清国行政法泛论PDF电子书下载

第一编 行政法大意 1

第一章 行政及行政法 1

第一节 行政意义及分类 1

第二节 行政与立法之关系 5

第三节 行政与司法之关系 6

第四节 行政法 9

第一款 行政法性质 9

第二款 行政法渊源 12

第二章 行政机关 16

第一节 国家元首 16

第二节 行政官厅 19

第一款 官厅意义及分类 19

第二款 行政官厅编制 22

第三款 行政官厅权限 23

第四款 官吏 26

第三节 公共团体 29

第一款 公共团体意义及分类 31

第二款 公共团体自治 34

第三款 公共团体机关 38

第三章 行政行为 39

第一节 行政行为意义及分类 39

第二节 命令及处分 41

第四章 行政作用 45

第一节 警察权行使 46

第一款 警察意义 46

第二款 警察分类 48

第二节 营造物管理 52

第一款 营造物性质 52

第二款 由营造物设备而生之法律上制限 54

第三节 租税其他公课徵收 59

第一款 租税 60

第二款 手数料 63

第五章 行政执行 64

第一节 刑罚 64

第二节 行政上强制 65

第六章 行政监督 68

第一节 行政监督性质及种类 68

第二节 行政监督形式 71

第七章 行政救济 74

第一节 对权利之救济 75

第二节 对利益之救济 78

第三节 权限争议 81

第二编 清国行政法之渊源 83

第一章 概论 83

第二章 成文法 91

第一节 法典 91

第一款 大清会典 91

第二款 大清律例 99

第二节 则例 111

第三节 省例 117

第四节 其馀成文法 118

第五节 成文法之制定废止变更 121

第六节 成文法之公布 124

第三章 不文法 134

第一节 成案 134

第二节 惯习 135

第三节 学说 136

第四节 条理 137

第三编 行政组织 139

第一章 总论 139

第一节 政体 139

第二节 清国行政组织 144

第三节 革新困难 150

第二章 皇室 152

第一节 皇帝地位及其特权 152

第一款 敬称御名敬避及关于抬写之诸权 153

第一项 敬称 154

第二项 御名敬避 155

第三项 抬写 158

第二款 经营帝宅权 160

第三款 徽章权 161

第四款 设置太监权 162

第五款 国礼权 163

第六款 颁历权 164

第七款 恩赦权 165

第八款 刑法上特别保护 165

第九款 授与荣典权 166

第一项 崇祀及旌表 166

第二项 外藩封号 170

第三项 爵 171

第四项 俸禄其他金谷给与 174

第五项 世爵大官死后荣典 177

第六项 廕子 177

第七项 封赠 178

第八项 黄马褂其他特典 181

第九项 翎只 182

第十项 巴图鲁之号 183

第十一项 功牌 184

第十二项 双龙宝星 184

第二节 皇位继承 186

第三节 立皇后 190

第四节 太上皇 194

第五节 皇太后 195

第六节 训政及摄政 197

第七节 皇族 204

第一款 皇族类别 204

第二款 皇族特权 214

第一项 宗室官属 214

第二项 宗室觉罗之服物 218

第三项 宗室觉罗之刑罚 219

第四项 钦赐命名及指婚 223

第五项 宗室官缺 224

第六项 宗室觉罗给银 224

第三款 皇族财产 226

第八节 皇室隶属官厅 227

第一款 宗人府 227

第二款 内务府 234

第三款 钦天监 250

第四款 太医院 252

第五款 宦官 252

第九节 皇室财产 260

第三章 官厅 264

第一节 官厅类别 264

第二节 官厅编制 269

第三节 官厅监督 272

第一款 于清国监督关系特例 272

第二款 监督种类 273

第三款 监督形式 278

第四章 中央官厅 285

第一节 内阁 291

第一款 组织 291

第一项 沿革 291

第二项 现制 293

第二款 职权 297

第二节 军机处 300

第一款 组织 300

第一项 沿革 301

第二项 现制 305

第二款 职权 307

第三节 各部 313

第一款 概论 313

第一项 六部沿革 314

第二项 六部官制概要 318

第二款 六部之特别组织及职权 324

第一项 吏部 324

