司法公开 155

基层法院建设 156

司法改革试点工作 156

法院队伍建设 156

接受监督 156

检察 156

概况 156

案件查办 156

案件预防 156

依法打击刑事犯罪 157

矛盾化解 157

刑事诉讼监督 157

民事诉讼监督 157

行政执法监督 157

司法改革试点工作 157

监督制约 158

黄河预防工程 158

预防职务犯罪约谈办法 158

队伍建设 158

司法 159

概况 159

人民调解 159

社区矫正 159

安置帮教 159

司法鉴定 159

法律援助 160

公证业务 160

律师事务 160

司法考试 160

队伍建设 160

普法宣传 160

公安 160

概况 160

重大活动安全保卫 161

禁毒人民战争 161

打击刑事犯罪 161

打击经济犯罪 161

社会治安管理 162

公安信息化建设 162

公安队伍建设 163

教育训练工作 163

警务督察工作 163

执法规范化建设 164

出入境管理 164

道路交通管理 164

公安监管工作 164

户政管理 164

流动人口管理 164

公安宣传工作 165

打黑除恶专项斗争 165

打击整治网络违法犯罪专项行动 165

打击传销专项行动 165

打击非法集资犯罪活动 165

消防 165

概况 165

消防基础建设 165

火灾隐患治理 165

执法规范建设 166

社会化消防管理 166

社会化消防宣传 166

防火演练 167

军事 168

吴忠军分区 168

概况 168

思想政治建设 168

战备训练 168

国防动员 168

基层建设 169

后装保障能力建设 169

班子建设 169

训练基地建设 169

集中驻训 169

领导干部军事日活动 169

议军会议 169

核心动员能力建设 170

征兵宣传工作 170

征兵工作 170

党管武装工作 170

援建和平安创建活动 170

武警 170

概况 170

思想政治建设 170

遂行任务能力建设 171

从严治警 171

基层全面建设 171

综合保障能力建设 171

自身建设 171

经济管理 173

宏观经济管理 173

概况 173

经济运行情况分析 173

上争项目 173

重大项目建设 173

“十三五”规划编制 173

服务中小企业 174

深化改革 174

物价 174

概况 174

物价管理 174

食品价格 174

烟酒类价格 174

衣着类价格 174

医疗保健和个人用品类价格 175

交通和通信类价格 175

娱乐教育文化用品及服务价格 175

居住价格 175

国有资产经营管理 175

概况 175

贷款担保 175

城市重点建设项目融资 175

两项城市重点建设项目 175

公共服务 176

内部管理 176

队伍建设 176

审计 176

概况 176

预算执行审计 177

经济责任审计 177

政府投资审计 177

政策落实情况审计 177

企业资产负债损益审计 177

审计发现问题整改 177

自身建设 177

统计 178

概况 178

经济形势分析 178

统计信息发布 178

统计咨询服务 178

统计监督职能 178

统计基础工作 178

经济运行监测 178

第三次全国经济普查公报发布 178

全国1%人口抽样调查准备工作 179

落实“企业一套表制度” 179

统计执法检查 179

统计制度改革 179

社会调查与监测 179

概况 179

常规调查 179

专项调查 179

统计服务 179

统计法规宣传 180

第三方测评效能建设满意度调查 180

队伍建设 180

市场监管 180

概况 180

工商行政管理 180

商事制度改革 180

服务市场主体准入 181

消费者权益保护 181

商标培育工作 182

广告监管 182

重点领域专项治理 182

规范行政执法行为 182

个体私营企业协会 182

队伍建设 183

教育培训 184

质量技术监督 184

质量监督管理 184

标准化监督管理 184

计量监督管理 185

特种设备安全监管 185

执法打假 185

食品安全监管 185

食品风险检测 186

食品药品监督管理 186

食品放心工程 186

重大活动食品安全保障 186

食品安全专项整治 186

食品抽样检测 187

药械管理 187

慈善药店建设 187

