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特辑 1

党代表大会重要报告 1

在中国共产党榕江县第九次代表大会上的报告&杨宏远 1

中国共产党榕江县纪律检查委员会向第九次党代表大会的报告&吴先佳 10

人民代表大会重要报告 16

在榕江县第十四届人民代表大会第一次会议上的讲话&杨胜明 16

在榕江县第十四届人民代表大会第一次会议上的讲话&姜永能 23

人民代表大会第五次会议代表建议批评意见办理情况报告&刘跃平 32

榕江县2002年国民经济和社会发展计划情况及2003年计划安排（草案）报告&周才柱 37

榕江县1998年至2002年财政预算执行情况和2003年财政预算草案报告&石庆光 44

政协大会重要报告 49

中国人民政治协商会议榕江县第九届委员会常务委员会工作报告&龙正荣 49

榕江县人民法院工作报告&胡开义 55

人民检查院工作报告&龙江平 62

政协榕江县第九届委员会关于五年来提案工作情况的报告&聂辉 67

概述 70

大事记 74

1月 74

2月 75

3月 75

4月 76

5月 77

6月 77

7月 78

8月 79

9月 79

10月 80

11月 80

12月 81

大事要目 82

农业经济持续稳定发展 82

工业在困境中运行良好 82

财政收支保持稳定增长 82

扶贫工作又上一台阶 82

招商引资、非公有制经济蓬勃发展 82

农村税费改革试点工作全面完成 82

维稳和综治工作成绩显著 83

党的建设进一步加强 83

十件实事基本完成 84

禁毒专项斗争成效斐然 84

劳务输出工作成绩显著 84

争取项目资金工作又上一台阶 84

人口管理与计划生育工作实现四连冠 84

忠诚镇人武部受总参总政表彰 85

民进中央副主席王立平到榕江考察 85

中共贵州省委副书记黄瑶到榕江考察 85

召开加入世贸组织（WTO）形势报告会 85

中共黔东南州委常委、副州长李再勇到榕江调研 85

榕江县第七次妇代会召开 85

长江中上游防护林工程启动 86

中共贵州省委书记钱运录到榕江考察 86

中共榕江县委八届五次全委扩大会议在县城召开 86

县人民政府全体会议暨经济工作会议在县城召开 86

县政协九届五次会议召开 86

县第十三届人大五次会议召开 86

全国人大代表、州人大副主任杨叔驹到榕江调研 86

省政协副主席杨光林到榕江调研 87

州委书记刘光磊到榕江调研 87

王岭村被评为全省社会治安综合治理先进单位 87

国家林业局、审计署领导到榕江检查工作 87

世界旅游组织专家到榕江考察 87

以色列西瓜专家到榕江讲学 87

省委组织部赵焰秘书长到榕江调研 87

国家体育总局考察组到榕江考察 87

黄质夫乡村教育思想研讨会在榕江召开 87

国家旅游规划组到榕江考察 88

榕江县城防洪堤一期工程开工 88

州人大主任粟多能到榕江调研 88

榕江县总工会第七次代表在会召开 88

