安全生产法与安全生产评估及重大事故应急处理实务全书 第1卷PDF电子书下载

目录 3

第一篇 安全生产常用法律法规 3

一、中华人民共和国安全生产法及其释义 3

（一）中华人民共和国安全生产法 3

（二）中华人民共和国安全生产法释义 19

二、总类 57

（一）中华人民共和国劳动法 57

（二）中华人民共和国行政处罚法 71

（三）中华人民共和国行政监察法 82

（四）特别重大事故调查程序暂行规定 90

（五）企业职工伤亡事故报告和处理规定 94

（六）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 98

（七）使用有毒物品作业场所劳动保护条例 103

三、矿山安全生产法律法规 119

（一）中华人民共和国矿山安全法 119

（二）中华人民共和国矿产资源法 127

（三）矿山安全条例 136

（四）矿山安全监察条例 149

（五）中华人民共和国矿山安全法实施条例 152

（六）乡镇露天矿场安全生产规定 165

（七）县级矿山安全卫生监察工作规则 169

（八）矿山建设工程安全监督实施办法 171

（九）矿山安全监察员管理办法 175

四、煤矿安全生产法律法规 178

（一）中华人民共和国煤炭法 178

（二）乡镇煤矿管理条例 189

（三）乡镇煤矿管理条例实施办法 194

（四）小煤矿安全规程 204

（五）煤矿用爆破器材管理规定 244

（六）煤矿井下爆破作业安全规程 249

（七）煤矿安全监察行政处罚暂行办法 255

（八）煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法 263

（九）乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证实施办法 268

五、建筑工程安全生产法律法规 270

（一）中华人民共和国建筑法 270

（二）国营建筑企业安全生产工作条例 282

（三）建筑安全生产监督管理规定 290

（四）水泥机械化立窑安全生产规程 294

（五）建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法 298

（六）建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则 300

（七）国家经济贸易委员会关于对建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位进行资格认可的通知 302

（八）国家安全生产监督管理局关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知 303

六、工业企业安全生产法律法规 305

（一）危险化学品安全管理条例 305

（二）加强化工企业安全生产的八条规定 323

（三）城市燃气安全管理规定 330

（四）爆炸危险场所安全规定 336

（五）《中华人民共和国监控化学品管理条例》实施细则 341

（六）中华人民共和国民用爆炸物品管理条例 348

七、压力容器安全生产法律法规 353

（一）锅炉压力容器安全监察暂行条例 353

（二）气瓶产品安全质量监督检验规则 359

（三）锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定 366

八、交通运输安全生产法律法规 373

（一）中华人民共和国铁路法 373

（二）铁路运输安全保护条例 384

（三）铁路装卸作业安全技术管理规则 389

（四）铁路职工安全生产奖惩办法 419

（五）中华人民共和国民用航空法 422

九、消防安全生产法律法规 456

（一）中华人民共和国消防法 456

十、其他 467

（一）国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局印发《关于加强安全评价机构管理的意见》的通知 467