药械安全监管 187

广告监测 188

药械不良反应及事件监测 188

基本药物监管 188

药品抽样 188

药械专项整治 188

商标奖奖励单位 188

安全生产监督管理 189

概况 189

安全生产考核机制 189

安全生产监管保障 189

主体责任落实 189

公共安全保障 189

安全生产重点领域专项整治 190

安全隐患排查整治 190

安全生产教育宣传 190

公共资源交易 190

概况 190

“政务云”一期建设 191

建设项目审批改革 191

商事登记制度“一照通” 191

“国地税一体化”联合办税 191

不动产登记制度改革 191

政务服务中心管理 192

审批服务受理单制度 192

“立等可取”审批服务事项目录 192

农业 193

综述 193

概况 193

农作物播种面积及产量 193

畜禽监测调查 193

奶产业 194

清真牛羊肉产业 194

饲草产业 194

农产品质量安全监管 194

农业执法监管 194

农业融资 195

农业项目 195

农民负担监管 195

禁牧封育工作 195

农业机械化 195

种植业 195

概况 195

优质粮食 196

设施瓜菜 196

中草药产业 196

林果产业 196

种植业结构调整 196

粮油高产创建 196

马铃薯脱毒种薯三级繁育体系建设 196

覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业 197

高效节水农业工作 197

养殖业 197

概况 197

标准化养殖场基地建设 197

扶持奶产业发展 197

草畜产业节本增效 198

优质牧草基地建设 198

盐池中部现代草畜产业示范带建设 198

奶业督查 198

渔业执法 198

动物防疫 199

动物疫病监测 199

动物检疫电子出证工作 199

农业产业化 199

概况 199

特色农业基地建设 199

农业品牌培育 199

农业新型经营主体培育 200

发展富硒农业 201

发展休闲观光农业 201

农业科技推广服务 201

概况 201

农业科技人才队伍建设 201

发展高效节水农业 201

发展循环农业 201

农业机械 202

概况 202

“平安农机”创建 202

农机执法监管 202

农机质量监督检查 202

农机作业服务组织 202

农机事故应急处理 202

农村改革 202

概况 202

农村土地确权登记颁证工作 202

土地流转 202

农村“三资”管理 203

农村集体经济股权量化改革试点 203

青铜峡市叶盛镇五星村农村土地股份合作社 203

国家级农业科技园 203

概况 203

园区主导产业 204

重点项目建设 204

孙家滩生态移民工程 204

园区生态建设 205

农业实用技术应用推广 205

园区管委会民生事业 205

队伍建设 206

水利 207

综述 207

概况 207

水利工程建设 207

农田灌溉管理 208

农田水利基本建设 208

防汛抗旱 209

农村饮水安全 209

水利改革 209

水资源管理 209

水行政执法 209

节水型社会建设 209

水土保持 210

队伍建设 210

盐环定扬水管理处 210

概况 210

灌溉管理 210

防汛抗旱 210

安全生产 210

机电运行与管理 211

工程建设与管理 211

水政执法 211

综合经营 211

财务管理 211

科技与教育 211

人事管理 211

队伍建设 211

秦汉渠管理处 212

概况 212

水资源管理 212

水权管理 212

用水服务 212

安全生产管理 212

美丽渠道建设 213

经营管理 213

队伍建设 213

工业和园区建设 215

综述 215

概况 215

规模以上工业 215

重点行业状况 215

非公有制工业状况 215

区域工业增速状况 215

工业结构调整 216

地方工业 216

新建投产企业 216

工业生产者价格 216

工业企业 216

概况 216

装备制造业 217

纺织服装业 217

能源化工业 217

新材料产业 217

葡萄酒加工业 217

生物制品业 217

印刷包装业 217

清真食品和穆斯林用品 217

品牌培育 217

工业经济统计 217

扶持工业发展 218

工业项目建设 218

推动工业转型升级 218

工业技术创新 218