2001年度榕江县科技进步奖揭晓 88

宰荡侗放族大歌登上大雅之堂 88

刘晓凯州长到榕江调研 89

媒体关注榕江 89

榕江县城连续七年保持省级卫生县城荣誉称号 89

美国燃灯基金会到榕江验收考察资助办学项目实施情况 89

黎榕从灌区榕江片区一期工程启动 89

烛光五里迎京客 89

湘榕商贸城竣工开业 89

榕江县县级班子换届工作台启动 89

仁里忆母希望小学竣工并通过验收 89

以色列蔬菜专家到榕江讲学 89

政治 90

中国共产党榕江县委员会 90

概述 90

经济发展运行情况 90

社会发展情况 91

当前存在问题和主要困难 92

组织工作 92

概述 93

组织建设 95

干部管理 96

宣传工作 96

概述 97

理论工作 97

社会宣传工作 97

对外宣传工作 98

精神文明创建工作 98

旅游工作 99

统战工作 100

概述 100

以学习“三个代表”重要思想和统战理论政策为重点，认真抓好政治理论和业务知识学习，努力提高统战干部的整体素质 101

围绕以经济建设为中心，充分发挥经济统战职能，切实抓好经济统战工作 101

加强统战干部、党外人士的培训、选拔工作 102

认真履行调、监督和检查民族、宗教工作的职责，加强民族宗教工作 102

加强统战宣传工作 102

抓好对台与侨务工作 103

加强自身建设 103

存在一些困难和问题 103

保密工作 103

概述 103

认真做好“四.五”保密普法宣传 103

抓好保密管理，发挥保密工作职能 104

依法行政，开展保密执法检查 104

机构编制工作 104

概述 104

认真开展调查研究，做好县、乡党政机构改革的实施工作 104

实施事业单位登记管理工作 105

做好机构编制的日常工作 105

加强机构编制自卫身建设，树立机构编制干部队伍新形象 106

离退休老干部工作 106

概述 106

进一步加强和改进老干部的思想政治工作，切实做好从政治上关心离退休同志 106

采取切实可行的措施，落实好老干部的生活待遇 107

抓好老干部活动场所的建设与管理，积极组织老同志开展健康有益的文化活动 107

各级做好关心下一代工作，发挥离退休干部的作用 107

加强自身建设，为老干部提供优质服务 108

存在的不足和努力方向 108

信访工作 108

概述 108

建立和完善三级信访工作 109

领导高度重视，亲自安排部署 109

为处理好群众来信来访，办理好一访一头或一访多头的信访案件 109

认真查处急要案件 109

存在的问题 109

中国共产党榕江县直属机关委员会工作 109

概述 109

深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，加强党员的思想政治教育 109

进一步贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织条例》认真抓好县直机关党的基层组织建设 109