（二）安全工作的评价与验收 471

第一节　安全生产现状 485

第一章　安全生产概述 485

一、安全生产形势严峻 485

第二篇 安全生产总论 485

二、安全事故发生的原因及对策 486

第二节　贯彻实施安全生产法的意义 487

一、安全生产是我国经济建设的一贯指导思想 487

二、安全生产是发展社会主义经济，实践“三个代表”的重要前提 488

三、安全生产是企业现代化管理的一项基本原则 488

第三节　安全生产工作的方针和任务 489

一、安全生产工作的方针 489

二、安全生产工作的任务 490

第一节　加强安全生产法制建设的必要性 492

一、只有加强安全生产法制，才能保障市场经济的社会主义特性 492

第二章　安全生产法制建设 492

二、只有加强安全生产法制，才能保障社会主义经济正常运转 493

三、只有加强安全生产法制，才能有效地调整劳动关系，保持社会稳定 494

四、只有加强安全生产法制，才能适应经济全球化的趋势 495

第二节　安全生产的法制原则 496

一、法制体系应以“三方制”为基本原则 496

二、安全生产必须做到有法可依，有法必依 497

三、安全生产必须做到违法必究，执法必严 498

三、罚款 499

二、经济赔偿 499

四、责令停产整顿 499

一、责令改正 499

第三节　违反安全生产法的法律制裁 499

五、吊销营业执照 500

六、追究刑事责任 500

第一节　安全生产责任制概述 501

一、安全生产责任制的概念 501

第三章　安全生产责任制 501

二、安全生产责任制的重要性 502

第二节　各部门、岗位及工种安全职责 504

一、厂长（经理）的安全职责 504

二、生产副厂长（副经理）的安全职责 505

三、设备副厂长（副经理）的安全职责 505

五、财务副厂长（副经理）的安全职责 506

六、人事教育副厂长（副经理）的安全职责 506

四、经营副厂长（副经理）的安全职责 506

七、工程（基建）副厂长（副经理）的安全职责 507

八、总工程师的安全职责 507

十、工会主席的安全职责 508

十一、纪委书记的安全职责 508

九、总会计师的安全职责 508

十二、车间主任（副主任）的安全职责 509

十三、工段长、班组长的安全职责 509

十四、车间工程技术人员的安全职责 510

十五、车间安全员的职责 510

十六、班组安全员的安全职责 511

十七、工人的安全职责 511

十八、厂长（经理）办公室的安全职责 512

十九、党委办公室的安全职责 512

二十、安全监督管理部门的安全职责 513

二十一、人事劳资部门的安全职责 514

二十二、生产技术部门的安全职责 514

二十三、生产调度部门的安全职责 515

二十四、计划财务部门的安全职责 515

二十五、企业管理部门的安全职责 516

二十六、机动设备部门的安全职责 516

二十七、车辆管理部门的安全职责 516

二十八、设计部门的安全职责 517

二十九、法律合同部门的安全职责 517

三十、经营管理部门的安全职责 517

三十三、保卫消防部门的安全职责 518

三十一、组织部门的安全职责 518

三十二、纪检监察部门的安全职责 518

三十四、交通管理部门的安全职责 519

三十六、团委的安全职责 520

三十七、工会组织的安全职责 520

三十五、宣传部门的安全职责 520

三十八、后勤部门的安全职责 521

三十九、环境保护部门的安全职责 521

四十、医疗卫生部门的安全职责 522

四十一、基建（工程）部门的安全职责 522

四十三、物资管理部门的安全职责 523

四十四、档案管理部门的安全职责 523

四十二、电力管理部门的安全职责 523

四十五、各主要工种的安全职责 524

一、事故防范的概念 568

第一节　安全生产事故防范 568

二、事故防范的原则 568

第四章　安全生产事故的防范 568

三、系统安全设计 570

四、事故防范的策略 572

五、事故防范的体制建设 575

六、《安全生产法》中关于重大危险源的规定和控制 577

第二节　安全生产事故的制度防范 580

一、劳动组织的科学化 580

二、劳动组织的标准化 582

三、确认制 584

四、顺序递进管理法 587

五、危险信息的沟通 589

第三节　安全生产事故设备防范 596

一、安全色标 596

二、安全圈 600

三、安全网 601

四、安全控制技术 605

五、监控预警技术 612

第一节　安全生产事故分类 614