部分新开工产业项目 218

节能降耗 219

概况 219

淘汰落后产能 219

目标责任落实 219

预警监察 219

节能宣传 219

重点节能工程 220

争取资金扶持 220

信息化建设 220

概况 220

吴忠市“互联网＋高峰论坛” 220

信息化产业 220

“两化融合” 221

电子信息制造业 221

软件产业 221

重点企业 221

电力 221

概况 221

安全生产 222

经营管理 222

电网建设 222

农网（配电）百佳工程 222

依法治企 222

队伍建设 222

火电 223

光伏发电 223

宁夏大唐国际大坝发电有限责任公司 223

宁夏大坝发电有限责任公司 224

宁夏青铜峡铝业发电有限责任公司 224

园区建设 225

太阳山开发区 225

概况 225

开发区工业经济运行 225

“两大任务” 225

项目建设 225

安全生产 225

队伍建设 226

金积工业园区 226

概况 226

招商引资 226

园区基础设施建设 227

项目建设 227

企业转型升级 227

清真产业发展 227

宁夏夏进乳业集团股份有限公司 227

青铜峡新材料基地 228

概况 228

园区工业经济 228

项目建设 228

园区基础设施 228

信访维稳 228

安全生产监管 228

环境保护 228

宁夏京成天宝饲料有限公司 228

宁夏和兴冶金耐火材料有限公司 229

青铜峡市嘉华化工有限公司 229

各县（市、区）所属产业园区 229

利通区毛纺织产业园 229

利通区特色装备制造产业园 229

吴忠市利通区失地农民创业园 229

宁夏弘德慈善产业园区 230

青铜峡市嘉宝轻纺工业园 230

盐池县工业园区 231

宁夏同德慈善产业园 231

财税金融 233

财政 233

概况 233

财政收支 233

“两大任务” 233

财政支持产业发展 233

财政支持民生建设 233

财政改革不断深化 233

财政管理 234

队伍建设 234

税务 234

国家税务 234

概况 234

依法治税 234

税收征管 234

纳税服务 235

队伍建设 235

党风廉政建设 235

地方税务 235

概况 235

组织收入 236

税费管理 236

纳税服务 236

依法治税 237

党风廉政建设 237

队伍建设 237

银行业 238

银行业监管 238

概况 238

信用风险化解 238

风险防控 238

支持地方产业发展 238

“三农”金融服务 239

支持小微企业发展 239

普惠金融建设 239

保护金融消费者合法权益 239

扩大民间资本引入 239

完善金融组织体系 239

金融产品创新 239

金融服务创新 240

监管工作 240

队伍建设 240

中国人民银行吴忠市中心支行 241

概况 241

货币信贷服务 241

用活货币政策 241

改善金融服务 241

拓展履职空间 241

金融风险监测评估 241

金融机构管理 241

金融统计服务 242

支付结算服务 242

银行安全保障 242

人民币流通管理 242

国库管理服务 242

落实外汇管理政策 242

征信体系建设 242

反洗钱监管 242

金融知识宣传 242

内控管理 242

队伍建设 243

中国工商银行吴忠支行 243

概况 243

存款业务 243

信贷业务 243

风险管控 244

中间业务 244

渠道建设 244

内控管理 244

队伍建设 245

农业发展银行吴忠分行 245

概况 245

粮油购销储资金保障 245

发挥农业政策性银行作用 245

农发重点建设基金项目 245

贷款业务 245

存款业务 246

安全运维工作 246

队伍建设 246

中国银行吴忠市分行 246

概况 246

存款业务 246

授信业务 246

贸金业务 246

中间业务 246

内控管理 246

队伍建设 247

中国农业银行吴忠分行 247

概况 247

存款业务 247

信贷业务 247

中间业务 247

基础管理 247

风险管控 248

队伍建设 248

中国建设银行吴忠分行 248

概况 248

存款业务 248

信贷业务 248

中间业务 249

基础管理 249

风险管控 249

队伍建设 249

中国邮政储蓄银行吴忠市分行 250

概况 250

个人储蓄 250