按照“十六字方针”，认真做好发展党员工作 110

充分发挥基层党组织的政治核心作用，抓好停产关闭、破产企业党的建设工作 110

扎扎实实开展两年一次的民主评议党员工作，真正从政治上和思想上对党员的党性教育 110

认真做好作，县直机关作风教育整顿工作，促进机关工作作风建设 111

存在的困难和问题 111

党校工作 112

概述 112

完成的主要工作 112

学历函授教育培训工作 112

存在的问题和不足 113

《榕江县报》社工作 113

概述 113

坚持办报宗旨 113

认真按照《内部资料性出版物管理办法》，努力办好《榕江县报》 113

按照《出版管理条例》和新闻出版署及省新闻出版局的有关规定，加强对《榕江县报》的领导 113

中国共产党榕江县纪律检查委员会（含监察） 113

概述 113

认真贯彻落实中央、省、州、纪检监察会议精神，确立工作重点，积极开展工作 113

认真抓好党风廉政建设责任制的落实，严格责任追究 114

认真开展反腐败斗争三项工作 114

狠抓源头上预防和治理腐败工作 116

积极开展党风廉政宣传工作 117

积极加强纪检监察干部队伍的自身建设 118

存在的不足 118

榕江县人民代表大会常务委员会 118

概述 118

坚持和依靠党委领导，努力搞好人大工作 118

进一步加强和改进了监督工作 118

依法行使人事任免权和重大事项决定权 119

加强代表工作，发挥代表作用 119

加强常委会自身建设 119

榕江县人民政府 119

概述 119

农业农村经济持续稳定发展 119

基础设施建设突破历史最好水平 120

招商引资工作和非公有制经济发展成效显著 120

财政收支保持稳定增长 120

工业经济在困境中运行良好 120

社会各项事业全面发展 121

政府工作实现务实高效 121

存在的主要困难和问题 121

人事劳动和社会保障工作 121

概述 121

加强干部队伍建设，增强素质提高业务水平 121

乡土人才资源开发 122

考核录用与调配工作 122

工资福利与退休工作 123

社会保险方面工作 123

劳动就业、劳动监察和劳动争议仲裁工作 124

民族宗教工作 125

概述 125

认真学习党的十六大文件以及中央、国务院和省宗教工作会议精神 125

以经济建设为中心，抢抓西部大开发机遇，搞好民族经济的发展和扶贫工作 125

认真实施少数民族民族贫困建房工作 126

认真贯彻执行党的民族宗教政策，搞好民族宗教工作 126

抓好《民族区域自治法》的宣传贯彻落实 127

搞好民族乡经济、社会发展规划和调查工作 127

继续抓好定威乡计水村对口帮扶工作 128

配合县委、县政府搞好部门的机构改革工作 128

积极支持和参与少数民族地区文化娱乐活动 128

继续抓好民族语文教学工作 129

加强民族宗教局自身建设，搞好本职工作 129

存在的问题 129

扶贫开发工作 129

概述 129

深入贯彻落实《纲要》和《决定》精神，深化全民继续功坚的意识 129

认真编制扶贫开发规划 130

立足优势资源，着力培育新的特色产业 130

突出抓好以交通为重点的基础设施建设，着力提高扶贫攻坚的整体效益 130

精心组织实施农业科技扶贫综合示范点建设，积极探索农村脱贫致富的新路子 130

狠抓科技扶贫，着力培育造血功能 131

严格扶贫资金管理，努力提高使用效益 131

抓好社会扶贫工作 131

推行目标管理责任制，狠抓内部管理和干部队伍建设 131

认真抓好定点帮村扶贫工作 132

扶贫开发工作存大的主要困难和问题 133

人口管理与计划生育工作 133

概述 133

县委、政府高度重视，切实加强领导，加大投入，实行综合治理人口问题 134

以《人口法》为新起点，深入开展宣传教育活动 134

抓住重点，突破难点，开创计生工作新局面 135

大力开展优质服务与药具工作 135

积极推行独生子女户和双女结扎户养老保险工作 135

加强乡镇站房建设，努力健全和完善乡、村基础服务设施 135

存大的问题和不足 136

智力支边工作 136

概述 136

多渠道开展以提高劳动者智力和能力的培训 136

努力抓好农业新品种、新技术的试验示范和推广 136

积极引进资金投入贫困山区教育事业 137

城区开发工作 138

概述 138

湘榕商贸城招商引资建设工作 138

新城区开发的基本情况 139

新城区筹建工作 139

存在的问题 140

县乡（镇）机关竞争上岗工作 140

概述 140

加强领导，建立办事机构 140

精心制定方案，认真组织实施 141

坚持公平竞争、择优录用 141

各乡（镇）和各部门齐心协力，密切配合 141

存在的问题 141

山林水土权属争议调处工作 141

概述 141

加强政治业务学习，努力提高全体调处人员的政治思想素质和工作业务能力 142

加强调处人员的纪律规范教育，严格依法行政 142

存在的问题 143

民政工作 143

概述 143

进一步加大城市居民最低生活保障制度建设 143

救灾救济 143

做好优抚安置和创建省级双拥模范县 144

抓好即开型福利彩票销售和“星光计划” 145

抓好社会行政和社会事务，强化婚姻、殡葬管理 145

加强党风廉政建设和民主评议行风 146

加强民政队伍的自身建设 146

财务管理 146

中国人民政治协商会议榕江县第九届委员会 146

概述 146

开好各种例会 147

抓好视察调研和协商对话工作 147

抓好提案办理工作 147

狠抓智力支边和定点帮扶工作 147

狠抓机关作风整顿和日常事务工作 148

群众团体榕江县总工会 148

概述 148

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习江总书记“七一”讲话和党的十五届六中全会及“十六”大精神 148

