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序言 1

第一编 治外法权在中国实行之现状 13

第一章 沿革之概略 13

第二章 起源 14

第三章 外国法院 15

第一节 概略 15

第二节 管辖 15

第三节 上诉 16

第四节 适用之法律 17

第五节 监狱办法 17

第六节 关于外国法院之说明书 17

第四章 中国法院 18

第一节 概略 18

第二节 管辖及程序 19

第三节 上诉 24

第四节 适用之法律 24

第五节 监狱办法 25

第五章 意见 25

第一节 中国司法权之限制 25

第二节 法院之复杂及法律之参差 25

第三节 赴诉法院之不便 26

第四节 外国法院职员之资格与训练 26

第五节 上诉程序 26

第六节 外人不受中国法律之支配 27

第七节 关于华人国籍之法律抵触 27

第八节 华人受不正当之保护 27

第十节 外人住所之不受侵入 28

第十一节 旅行贸易居住之限制 28

第九节 引渡办法之缺乏 28

第十二节 法院之互助 29

第十三节 律师 29

第十四节 在中国之外人及洋行统计表 29

附录一 32

附录二 36

附录三 36

关于外国法院之说明书 36

一 美利坚合众国 36

第一节 概略 36

第二节 治外法权之法院 37

第二编 中国之法律司法及监狱制度 71

第一章 修订法律 79

第二章 宪法 79

第二节 约法 80

第一节 临时约法 80

第三节 宪法 81

第四节 自一九二四年十月以来宪法之地位 81

第五节 各种宪法与中国法律之关系 82

第三章 法律 82

第一节 关于刑事之一切法律及条例 83

第二节 关于民事之一切法律及条例 90

第三节 商事法令 97

第四节 其他法令 100

第五节 对于法律之意见 103

第四章 司法制度 109

第一节 法院大纲 109

第二节 司法行政 110

第三节 新式法院 112

第四节 过渡时代之法院 121

第五节 兼理司法事务之系知事衙门 123

第六节 特别司法官署 125

第七节 陆海军军事審判机关 126

第八节 平政院 128

第九节 警察官署司法处 128

第十节 司法官之考试及任用 128

第十一节 司法官官等官俸 133

第十二节 司法官惩戒法 134

第十三节 律师 135

第十四节 诉讼费用 136

第十五节 对于司法制度之意见 136

第五章 监狱 140

第一节 概略 140

第三节 监狱规则 141

第二节 监狱行政及监所职员 141

第四节 关于监所职员之各种法令 142

第五节 关于监狱制度之意见 143

第三编 中国施行法律之情形 163

第一章 概略 163

第二章 军人之干涉 164

（一）山东高等審判厅厅长张志案 165

（二）徐树铮案 166

（三）邵飘萍案 166

（四）操纵军用票帝人处斩之命令 167

（五）韩德凝案 167

（六）朱铁夫案 167

（七）德人阿圆汉孙案 168

（八）林白水案 168

（十一）俄人鄂斯特罗岛莫夫案 169

（九）成舍我案 169

（十）奉天枪斃操纵奉票商人案 169

第三章 其他干涉之情形 171

第四章 法律与适用 171

第一节 法律适用之不统一 171

第二节 保释 172

第三节 囚人之虐待及执行死刑之不依法定方法 173

第五章 司法制度及其施行情形 173

第一节 新式法院过少 173

第二节 经训练之法官人数过少 174

第三节 法官之训练 174

第四节 法官薪俸 175

第五节 司法经费 175

第六节 系知事衙门 175

第八节 陆军審判机关 176

第七节 警察厅 176

第六章 监狱制度及其实施情形 177

第七章 警察 178

第八章 其他可议之点 178

附录 178

第四编 191

第一款 191

第二款 191

第三款 192

第四款 192

附件 197

一 中国委员对于在中国治外法权现在实行状况之意见书 199

二 中国委员对于治外法权现在实行状况之补充意见书 211