公司储蓄 250

零售信贷业务 250

小微企业贷款 250

基金理财类业务 250

信用卡营销 251

电子银行业务 251

支撑能力建设 251

人力资源管理 251

财务管控 251

合规体系建设 251

风险管理 251

授信管理 251

安保预警 251

队伍建设 252

吴忠农村商业银行 252

概况 252

存款营销 252

贷款管理 252

支持实体经济发展 252

实施金融扶贫 253

信贷风险防控 253

金融服务业务创新 253

内控管理 253

财务管理 253

安保工作 253

队伍建设 254

宁夏银行吴忠分行 254

概况 254

支持地方企业 254

支持特色产业发展 254

支持葡萄产业发展 254

特色授信业务 254

金融改革创新 254

网点建设 255

参与社会事业 255

吴忠市滨河村镇银行 255

概况 255

存款业务 255

信贷业务创新 255

投身新农村建设 255

风险管控 255

自身建设 256

石嘴山银行吴忠分行 256

概况 256

存款业务 256

信贷业务 256

内控管理 256

队伍建设 256

保险业 256

中国人民财产保险股份有限公司吴忠分公司 256

中国平安人寿保险股份有限公司吴忠中心支公司 257

中国平安财产保险股份有限公司宁夏分公司吴忠中心支公司 257

安邦财险吴忠中心支公司 257

证券业 257

西南证券吴忠迎宾大街证券营业部 257

南京证券吴忠迎宾大街营业部 258

交通邮电 259

交通运输 259

道路基础设施建设 259

概况 259

公路建设 259

乡村道路建设情况 259

公交站点建设 259

主干道路大整治大绿化 259

公路养护 260

治超管理 260

海事建设 260

公路质量检测监督 260

行政执法工作 260

队伍建设 260

道路运输管理 260

概况 260

优化服务环境 261

推进行业改革 261

站点建设 261

从业人员教育培训 261

客运管理 261

货运监管 261

车辆维修行业安全监管 262

驾驶员培训行业达标管理 262

道路运输安全管理 262

出租汽车服务管理信息系统 262

客运市场专项整治 262

队伍建设 263

道路养护 263

概况 263

公路日常养护 263

公路大中修养护工程 263

道路安保工程 263

公路桥涵养护 263

路域环境整治 264

公路养护科技应用 264

公路服务体系建设 264

应急保障基地建设 264

路政执法 264

公路治超治洒工作 265

公路收费 265

扩展路政服务内容 265

队伍管理 265

邮政通信 265

吴忠市邮政管理局 265

概况 265

优化行业发展环境 265

快递营业场所标准化建设 265

“快递下乡”工程 265

邮政业地理信息系统 266

四色预警管理机制 266

日常执法检查 266

寄递行业安全服务保障工作 266

邮政普遍服务监督管理 266

行业安全监管 266

快递三轮车“双证”管理 267

队伍建设 267

中国电信吴忠分公司 267

概况 267

经营工作 267

光宽带业务 268

集约宽带业务 268

核心商圈营销 268

门店销售 268

4G业务销售 268

流量经营 268

存量经营 268

客户服务 268

网络运行维护 268

提升资源效率 269

提升运营效率 269

内部管理 269

队伍建设 269

中国移动通信集团宁夏有限公司吴忠分公司 269

概况 269

客户服务 269

运营能力 269

信息化建设 270

队伍建设 270

中国联通吴忠市分公司 270

概况 270

人力资源 270

市场营销 270

客户服务 271

队伍建设 271

网络建设 271

安全生产 271

中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司 271

概况 271

政府支持 271

业务发展 272

资产清查、交接工作 272

设施维护 272

自身建设 272

商贸流通 273

综述 273

概况 273

消费市场 273

现代物流业 273

金融行业 273

服务业 273

房地产市场 273

商业贸易 273

综述 273

概况 273

个体、私营企业 274

市场建设 274

餐饮业 274

物流业 274