抓好新建企业工会组建工作，积极发挥工会的维护职能作用 149

继续开展扶贫帮困工作，积极为企业和职工办实事 149

继续推行以经济技术创新为主要内容的双文明建功立业活动 150

进一步加强工会自身改革和建设 150

存在的困难和不足 151

春节慰问工作 151

中国共产主义青年团榕江县委员会 152

概述 152

学习教育工作 152

组织建设工作 152

青农战线工作 152

青工战线工作 153

学少工作 153

主题活动 153

其它工作 153

榕江县妇女联合会 154

概述 154

加大宣传力度，提高广大妇女政治思想觉悟 154

深化“双比双学”和“巾帼建功”活动 154

狠抓“两纲”的实施，推动妇女儿童事业全面进步 155

加强妇联组织建设和制度建设 156

榕江县工商业联合会 156

概述 156

榕江县科学技术协会 157

概述 157

存在的问题 159

榕江县残疾人联合会 159

概述 159

县委、县人民政府加强对残联工作领导，重视和关心残疾人事业工作 160

努力完成各项工作任务，促进残疾人事业工作的不断发展 160

军事中国人民解放军贵州省榕江县人民武装部 162

概述 162

坚持以新时期军队建设思想为指导，积极开展政治工作 162

坚持质量建军的要求，认真完成军事工作任务 164

以“保障有力”为指导积极搞好后勤工作 165

中国人民武装警察部队榕江县中队 165

概述 165

加强了组织建设，充分发挥了党支部的核心作用和战斗堡垒作用 165

狠抓了政治思想教育，提高了全体官兵的政治思想觉悟 166

积极开展警民共建和助民活动，树立部队好形象 166

强化军事训练，狠抓执勤制度落实，确保目标安全 166

强化军事训练，狠抓执勤制度落实，确保目标安全 166

加强行政管理和预防犯罪工作，杜绝了违纪事故案件的发生 167

后勤建设保障有力 167

中国人民武装警察部队榕江县消防中队 167

概述 167

从加强支部建设入手，促进中队全面建设 167

搞好思想政治教育，提高全队官兵的政治素质 168

加强业务训练，提高灭火作战能力 168

加强人、车、酒的管理，预防事故发生 168

搞好后勤保障工作，丰富战士业余生活 168

法制公安 169

概述 169

全力维护榕江县社会政治、治安稳定 169

以破案追逃为重点，深入开展严打整治斗争 170

加强禁毒工作的领导，全面部署“春夏扫毒风暴”专项行动 171

严格治安管理，维护社会秩序 171

加强道路交通和消防管理工作 173

加强监所管理和创优达标工作 173

加强公安法制建设，强化内部执法监督 173

加强队伍的教育整顿和作风建设 173

加强秘书工作和后勤保障工作 174

检察 174

概述 174

深入贯彻落实全国、省州政法和检察长会议精神，紧紧依靠党的领导，自觉接受人大监督 176

以人为本，努力加强队伍建设 177

充分履行检察职能，深化检察改革，推进干部管理机制创新 177

大力开展精神文明建设 177

存在的不足 178

审判 178

概述 178

以“严打”为重点，加强刑事审判工作，全力维护社会稳定 178

加强民事审判，保护公民、法人和其他组织的合法权益 179

加强行政审判 179

抓服务意识，做好信访、立案工作 180

规范执行工作，加大执行力度 180

深化体制改革，完善各项规章制度 180

狠抓队伍建设，努力提高法院干警素质 180

后勤服务工作方面 181

工作中存在的不足 181

司法行政 181

概述 181

办公室工作 181

队伍建设工作 182

普法依法治理和法制宣传教育工作 182

基层工作 183

法律服务和法律援助工作 183

律师公证工作 184

存在的问题 184

政法委工作 184

概述 184

及时传达贯彻全国及省、州政法工作会议精神，全面部署2002年政法各项工作 184

切实加强领导，全面落实维护稳定工作责任制 185

深入开展“严打”斗争，依法严历打击各类刑事犯罪 185

适时开展专项打击、专项治理和社会治安重点整治，确保社会政治稳定 186

周密部署，加大力度，精心组织开展追捕“三逃犯”专项行动，巩固“严打”成果 186

牢固树立服务意识，努力为榕江县经济建设提供法律服务和法制保障 187

深入开展社会治安宗合治理，进一步提高创安水平 187

加强政法干部队伍建设 187

切实加强县、乡（镇）政法委（综治办）的自身建设，更好地发挥其职能作用 188