一、按事故的性质分类 614

第五章　生产安全事故处理与工伤保险 614

二、按伤害的程度分类 615

三、按伤害的方式分类 616

第二节　安全生产事故报告 617

一、重伤、死亡和重大死亡事故报告程序 617

二、特大事故上报程序 618

第三节　安全生产事故抢救 618

一、现场人员的自救原则 619

二、消防队和救护队抢救 619

三、抢救指挥部的设置 620

四、抢救方案的确定 620

第四节　事故的调查分析 621

一、事故调查组组成 621

二、调查方法 622

三、事故原因分析 623

四、事故责任分析 624

五、事故调查报告 625

第五节　安全生产事故经济损失 626

一、直接经济损失 626

一、罚款 627

第六节　事故处理 627

二、行政处分和党内处分 627

二、间接经济损失 627

三、吊销各种资格证和合格证书 628

四、刑事处分 629

第七节　安全生产事故工伤鉴定与工伤保险 631

一、工伤的认定 631

二、工伤评残的标准及实施办法 633

三、安全生产事故工伤赔偿 637

四、工伤保险实施原则 638

第一节　建筑安全生产概述 665

第一章　建筑安全生产 665

一、建筑安全生产基本概念 665

第三篇 安全生产 665

二、我国建筑安全生产管理基本情况 666

三、我国建筑安全生产管理工作深化改革的重点 668

第二节　建筑施工安全管理 670

一、安全生产管理体制 670

二、安全管理组织机构 672

三、安全生产责任制 672

四、施工现场安全管理 676

五、施工安全技术措施 685

六、安全教育与培训 689

七、安全检查 694

八、事故管理 698

一、施工现场安全生产保证体系的概念 704

二、施工现场安全生产保证体系标准的由来 704

第三节　建筑施工现场安全生产保证体系概述 704

三、施工现场安全生产保证体系标准的基本结构和思想 705

四、贯彻施工现场安全生产保证体系标准的主要步骤 707

第四节　施工现场安全生产保证体系的要求 708

一、管理职责 708

二、安全生产保证体系 710

三、采购（安全设施所需的材料、设备及防护用品） 713

四、分包方的控制 716

五、施工现场的安全控制 718

六、检查、检验和标识 722

七、事故隐患的控制 725

八、纠正和预防措施 726

九、教育和培训 728

十、安全记录 733

十一、内部安全体系审核 734

第五节　施工现场安全生产保证体系的建立及审核认证 737

一、建立安全生产保证体系的基本原则 737

二、安全生产保证体系建立和实施的一般程序 738

三、施工现场安全生产保证体系的审核认证 741

第六节　文明安全施工 751

一、文明安全施工的意义 751

二、文明安全施工的措施 753

第七节　建筑施工安全“三宝”的正确使用 758

一、安全帽 758

二、安全带 759

三、安全网 760

第八节　建筑工程分部分项安全技术 762

一、建筑工程安全生产一般规定 762

二、土石方工程安全技术 780

三、地基与基础工程 808

四、砌筑工程安全技术 829

五、抹灰工程安全技术 838

六、钢筋工程安全技术 840

七、混凝土工程安全技术 850

八、模板工程安全技术 870

九、油漆、玻璃、防腐蚀工程 884

第九节　施工作业安全技术 895

一、起重吊装作业 895

二、脚手架 932

三、施工安全用电 952

四、建筑运输机械作业 969

一、锅炉分类 990

第二章　锅炉压力容器安全生产 990

第一节　锅炉压力容器分类 990

二、压力容器分类 993

第二节　锅炉压力容器结构 996

一、受压元件及压力容器结构 996

二、锅炉结构 1003

第三节　锅炉压力容器制造质量控制与安全 1018

一、壳体的成形与装焊 1018

二、制造缺陷与安全 1023

三、压力容器的安全设计 1033

四、压力容器的破坏形式及原因 1042

五、制造质量控制及其检查 1050

第四节　锅炉压力容器安全装置 1062

一、概述 1062

二、安全泄压装置分类 1063

三、安全阀 1067

四、安全阀的排量 1071

五、爆破片装置 1077

六、其他安全装置 1083

第五节　锅炉压力容器安全管理 1097

一、安全管理要点 1097

二、锅炉启动、运行与停炉 1099

三、锅炉事故及处理 1110

四、压力容器安全管理 1112

五、气瓶安全管理 1120