生活服务业 274

健康产业 274

健康医疗产业顾问 275

外资外贸 275

外贸知识培训 275

外埠窗口建设 275

盐池县特色农产品宣传推介会 275

电子商务 275

概况 275

千村电商工程 275

电子商务示范县 276

电商示范基地建设 276

电子商务平台培育 276

本土电商企业 276

盐池滩羊“互联网＋扶贫”路演活动 276

招商引资 277

概况 277

招商引资成果 277

招商引资工作机制 277

四级联动招商机制 277

引进大项目 277

拓展发展空间 278

产业培育 278

合作平台构筑 278

招商项目建设 278

粮油储运流通 278

概况 278

粮食购销 279

粮食储备体系建设 279

粮油库存检查 279

粮安工程建设 279

爱粮节粮宣传 279

烟草专卖 279

概况 279

经济运行 279

烟草专卖管理 280

内部规范管理 280

企业标准化建设 280

队伍建设 280

盐业专营 280

概况 280

内部管理 280

盐品销售 280

盐政监管 280

非盐销售 281

队伍建设 281

旅游 282

概况 282

入境旅游 282

国内旅游 282

旅游基础设施建设 282

旅游资源 282

旅游宣传推广 283

旅游节庆活动 283

区域旅游合作 283

旅游标准化建设 283

旅游行业监管 284

假日旅游管理 284

旅游行业协会 284

旅游规划与项目建设 284

旅游特色商品 284

首届中国（宁夏）房车露营文化旅游节 285

中阿旅行商大会 285

第七届海峡两岸旅游交流圆桌会议 285

主要旅游活动 285

旅游从业人员培训 285

自身建设 286

旅游激励政策 286

乡村旅游 286

旅游特色商品首获国家银奖 286

城乡建设 287

城乡规划 287

概况 287

规划体系建设 287

吴忠市区发展规划 287

产城融合发展规划 287

城乡一体发展规划 288

规划审批监管 288

重大项目建设 288

城乡综合管理 288

市容环境卫生管理 289

队伍建设 289

住房和城乡建设 290

综述 290

概况 290

代建项目 290

重点建设项目 290

美丽村镇建设 290

市政设施建设 291

建筑行业管理 291

农民工权益保障 291

建设工程招投标工作 291

墙改及建筑节能工作 291

人防建设 292

房地产业 292

概况 292

房地产市场运行 292

商品房销售 292

房屋产权发证工作 292

存量房信息发布系统 293

保障房建设 293

概况 293

棚户区改造 293

商品房回购 293

保障房分配管理 293

公共租赁住房实物配租 294

公共租赁住房管理 294

市政建设 294

城市道路设施养护 294

城市亮化设施管理 294

城市防汛排涝工作 294

市政设施综合管理 294

公用事业管理 294

概况 294

供热管理 294

民用天然气管理 295

城镇供水、污水处理管理 295

老旧小区改造 295

生态绿化建设 295

综述 295

概况 295

森林防火 295

林业有害生物防治 295

义务植树 296

林业执法 296

林业行政管理 296

集体林权制度改革 296

“三个清单”的梳理工作 297

两大任务 297

队伍建设 297

生态林业 297

概况 297

营造林建设 297

特色经济林建设 297

发展葡萄产业 298

生态移民迁出区修复工程 298

湿地保护与恢复 298

野生动植物保护 298

园林绿化 298

概况 298

黄河砌护段南北延伸段绿化工程建设 299

开元大道东段绿化工程建设 299

乃光湖湿地公园绿化工程 300

城市绿地养护管理 300

广场管理 300

公园管理 300

城市道路绿化管理 300

住房公积金管理 301

概况 301

风险防控 301

公积金政策宣传 301

归集扩面 301

贷款管理 301

提取管理 301

增值收益 302

窗口服务 302

自身建设 302

卫生和计划生育 303

卫生 303

综述 303

概况 303

医药卫生体制改革 303

“医疗质量万里行”活动 303

推行临床路径管理 303

新型护理模式试点 304

医疗机构审批管理 304

中心血站建设 304

医护人才培养 304