存在的不足 188

依法治县工作 188

概述 188

认真实施“四五”普法规划，努力实现“两个转变”、“两个提高” 188

认真实施依法治理“三大工程”全面推进依法治县工作 189

存在的问题 190

社会治安综合治理工作 190

概述 190

认真贯彻全州政法、综治工作会议精神，全面安排部署榕江县社会治安综合治理工作 190

深入开展严打整治斗争 191

认真开展社会治安综合治理宣传活动 192

抓好基层创安试点，全面推进社会治安综合治理工作 192

加强综治队伍建设，努力提高综治队伍的素质 193

存在的问题 193

严打整治工作 193

概述 193

加强领导，制定措施，开展宣传教育，营造“严打”声势 194

统一认识，加强协调，贯彻依法从重从快的方针 194

为提高工作效率，积极推行主诉、主办检察官和普通程序简易审 194

积极参加社会治安综合治理和专项打击工作 194

加强信息反馈工作，为领导决策提供服务 195

加强监督，依法开展“严打” 195

把握打击重点，体现“严打”整治的精神 195

配合“严打”加强追逃工作 195

存在的问题 195

国民经济与社会发展经济管理与监督宏观调控 196

概述 196

固定资产投资 196

概述 196

重点抓好国债项目建设 196

加强地方基本建设项目管理 198

招商引资 198

概述 198

计划 198

概述 198

审计 199

概述 199

审计项目完成情况 199

全面审计、突出重点 200

强化内部管理，加强审计机关建设 201

其他方面的工作 201

统计 201

概述 201

常规年报 201

《2001年统计年鉴》的编印 202

上岗培训工作 202

加强法制建设，依法统计 202

扶贫帮村工作 202

存在的问题 202

物价管理与监督 203

概述 203

价格管理 203

收费管理 203

明码标价 204

专项检查 204

价格评估、鉴证 205

工商行政管理 206

概述 206

综合治理 206

企业登记管理 207

整顿市场 208

加强法制建设 209

加强信息化建设 210

加强收支管理 211

质量技术监督 212

概述 212

打假工作 212

计量管理工作 213

标准化管理工作 213

质量监督管理工作 213

财务管理工作 214

存在的问题 214

财政金融财政 214

概述 214

财政预算执行 214

财源培植与管理 215

存在的困难 216

会计核算中心 216

概述 216

分步推进，稳步实施 216

规范财务管理，严格财经纪律 216

完善内部各项管理规章制度 217

存在的问题 217

国税 217

概述 217

整顿和规范税收秩序 217

目标管理 218

税法宣传 220

地税 220

概述 220

党风廉政建设 220

税收宣传 221

其他工作 222

存在的问题 222

中国人民银行榕江县支行 222

概述 222

金融机构 223

各项存款 223

各项贷款 223

经营效益 223

落实金融监管责任制，提高金融监管的质量 223

开展金融条法工作，确保金融机构依法、合规、稳健经营 226

强化内部管理，搞好金融服务 227

抓好安全保卫工作 228

强化抓好综合管理，促进各项工作 228

加强党组织建设，坚持政治理论学习 230

加强精神文明建设，提高干部职工队伍素质 230

存在的不足 232

中国农业银行榕江县支行 232

概述 232

扩大存款总量，不断增强资金实力 233

改进服务手段、提高服务质量，抓住储蓄存款源头 233

抓清收、盘活，提高信贷资产质量 234

加大内部改革力度，切实增强市场竞争能力 235

增收节支，确保财务计划实现 235

抓好党建工作，促进业务发展 236

搞好三防一保，保障业务正常发展 236

加快电子化建设步伐 237

存在的不足 237

中国人民建设银行榕江县支行 237

概述 237

经营 237

筹资 238

信贷经营和资产保全 238

科技、委托业务及房信工作 238

党风廉政、安全防范与后勤建设 238

思想政治与工会工作 239

存在的问题 239

榕江县农村信用合作社联合社 239

概述 239

端正经营方向，切实加大支持“三农”力度 239

强化内部管理、加强职工队伍建设 241

