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概述 1

大事记 13

第一章 区域概况与自然环境 66

第一节 区域概况 67

一、政区（经济区域）沿革 67

二、政区（经济区域）划分 67

三、人口状况 68

四、土地面积 69

第二节 自然环境 69

一、地形地貌 69

二、气候状况 70

三、水系水利 71

四、自然资源 78

五、自然灾害 80

第二章 专项计划的编制与“五年计划”的实施 82

第一节 专项计划的编制 83

一、农业计划 83

二、工业计划 85

三、基本建设计划 86

四、物资供应计划 87

五、交通运输计划 88

六、社会事业发展计划 88

第二节 “五年计划”的实施 89

一、经济恢复时期（1950—1952年） 89

二、第一个五年计划（1953—1957年） 89

三、第二个五年计划（1958—1962年） 90

四、经济调整时期（1963—1965年） 90

五、第三个五年计划（1966—1970年） 90

六、第四个五年计划（1971—1975年） 91

七、第五个五年计划（1976—1980年） 91

八、第六个五年计划（1981—1985年） 91

九、第七个五年计划（1986—1990年） 92

十、第八个五年计划（1991—1995年） 92

十一、第九个五年计划（1996—2000年） 93

十二、第十个五年计划（2001—2005年） 93

十三、第十一个五年计划（2006—2010年） 94

第三章 物价管理与价格认证服务 96

第一节 农副产品价格 97

一、农产品价格 98

二、畜禽产品价格 99

三、蔬菜价格 100

第二节 工业品及商品价格 101

一、纺织品价格 101

二、日用品价格 102

三、电子产品价格 102

四、医药产品价格 103

五、糖烟酒盐价格 103

六、煤炭价格 104

七、石油价格 104

八、电力价格 104

九、管道燃气价格 105

十、建筑材料价格 105

十一、化工产品价格 105

第三节 交通运输价格 106

一、公路运输价格 106

二、水路运输价格 107

三、搬运装卸资费价格 107

第四节 其他各种收费价格 108

一、公用事业收费 108

二、经营服务收费 111

三、行政单位收费 111

第五节 物价管理 112

一、管理权限 112

二、管理办法 114

第六节 价格认证服务 117

一、机构设置 117

二、工作职责 117

三、业务绩效 117

第四章 能源利用管理与新能源开发利用 119

第一节 商品能源利用与管理 120

一、电力 120

二、煤炭 124

三、石油 127

四、天然气（液化气） 129

第二节 农村能源利用与管理 130

一、改灶节柴 131

二、兴办沼气 132

第三节 新能源开发与利用 134

一、风能资源及利用 135

二、太阳能资源及利用 137

三、生物质能资源及利用 138

四、其他新能源开发利用 140

第五章 粮油购销管理与市场监管 142

第一节 购销管理 143

第二节 粮油征购 144

一、统购 144

二、超购 145

三、合同定购 145

第三节 粮油供应 146

一、农村粮食统销 146

二、城镇粮油供应 147

三、粮油市场放开 148

第四节 粮油储运 149

一、粮油仓储 149

二、粮油运销 150

第五节 粮油加工 151

一、粮油加工业发展概况 151

二、粮油加工业名牌产品和龙头企业 152

第六节 饲料加工与销售 153

一、饲料加工 153

二、饲料销售 154

第六章 经济综合管理与行政执法 156

第一节 统计管理 157

一、统计业务 157

二、统计执法 160

第二节 审计监督 161

一、国家审计 162

二、专项审计 164

三、审计调查 164

第三节 工商行政管理 165

一、企业登记管理 166

二、市场管理 167

三、私营经济管理 168

四、经济合同管理 169

五、商标管理 170

六、广告管理 171

第四节 质量技术监督 171

一、标准化管理 171

二、计量管理 172

三、质量监督 174

第五节 国土资源管理 175

一、土地监察 176

二、地籍管理 176

三、建设用地管理 177

第六节 国有资产管理 178

一、服务企业改革 178

二、加强国资基础管理 179

第七节 食品药品监管 179

一、药品监管 180

二、食品监管 180

第八节 安全生产监督 181

一、安全生产隐患排查治理 181

二、安全生产专项整治 182

第七章 经济技术协作与区域经济联合 184

第一节 经济协作概况 185

一、协作机构沿革 185

二、驻外协作机构 186

三、成立招商局招商引资 187

第二节 综合协作 187

一、“以物易物”协作 187

二、“能源基地”协作 188

三、“四位一体”协作 188

四、“科技联姻”协作 189

第三节 区域经济联合 190

一、大丰综合经济技术集聚区 190

二、大丰海洋经济集聚区 192

三、跨地区联合的经济集聚区 193

第八章 城乡经济体制改革与配套改革 194

第一节 农村经济体制改革 194

一、土地改革 195

二、农业合作化 197

三、人民公社化 199

四、家庭联产承包责任制 201

五、发展农村合作经济 203

第二节 私营工商业社会主义改造 204

一、手工业社会主义改造 204

二、商业社会主义改造 205

三、工业社会主义改造 206

第三节 城镇经济体制改革 206

一、推行承包经营责任制 207

二、产权制度改革 207

三、建立现代企业制度 209

第四节 其他配套改革 211

一、计划经济体制改革 211

二、流通体制改革 212

三、劳动工资和劳动保险制度改革 213

第九章 三次产业发展与结构调整 218

第一节 第一产业结构 219

一、调整农业经济结构 219

二、强化农业产业化经营 221

三、组建农业合作经济组织 222