国家基本药物制度落实 304

重大疾病防控 304

卫生监督执法 305

卫生应急保障 305

妇幼保健 305

爱国卫生工作 305

健康教育活动 305

城市公立医院综合改革试点 305

概况 305

取消药品加成 306

研究制定公立医院改革补偿办法 306

合理增加人员编制 306

推进分级诊疗工作 306

推进临床路径试点 306

社区卫生 306

概况 306

城市社区卫生服务体系建设 306

社区卫生综合服务 306

对口支援 306

人员培训 306

农村卫生 306

概况 306

群众满意乡镇卫生院创建活动 307

提升农村卫生服务能力 307

加大对口支援力度 307

建立健全乡村医生管理机制 307

基层卫生服务模式 307

农村改厕及医疗机构环境整治 307

医疗机构 307

市人民医院 307

概况 307

提升整体医疗水平 307

规范诊疗服务行为 308

改善医院运营管理机制 308

市妇幼保健院 308

概况 308

医疗质量管理工作 308

重大公共妇幼卫生项目 309

医务人员医德医风建设 309

新院建设项目 309

宁夏医科大学附属回医中医医院 309

概况 309

优化调整结构 309

医院内部管理 309

推动回医药发展 310

市疾病预防控制中心 310

概况 310

民生计划工作 310

重大传染病疫情防控 310

免疫工作 310

结核病防治 310

地方病和寄生虫病监测 310

慢性病防控 310

公共卫生监测 311

突发公共卫生事件应对 311

计划生育 311

概况 311

“少生快富”工程 311

关爱计划生育特殊家庭 311

流动人口服务管理 311

穆斯林生殖健康项目 312

国土资源和环境保护 313

国土资源管理 313

概况 313

落实耕地保护责任 313

耕地占补平衡 313

基本农田保护 313

市区重点项目用地服务 313

建设用地的报批 314

土地供应 314

依法征收土地 314

土地执法 314

采矿执法监管 314

测绘地籍工作 314

审计问题整改 315

队伍建设 315

环境保护 315

综述 315

概况 315

“五城”创建 315

环境质量监测 315

建设项目环评审批 316

生态环境建设 316

环保宣传 316

环保规划与实施 316

空气环境综合整治 317

水环境综合整治 317

主要污染物减排 317

噪声污染防治 317

土壤及重金属污染防治 318

固体废物与危险废物安全监管 318

环境监察稽查 319

环境执法监管 319

库区湿地管理 319

库区管理 319

库区防火 320

库区基础设施建设 320

两大任务 320

保护区人类活动大检查 320

教育 321

综述 321

概况 321

教育基础设施建设 321

标准化学校建设 321

教育管理体制改革 321

学前教育办园体制改革 321

多元招生录取政策 321

学校法人治理结构模式试点 321

中、高考备考工作 321

民办教育管理 322

生源地助学贷款 322

落实普通高中学生助学政策 322

利通区被征地农民家庭学生资助工作 322

落实中职学生资助政策 322

爱心助学 322

教师队伍建设 322

学校管理 323

教育阳光工程 323

“特色学校创建年”活动 323

基础教育 323

概况 323

义务教育均衡发展 323

“两基”工作 323

教育资源共享 323

学籍管理 324

划片招生 324

中考工作 324

高中学业水平测试 324

职业教育 324

概况 324

职业教育联盟 324

扩大中等职业教育规模 325

落实职业教育优惠政策 325

服刑人员教育工作 325

教学教研 325

概况 325

“一师一课”活动 325

名师工程 325

彩虹工程 325

师资培训工作 325

教研共同体活动 325

宁夏民族职业技术学院 326

概况 326

校园文化建设 326

教育改革 326

学生管理 326

招生就业 326

校园基础设施建设 327

校园管理 327

职业培训鉴定 327

自身建设 327

科学技术 328

综述 328

概况 328

企业科技创新 328

科技合作 328

科技成果 328

知识产权工作 328

农业科技成果的转化与应用 328

农业科技超市 329

科技特派员管理 329

防震减灾工作 330