加大宣传力度，树立信用社的新形象 242

存在的主要问题 243

中国农业发展银行榕江县支行 243

概述 243

贷款 243

资金计划 244

联行工作 244

信息电脑工作 245

加强干部作风建设，落实党风廉政建设责任制 245

搞好安全生产，狠抓安全保卫工作规范操作 245

完善工会工作，关心职工身心健康 245

存在的问题 245

中国人寿保险公司榕江县支公 246

概述 246

强化经营管理，提高从业人员素质 246

业务推动情况 247

进一步加大精神文明建设，树立文明服务“窗口” 247

中国人民保险公司榕江县营业部 248

概述 248

合理调整险种结构，创造良好经济效益 248

抓好精神文明建设，促进业务发展 249

存在的主要问题 249

国土地质矿产管理与环境保护国土资源管理 250

概述 250

取得的成绩 250

存在的问题 253

环境保护 254

概述 254

环境保护宣传 254

建设项目环境管理 254

环境监理工作 254

环境管理工作 255

环境保护目标管理 255

处理和接待群众来信来访 255

处理人大议案和政协提案 255

环境保护 255

存在的问题 255

农业农业经济管理（农办） 255

概述 255

密切配合，狠抓农业生产各项工作的落实 256

开展农民技术培训工作 256

坡改梯工程完成情况 257

与时俱进，开拓创新，狠抓落实 257

存在的问题 258

农牧渔业 258

概述 258

农业生产 258

农牧渔业适用技术得到较好的推广应用 258

重点项目建设 259

四大产业、两大工程 259

综合服务 260

农业行政执法管理 261

存在的问题 262

林业 262

概述 262

营林工作 262

资源林政管理 262

天然林保护工程 264

森林工作 264

其它工作 265

存在的问题 265

果树开发 265

概述 265

真抓实干，认真开展业务工作 266

收贷工作 266

加强公司内部管理，做好职工的下岗分流 266

存在的问题 267

水利 267

概述 267

农田基本建设 267

城关防洪工程 268

黎榕灌区工程 268

渴望工程 269

新城水库整治 269

平龙溪小流域治理工作 269

实事的承办情况 269

水政执法 269

防汛抗旱 269

水利工程管理 269

水利工程项目库建设 269

工业企业电力 269

概述 269

安全生产管理 270

抓农网建设与改造工作，加快“两改一同价”的实施步伐 271

加强设备维护管理 271

积极开展农村供电所管理年活动，确保完成40%的所达标验收 271

加强对计量工作的管理 271

抓党建促发展 272

积极开展工青妇工作 272

存在的问题 272

农机 272

概述 272

农机服务 273

农机推广 273

农机安全监理 274

农机技术培训 274

存在的问题 274

乡镇企业 274

概述 274

抓落实，早安排 275

实践“三个代表”，转变工作作风，搞好协调服务 275

狠抓安全生产，保障正常运行 275

搞好企业登记备案和职称初评工作 275

教育培训 275

目标管理 276

转变观念，招商引资 276

认真落实“三放”政策 276

“内抓管理、外塑形象”，促进两个文明建设 276

存在的主要困难和问题 276

加强安全生产 277

安全检查 277

贸易经济贸易 278

概述 278

经济指标完成情况 278

抓好企业的改制工作 279

安全生产 279

专项治理 279

村扶贫工作 280

存在的问题 280

供销 280

概述 280

农资供应 281

抓好专营业务，维护市场秩序 281

改革改制工作 281

加强安全管理，提高安全意识 282

加强自身建设，提高管理队伍素质 282

存在的问题 282

物资 282

概述 282

经营情况 283

加强公司内部经营管理 283

废旧金属回收与民爆军用物资管理 283

存在的不足 283

烟草 283

概述 283

以网建为主题，转变观念，统一思想排难前进 284

打好卷烟销售网络建设攻坚战，挖潜增效 284

加强财务 287

建立激励约束机制，加强文化建设，提高管理水平 287

加强安全工作 288

存在的主要问题 288

粮油 289

概述 289

粮食收购 289