四、发展农业龙头企业 224

五、组织农产品进超市 225

六、大搞农业招商引资 226

第二节 第二产业结构 226

一、纺织行业 227

二、化工行业 228

三、轻工行业 229

四、机械行业 230

五、食品行业 231

六、建材行业 232

七、建筑业 233

第三节 第三产业结构 234

一、交通运输 234

二、邮政电信 235

三、商业流通 237

四、金融信贷 238

五、服务行业 239

第十章 工业所有制与体制改革 246

第一节 全民所有制工业 247

一、全民所有制工业发展概况 247

二、全民所有制工业企业改制 248

第二节 市（县）属集体所有制工业 249

一、市（县）属集体所有制工业发展概况 249

二、市（县）属集体所有制工业企业改制 249

第三节 乡镇集体所有制工业 250

一、乡镇集体所有制工业发展概况 250

二、乡镇集体所有制工业企业改制 252

第四节 村组小集体所有制工业 253

一、村组小集体所有制工业发展概况 253

二、村组小集体所有制工业企业改制 254

第五节 个体私营所有制工业 254

一、个体私营所有制工业发展概况 254

二、个体私营工业企业改造和改革 256

三、“公退民进”发展私营工业 258

第六节 “三资”合办工业 260

第十一章 固定资产投资与规模效益 264

第一节 投资与积累 265

一、投资管理与投资总量 265

二、投资环境与投资特点 268

第二节 投资方向与结构 270

一、投资方向与投资重点 270

二、基本建设投资与技术更新改造投资 270

三、生产性建设投资与非生产性建设投资 271

四、产业投资与社会事业投资 273

第三节 投资构成与种类 278

一、中央和省投资与地方投资 278

二、预算内投资与预算外投资 279

三、外来投资、港澳台投资和个体私营投资 279

第四节 资产投资与规模效益 280

一、“三产”全面加强，比例不断趋向优化 280

二、农业基础设施得到强化，技术装备档次和农艺水平全面提升 281

三、工业门类比较齐全，特色产业优势凸现 281

四、第三产业迅猛发展，社会事业全面进步 281

第十二章 对外贸易与引进外资 282

第一节 对外贸易 282

一、收购货源出口 282

二、自营出口 283

三、自办口岸外贸 286

第二节 引进外资 287

一、引进外资的总量 287

二、外资利用的形式 288

三、引进外资的办法 290

第三节 对外经济技术合作 292

一、境外劳务输出 292

二、对外承接工程 293

三、兴办境外企业 293

四、对外合作交流 293

第四节 机构与管理 294

一、组织机构与职能 294

二、依法运行与管理 295

三、加强服务与考核 298

第十三章 沿海大开发与园区特色经济 300

第一节 沿海滩涂开发 300

一、筑堤治水，奠定发展基础 300

二、多种措施，因地制宜开发 301

三、科学引领，可持续发展 303

第二节 园区特色经济 306

一、“四区”建设，拉动特色经济发展 306

二、“十园”建设，体现特色经济发展 310

第三节 大丰港建设 316

一、建设大港口 316

二、做特临港区 319

三、建美新港城 320

第十四章 信息化建设与市场化服务 322

第一节 信息基础设施建设 323

一、信息基础设施建设概况 323

二、邮政信息化建设 324

三、电信信息化建设 325

四、广播电视信息化建设 332

第二节 电子政务信息化 336

一、电子政务建设 336

二、大丰信息港建设 338

第三节 电子商务信息化 340

一、建立大丰电子商务网 340

二、建立企业网，开展网上“江苏沿海商品交易市场” 340

三、成立“网上交易站”，做到网有所用 341

四、建成“电子商务平台” 341

第四节 企业信息化 342

一、网上贸易信息化 342

二、企业管理信息化 343

第五节 农村信息化 344

一、农村网络信息建设 344

二、广播电视样板工程建设 345

第六节 社会事业信息化 346

一、会议电视系统建设 346

二、信息化服务社会 346

第十五章 机构设置与领导更迭 349

第一节 综合管理单位机构沿革 350

第二节 机构名称与部门设置 351

一、台北县生产建设科 351

二、中共台北县委生产建设部 351

三、台北县生产建设局 351

四、台北县建设科 351

五、大丰县建设科 351

六、大丰县计划统计科 351

七、大丰县计划委员会 351

八、大丰县经济委员会 352

九、重建大丰县计划委员会 352

十、大丰县革命委员会生产指挥部计划组 352

十一、大丰县革命委员会计划委员会 352

十二、改建大丰县经济委员会 352

十三、大丰县计划经济委员会 353

十四、大丰市计划与经济委员会 353

十五、大丰市发展计划委员会 354

十六、大丰市经济贸易委员会 354

十七、大丰市发展和改革委员会 354

十八、大丰市经济和信息化委员会 355

第三节 经济综合管理单位领导人更迭 355

第四节 主要挂靠单位沿革及负责人更迭 361

一、经济协作办公室、经济技术物资协作办公室、经济技术协作委员会 361

二、体制改革办公室、经济体制改革委员会 361

三、推广沼气办公室、沼气办公室、农村能源办公室 362

四、物价科、物价委员会、物价局 363

五、粮食分局、粮赋局、财粮局、粮食分库、粮食局 364

六、工商科、工业科、工业局、工业公司、工业交通局、工业局、工业改革发展办公室、工业招商局 367

七、轻工业公司、轻工业行业管理办公室、轻工业局、轻工业改革发展办公室、轻工业招商局 370

八、纺织工业公司、纺织行业管理办公室、纺织工业局、纺织工业改革发展办公室、纺织工业招商局 371

九、手工业管理科、手工业联社、手工业管理局、乡镇企业管理局 373

十、服务业发展局、服务业发展办公室 375

十一、民营经济发展局、中小企业局 375

附录 377

一、重要文献辑存 377

二、大丰市（县）历届“英模”名录 445

主要参考文献 451

索引 453

后记 473