概况 330

防震减灾科普宣传 330

群测群防体系建设 330

抗震设防工作体系 330

应急避难场所建设 330

地震安全示范社区创建 330

防震应急预案体系建设 330

城市活断层探测 330

气象服务 330

概况 330

气象体制改革 331

新一代天气雷达设施建设 331

人工影响天气基础设施建设 331

“三农”专项建设任务 331

气象观测预警设施建设 331

防雷安全社会管理 331

队伍建设 331

文化 333

综述 333

概况 333

创建国家公共文化服务体系示范区 333

“滨河回乡大舞台”广场文化活动 334

文艺创作 334

非物质文化遗产 334

图书事业 335

文物保护 335

文化场馆免费开放 335

群众体育 336

竞技体育 336

滨河体育场对外开放 336

扫黄打非 336

印刷企业和出版物市场 337

文化市场监管 337

概况 337

文化市场 337

日常监管 337

专项行动 337

宣传培训 337

队伍建设 337

行业协会 338

“执法＋协会”文化市场管理模式 338

“双创一走进” 338

报业 338

概况 338

吴忠网改版 338

吴忠网舆情监测 338

特色新闻 338

“八城”联创宣传报道 339

主题教育宣传报道 339

重要活动宣传报道 339

广告经营 339

广播电视 339

概况 339

广播电视宣传 339

事业建设 340

经营管理 340

吴忠人民广播电台 340

档案工作 340

概况 340

档案馆库建设 340

档案利用工作 340

档案安全体系建设 340

档案信息化建设 341

档案鉴定、划控工作 341

档案基础业务建设 341

记忆城市工程拍摄工作 341

部门档案管理 341

档案法规宣传 341

县（市、区）概况 342

利通区 342

概况 342

工业经济 342

农业经济 342

第三产业 342

城乡建设 342

社会事业 343

红寺堡区 343

概况 343

城市建设 343

社会事业 343

党的建设 343

优势特色产业 343

青铜峡市 344

概况 344

工业 344

现代农业 344

第三产业 344

城乡建设 345

改革开放 345

社会事业 345

盐池县 345

概况 345

社会事业 345

优势特色产业 346

园区建设 346

同心县 347

概况 347

国民经济和社会发展 347

工业经济 348

农业与农村经济 348

现代服务业 348

统筹城乡发展 349

脱贫攻坚 349

社会事业 349

深化改革 350

人物与集体 351

先进集体 351

全国财政系统先进集体 351

全国“五四”红旗团委 351

全国“三八”红旗集体 351

全国职工职业道德建设先进单位 351

全国优秀少先队集体 351

自治区巾帼文明岗 351

自治区农村妇女岗位建功先进集体 351

自治区“三八”红旗集体 351

吴忠市民族团结进步模范集体 351

先进人物 352

全国劳动模范 352

全国先进工作者 352

2015“中国消除贫困奖”感动奖获得者 352

全国青年岗位能手（2014-2015年度） 353

全国优秀少先队员 353

全国优秀少先队辅导员 353

第二届宁夏见义勇为好人 353

第三届宁夏“美德少年” 353

自治区敬业奉献道德模范 353

自治区劳动模范 353

自治区先进工作者 354

自治区“三八”红旗手 354

自治区巾帼建功标兵 354

自治区农村科技致富女能手 354

吴忠市劳动模范 354

吴忠市先进工作者 355

吴忠市民族团结先进个人 355

吴忠市首届德艺双馨文艺工作者 357

2015年度市直部门记三等功公务员 357

附录 359

吴忠市2015年国民经济和社会发展统计公报 359

重要文献选编 367

吴忠市精准扶贫实施办法（试行） 367

吴忠市引进使用高端人才奖励办法 372

吴忠市决策咨询委员会暨政府顾问聘任服务管理办法 373

吴忠市政府投资项目管理和责任追究办法 374

吴忠市属国有资本收益收取暂行管理办法 379

关于吴忠市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）的说明 382

文件目录 385

市委文件 385

市委办文件 387

市政府文件 392

市政府办公室文件 393