六、高压工艺管道的安全管理 1128

第六节　锅炉压力容器检验 1133

一、概述 1133

二、锅炉压力容器常见缺陷 1139

三、锅炉压力容器常用检验方法 1148

第七节　锅炉压力容器断裂及其预防 1151

一、失效分析 1151

二、承压部件的断裂形式 1156

三、锅炉压力容器爆炸及事故危害 1169

第一节　铁路运输安全生产 1179

一、铁路运输安全管理 1179

第三章　交通运输安全 1179

二、铁路运输安全生产法规与管理制度 1186

第二节　公路运输安全生产 1233

一、驾驶员安全性 1233

二、车辆安全性 1240

三、交通流管理与安全 1254

四、高速公路交通安全设施 1259

五、高速公路交通安全管理 1266

第三节　水上交通安全 1269

一、港口交通安全 1270

二、船舶安全 1275

第四节　航空运输安全 1284

一、航空安全 1284

二、飞行事故 1285

三、航空安全的必备要件 1287

第四章　工业企业安全生产 1301

第一节　电气安全工程 1301

一、概论 1301

二、触电事故与急救 1303

三、触电的防护技术 1311

四、电磁辐射防护技术 1327

五、电气防火防爆 1330

六、静电的危害与消除 1341

七、防雷技术 1356

第二节　化工厂操作安全 1369

一、工厂的定位、选址和布局 1370

二、化工单元区域规划 1377

三、化工装置维护 1384

四、公用工程设备安全 1392

第三节　其他工业企业安全生产 1397

一、安全生产的重要意义 1397

二、安全生产方针 1399

三、安全生产五大规律 1404

四、防止事故五大原则 1406

第一节　矿山作业安全 1413

一、矿山安全特殊性 1413

第五章　矿山安全生产 1413

二、对矿山安全的基本要求 1415

三、对国营大型矿山安全的基本要求 1416

四、乡镇小型矿山安全 1422

第二节　矿井通风 1426

一、矿井空气及气候条件 1426

二、矿井自然通风 1431

三、矿井机械通风 1432

四、矿井通风系统 1437

第三节　矿山防尘 1448

一、矿尘及其危害 1448

二、矿尘防治技术 1452

第四节　矿井中主要有毒有害物质 1474

一、爆破及内燃设备产生的有毒气体 1474

二、含硫矿床产生的主要有毒气体 1476

三、放射性元素产生的有害物质 1477

第五节　矿井防水 1481

一、矿井涌水 1482

二、矿井防水措施 1484

三、矿井透水事故及其治理 1490

四、矿山防水安全规定 1491

第六节　矿山火灾事故及其预防 1492

一、矿山火灾的分类与性质 1492

二、矿井火灾燃烧特征及其对风流状态的影响 1494

三、外因火灾的发生原因、预防与扑灭 1500

四、内因火灾的发生原因及影响因素 1507

五、内因火灾的预防与扑灭 1510

第七节　矿山爆破安全 1516

一、爆破基础知识 1516

二、爆破事故及其预防 1521

第八节　露天矿边坡稳定 1528

一、边坡稳定的基本概念 1528

二、影响边坡稳定的因素 1533

三、边坡稳定性检测 1541

四、不稳定边坡的治理措施 1548

第九节　尾矿库事故预防 1557

一、概述 1557

二、尾矿排放方式 1562

三、尾矿库 1565

四、尾矿坝的维护 1579

五、尾矿库安全管理规定 1588

第十节　矿山救护与自救 1595

一、矿山救护组织和装备 1595

二、现场急救 1599

三、矿工自救 1602

四、矿井灾害预防和处理计划 1608

一、世界煤矿安全状况 1609

第六章　煤矿安全生产 1609

第一节　煤矿安全生产概况 1609

二、中国煤矿安全生产与安全形势 1617

第二节　煤矿安全监察体制 1624

一、历史沿革 1624

二、国家局机关 1627

三、煤矿安全监察程序 1641

第三节　煤矿安全管理 1652

一、煤矿安全工作制度 1652

二、煤矿安全管工作方法 1655

三、煤矿安全管理的原则 1657

四、煤矿安全管理的组织 1664

五、煤矿安全目标管理 1670

六、煤矿安全生产检查 1677

七、煤矿安全管理的成功经验 1684

第四节　煤矿事故的救护及防治 1690

一、我国煤矿应急救援体系 1690

二、矿山救护队的作用 1693

三、矿山救护队建设 1694

四、矿山救护队技术培训 1698

五、矿山救护队装备 1700