粮油销售情况 289

收储企业财务工作 290

销售公司财务情况 290

深化改革、分流人员 290

仓储保管工作 290

清理职工欠款 291

退耕还林粮食兑现 291

其它工作 291

石油 291

概述 291

狠抓思想政治工作，促进企业经济稳步向前发展 292

安全生产 293

交通城建与信息产业交通 294

概述 294

公路建设 294

交通安全检查 295

扶贫工作 295

公路养护 295

路政管理 295

公路运输管理 295

养路费征收 295

航运管理 295

海事处管理 296

存在的问题 296

建设 296

概述 296

党风廉政建设 296

城镇规划 296

建筑工程勘察、设计、施工管理 296

招投标工作 296

房地产工作 297

基础设施建设 297

建筑工程项目申报 297

“古榕景区”规划和建设 297

城建监察 297

概述 297

城建队伍建设 297

邮政 298

概述 298

加大考核，调动员工积极性 298

目标管理 298

提高竞争意识，寻找新的增长点 299

安全生产 299

精神文明建设 299

电信 299

概述 299

通信建设 299

精神文明建设 300

安全生产 300

教育卫生旅游教育 300

概述 300

加强师德和学生思想教育 300

普九工作 301

考试 301

义教工程 301

控制学生辍学 302

督导检查工作 302

教研教改工作 302

师资继续教育培训 303

黄质夫乡村教育思想研讨会 303

第五届教职工篮球运动会 303

素质教育 303

职称评审 303

成人教育和扫盲 304

教育工会 304

机构改革 304

存在的问题 294

卫生 304

概述 304

卫生防疫 304

卫生监督 304

妇女保健 305

农村卫生 305

医疗 306

爱国卫生 307

医政 307

旅游 307

概述 307

旅游发展规划 307

旅游宣传促销 308

基础设施建设 308

项目库建设 308

市场整顿 309

精神文明建设 309

扶贫 309

存在的问题 309

文化文体广播电视 309

概述 309

群文工作 309

文艺创作工作 310

电影发行放影工作 310

图书借阅工作 310

图书发行工作 310

文物工作 310

文化稽查工作 311

广泛开展体育宣传和全民健身活动 311

开展老年体育健身活动 311

坚持正确的舆论导向为主 311

加强广播电视网络建设 311

其他工作 312

党史研究与地方志编修 312

概述 312

党史工作 312

地方志工作 312

其他工作 313

存在的困难和问题 313

科学技术 313

概述 313

抓住工作重点，开创科技工作新局面 313

加强自身建设，着力搞好科技体制创新，全面推动全局各项工作的开展 314

建立和完善各项管理制度 314

改善工作环境和条件，提高科技服务技能，扩大科技部门的作用和影响力 314

加大科技项目申报与实施的力度，为地方经济发展和产业化建设提供科技支柱，引导产业发展 314

开展科技宣传，积极开展科普，努力提高国民科技意识 315

加强科技成果管理，广泛听取科技人员意见，积极为县委、县政府的决策提供科学依据 315

广泛开展黔湘桂边区县市域科技协作、联络与交流 315

帮助扶持对口帮扶村实施科技扶贫项目和开展科技培训 316

存在的问题 316

乡镇概况镇概况古州镇 317

概述 317

明确发展思路，突出工作重点，狠抓工作落实 317

狠抓精神文明建设，促进社会全面发展进步 319

狠抓基层组织建设，为经济和社会发展提供保障 320

忠诚镇 322

概况 322

加强党的领导和基层组织建设 322

加强精神文明建设 323

加强计生与人口管理工作 323

教育 323

武装工作 323

妇联工作 323

政法工作 323

共青团工作 323

围绕经济抓党建，抓好党建促经济 323

存在的问题 324

寨蒿镇 324

概况 324

农业、农村工作 324

粮食生产方面 325

畜牧业已走向新的阶段 325

林业工作成绩斐然 325

计生工作长抓不懈 326

加强财税的征管工作，确实抓好政务公开 326

文化教育事业 326

积极创建爱婴医院，推动全镇卫生工作的开展 326

民政工作 326