第二项 户部 326

第三项 礼部 336

第四项 兵部 336

第五项 刑部 339

第六项 工部 346

第四节 新设部 350

第一款 外务部 350

第一项 沿革 350

第二项 组织及职权 357

第二款 农工商部 357

第一项 沿革 357

第二项 组织及职权 360

第三款 理藩部 363

第四款 民政部学部及邮传部 370

第五款 新设部行政上之地位 378

第五节 政务处 380

第六节 都察院 384

第一款 组织 384

第一项 沿革 384

第二项 现制 385

第二款 职权 390

第七节 翰林院 400

第八节 大理院 404

第九节 国子监 406

第十节 最近废止之官厅 407

第一款 通政使司 408

第二款 詹事府 411

第五章 地方官厅 411

第一节 支那本部总论 412

第一款 沿革 412

第二款 行政区划及地方官厅 418

第三款 正印官及佐贰杂职首领 429

第四款 幕友 430

第五款 胥吏 432

第六款 地方缺种类 433

第七款 地方官厅与中央官厅之关系 434

第二节 总督 437

第一款 组织 437

第二款 职权 438

第三节 巡抚 445

第四节 布政使 452

第一款 组织 452

第二款 职权 453

第五节 按察使 456

第一款 组织 457

第二款 职权 457

第六节 道员 460

第一款 有一般职务之道员 462

第二款 有特种职务之道员 464

第七节 知府 468

第一款 组织 468

第二款 职权 470

第八节 知县 473

第一款 组织 473

第二款 权限 474

第九节 知州同知及通判 478

第一款 知州 479

第二款 同知及通判 480

第十节 特设官厅 481

第一款 顺天府衙门 481

第一项 组织 481

第二项 职权 482

第二款 土官及土司 488

第一项 土官 488

第二项 土司 490

第十一节 新设官厅 491

第十二节 东三省 495

第一款 概论 495

第一项 东三省之特别制度 495

第二项 盛京官制沿革 496

第二款 奉天府尹 503

第三款 道员 505

第四款 知府 507

第五款 知州知县同知 507

第六款 盛京五部 508

第一项 户部 509

第二项 礼部 510

第三项 兵部 512

第四项 刑部 514

第五项 工部 516

第七款 盛京将军 517

第八款 副都统以下衙门 520

第九款 吉林省 520

第十款 黑龙江省 523

第六章 藩部 523

第一节 内外蒙古 524

第一款 行政区划 524

第二款 行政机关 530

第三款 青海地方行政 538

第四款 喇嘛 539

第二节 回部 540

第三节 西藏 545

第七章 地方自治 552

第一节 总论 552

第二节 保甲 558

第一款 组织 558

第二款 职务 562

第三节 乡老及乡约 564

第四编 官吏法 569

第一章 总论 569

第一节 官吏 569

第二节 当为官吏之资格 572

第二章 文官 575

第一节 文官仕途种类 575

第二节 文官任用 594

第一款 文官品级 594

第二款 文官任务 601

第三款 文官缺 613

第四款 文官任命形式 620

第三章 武官 686

第一节 武官仕途种类 686

第二节 武官任用 696

第一款 武官品级 696

第二款 武官缺 701

第三款 武官任用形式 703

第四章 官吏分限 706

第一节 黜陟 706

第一款 京察及大计 707

第二款 军政 716

第二节 回避 718

第三节 守制 731

第四节 休致 738

第五章 官吏权利 741

第一节 特定恩典及礼遇 741

第一款 终养 742

第二款 给假 745

第三款 世爵勋章其他礼遇 750

第二节 俸给 750

第三节 恩给及恤金 765

第四节 刑法上特别保护 778

第六章 官吏义务 782

第一节 职务上义务 782

第二节 分限上义务 788

第七章 官吏责任 793

第一节 惩戒上责任 794

第一款 惩戒性质 794

第二款 惩戒种类 797

第三款 惩戒方式 800

第二节 刑事上责任 811