六、矿山抢险救灾程序 1707

第五节　煤矿安全技术开发 1715

一、煤矿安全技术开发机构 1716

二、煤矿安全技术开发计划 1727

三、煤炭企业安全投入 1741

四、煤矿安全技术 1750

第一节　消防安全概述 1770

一、消防安全基本要求及常识 1770

第七章　消防安全生产 1770

二、常用灭火剂及灭火器材的正确使用 1781

第二节　高温烧、烫伤的预防及现场救护 1784

一、高温烧、烫伤的预防 1784

二、烧、烫伤害的现场急救及临时处理 1787

第三节 电气设备及供电线路防火要求及火灾扑救 1789

一、电气设备及供电线路起火的原因分析及预防措施 1789

二、电气火灾的扑救常识 1795

一、安全使用蚊香 1798

第四节　生活中的安全用火常识及应急处理 1798

二、防止油锅起火 1799

三、预防火锅造成危险 1800

四、安全使用蜡烛与油灯 1801

六、预防日用品中隐藏的火灾危险 1802

五、教育孩子禁止玩火 1802

七、预防楼道乱堆杂物的火灾隐患 1804

八、地板打蜡当心火灾、爆炸 1805

九、煤油炉、柴油炉、酒精炉严禁使用汽油 1806

一、火灾自救和逃生知识 1807

第五节　楼房火场逃生 1807

二、发生火灾时的应急措施 1809

三、当火势失控并迅速蔓延时，要稳定情绪，头脑清醒，准确判断起火点、风向及火势，迅速作出避难逃生的决策 1811

一、防盗网与消防通道的矛盾及严重后果 1815

第六节　防盗网与消防通道的矛盾及解决措施 1815

二、解决防盗与消防矛盾的对策措施 1818

一、电烘箱火灾爆炸事故的预防措施 1819

第七节 电烷箱火灾爆炸事故的预防及应急处理 1819

二、电烘箱发生火灾事故的应急处理 1821

一、洁净厂房火灾危害的主要隐患 1822

第八节　洁净厂房火灾的预防及应急措施 1822

二、洁净厂房中火灾隐患的对策措施 1824

一、爆炸现象和分类 1829

第一节　爆炸事故安全 1829

第八章　公共安全 1829

二、民用爆炸物品的范围和种类 1832

三、民用爆炸物品爆炸事故的现状和特点 1834

四、爆炸事故的原因及预防措施 1838

一、中毒现象及其分类 1845

第二节 中毒事故的安全 1845

二、引起中毒事故的常见物质 1849

三、中毒事故原因分析 1854

一、水体污染及其危害 1856

第三节　污染安全 1856

二、废气污染及其危害 1860

三、大气污染对人体健康的影响 1862

一、洪水灾害的前兆 1863

第四节　防洪防汛安全 1863

二、暴雨天气的监测和预报 1864

三、雷达测雨系统 1865

四、地面雨量站 1866

六、无人河道水位站 1867

五、水文情报的传送 1867

七、实时水情信息接收处理系统 1868

八、由降雨量如何计算江河洪水 1869

九、堤防的防洪标准及警戒水位 1870

十、洪水预报、警报系统 1871

一、安全评价的一般概念 1875

第一节　安全评价的原则和依据 1875

第四篇 安全生产评估 1875

第一章　安全工作的评价与验收 1875

三、安全评价的分类 1876

二、安全评价的目的 1876

五、安全评价的原则 1878

四、安全评价的依据 1878

一、评价的目标体系 1881

第二节　安全评价的目标体系、指标和程序 1881

二、评价指标 1883

三、评价程序 1885

二、综合性评价 1886

一、评价方法的选用 1886

第三节　安全评价方法的选用 1886

一、检查评分表的填写原则 1888

第一节　建筑施工安全检查评分表 1888

第二章　建筑工程安全生产评估 1888

二、检查评分表填写实例 1892

三、填写检查评分表注意事项 1912

一、安全达标的内容 1913

第二节　建筑施工安全达标 1913

三、建筑安全监督管理机构强化安全监督检查 1914

二、建设行政主管部门宏观控制 1914

四、建筑施工企业开展安全达标活动的方法 1915

五、项目施工现场 1916

六、安全达标项目检查表 1917

第一节　运输过程安全评估 1937

第三章　交通运输安全生产评估 1937

第二节　车辆工作条件安全评估 1938

三、道路条件 1939

二、气候条件 1939

一、社会经济条件 1939

五、运输条件 1940

四、组织与技术条件 1940

一、安全评估的内容 1941

第一节　安全评估概述 1941

第四章　工业企业安全评估 1941

二、安全指标 1942

一、熟悉系统 1943

第二节　安全评估的基本程序 1943

三、安全评估的应用阶段 1943

六、确定危险或风险是否可以接受 1944

五、危险的排除 1944

二、识别危险 1944

三、危险的量化 1944

四、计算危险度或风险率 1944

一、安全评估方法的分类 1945

第三节　安全评估的基本方法 1945

二、安全评估方法简介 1946

一、安全评估的含义 1978

第一节　安全评估的概念与方法 1978

第五章　煤矿安全评估 1978

二、安全评估的内容与种类 1979

三、安全评估的程序与功能特点 1980

四、安全评估的指标 1982

五、安全评估方法 1985

一、煤矿安全评估方法的研究应用状况 1988

第二节　煤矿安全评估方法的研究与应用概述 1988

二、煤矿安全评估方法的选用 1990

三、煤矿事故三步安全评估法 1992

第三节　煤矿安全评估实用方法 1993

二、安全评估项目设置 1994

一、安全评估的方法步骤 1994

三、评价项目基础分数值的确定 2000

第一节　应急救援预案概述 2005

第一章　重大事故应急救援 2005

第五篇 安全生产重大事故应急处理 2005

一、应急预案的基本要求 2006

二、应急救援预案的分级 2008

三、应急救援预案的类型及基本要素 2010

四、应急救援预案的文件体系 2014

第二节　应急救援预案的策划及编制 2015

二、成立应急救援预案编制小组 2016

一、应急救援预案的编制步骤 2016

三、危险辨识与风险评价 2019

四、应急资源的评估 2032

五、应急反应组织的建立 2034

六、应急预案的组成 2039

第一节　领导干部的生产安全义务 2045

第二章　生产安全事故的责任追究 2045

一、企业领导提供安全劳动环境的义务 2046

二、工伤事故发生后企业领导的义务 2048

三、劳动安全事故发生后领导干部的善后义务 2050

第二节　企业生产安全管理领导干部责任制度 2059

一、厂长经理安全管理责任 2060

二、企业安全生产管理制度 2063

第三节　重大劳动安全事故罪的责任追究 2081

一、增设重大劳动安全事故罪的立法背景 2081

二、重大劳动安全事故罪的概念和特征 2082

三、认定重大劳动安全事故罪应注意划清的界限 2086

四、重大劳动安全事故罪的处罚 2088

第三章　锅炉重大事故 2089

第一节　缺水事故 2089

第二节　满水事故 2090

第三节　汽水共腾 2091

第四节　炉管爆破 2091

第五节　省煤器损坏 2092

第六节　过热器损坏 2092

第七节　水击事故 2093

第八节　炉膛爆炸 2094

第九节　尾部烟道二次燃烧 2094

第十节　锅炉结渣 2095

第一节　道路交通事故应急处理 2097

一、道路交通事故的现场处理 2097

第四章　重大交通事故应急处理 2097

二、道路交通事故的责任认定与处理 2102

第二节　重大飞行事故中的责任追究 2107

一、《刑法》关于重大飞行事故罪的相关规定 2107

二、重大飞行事故责任的认定与处罚 2108

第一节　化工重大事故应急救援预案 2111

一、我国危险化学品重大事故应急救援的基本原则 2111

第五章　工业企业重大事故应急处理 2111

二、危险化学品重大事故应急救援预案 2114

第二节　常用危险化学品重大事故处置 2119

一、发生危险化学品火灾的重大事故处置 2119

二、发生人身中毒重大事故的急救处理 2127

三、危险化学品烧伤的现场抢救 2129

第三节　危险化学品重大事故的报告和上报程序 2130

一、按事故的性质分类 2132

第一节　事故分类 2132

二、按伤害的程度分类 2132

第六章　矿山重大事故应急处理与工伤保险 2132

三、按伤害的方式分类 2133

一、事故报告 2134

二、事故抢救 2134

第二节　重大事故应急处理 2134

三、事故责任 2136

第三节　工伤保险 2137

一、工伤范围 2137

二、工伤的认定程序 2138

三、职工工伤待遇 2138

第一节　火灾事故调查 2144

一、火灾分类及火灾事故调查的任务 2144

第七章　重大消防事故应急处理 2144

二、火灾事故调查的基本程序 2145

三、失火单位在火灾事故调查中应当做的工作 2146

第二节　重大消防事故中的领导干部法律责任追究 2152

一、刑事责任 2152

二、行政责任 2161