基础设施建设及十件实事完成情况 326

抓自身建设促进全面工作的展开 327

精神文明建设 327

抓好党建工作，促经济发展 327

抓好人武部工作，营造全民拥军优属氛围 328

非公有制经济蓬勃发展 328

小城镇建设工作 328

存在的不促 328

朗洞镇 328

概况 328

农业生产稳步增长 329

畜牧产业化建设取得初步成效 329

林业工作 330

财税工作 330

民政工作 330

教育卫生文化工作 330

加强国策教育，搞好人口与计划生育管理工作 331

国土资源得到合理规划和利用 331

农村信用社积极服务“三农” 331

社会治安明显好转，综合治理进一步加强 331

八件实事顺利完成，基础设施建设明显加快 331

乐里镇 332

概况 332

较好地完成了各项经济指标 332

加强农业基础地位，加快农业结构调整步伐，积极推进产业化建设 332

人口管理与计划生育政策长抓不懈，控制人口增长取得好成绩 333

金融、农牧、供销、工商、社会保险积极为兴乐富民事业提供优质服务 334

改善投资环境，交通、能源、通信、广播电视等基础设施建设日新月异 334

教育、科技、文化、卫生事业健康发展 334

社会治安秩序稳定，人民安居乐业 334

民政、民族、劳动就业工作 335

农村税费改革卓有成效 335

存在的问题 335

平永镇 335

概况 335

狠抓粮食生产，使农业产业化、生态建设和畜禽生产有了较大的发展 335

财税征收任务全面完成 336

抓好计划生育工作，有效控制人口增长 336

基础设施建设不断得到完善，小康城镇建设初具规模 336

抓好林业工作，完成退耕还林还草和营林计划 336

大力发展个体私营经济 336

科教文卫事业取得新的成绩 336

切实抓好民政救助工作 337

社会治安综合治理工作 337

努力抓好十件实事的落实 337

存在的困难和问题 337

乡概况车江乡 337

概况 337

农业和农村经济持续稳步发展 338

民政工作不断加强，基层政权得到进一步巩固 338

财政收支保持稳定增长 338

旅游事业发展有新的突破 339

社会各项事业加快发展 339

政府工作逐步实现务实高效 339

存在的困难和问题 339

栽麻乡 340

概况 340

农业和农村经济工作 340

林业工作 341

财税务工作 341

扶贫、民政工作 341

文化教育卫生工作 341

卫生工作方面 342

人口及计划生育工作 342

基础设施建设取得新突破，十件实事办理比较顺利 342

社会治安综合治理工作 342

消防安全工作 342

农村税费改革工作 343

认真做好机构改革工作 343

崇义乡 343

概况 343

提高认识，狠抓落实，努力完成各项指标任务 344

抓好以交通建设为重点的基础设施建设 344

加强社会主义民主与法制建设，维护社会稳定 344

加强科教、卫生、计划生育工作 344

加强社会主义精神文明建设 345

存在的问题和不足 345

平江乡 345

概况 345

狠抓基础设施建设 345

积极探索农村经济发展新路子 345

加大扶贫开发工作力度 346

积极推进科教兴平战略 346

加强社会主义民主法制建设和精神文明建设，保持社会稳定 346

加强领导、努力提高党的自身建设和基层组织建设 346

存在的问题和困难 347

三江水族乡 347

概况 347

林业方面 347

财政方面 347

计划生育方面 347

小城镇建设 348

教育科技方面 348

卫生工作 348

社会治安工作 348

存在的主要问题 348

塔石瑶族水族乡 348

概况 348

明析工作思路，健全各种制度 348

农村经济稳步推进 349

坚持从严治党，使党建工作取得新成绩 349

精神文明和民主法制建设得到加强 350

严格控制人口增长，努力提高人口素质 350

仁里水族乡 350

概况 350

切实加强党建工作 351

认真做好精神文明建设工作 351

加强农业的主导地位，促进农村经济的发展 351

财税工作 352

计划生育工作 352

进一步加快扶贫步伐 352

民政救济工作 352

教育卫生工作有新起色 352

平阳乡 352

概况 352

党建工作和农村基层组织建设 353

强化干部管理，积极探索乡镇新管理体制 354

认真做好党的十六大精神的宣传和贯彻落实 354

基础设施建设取得突破性发展 354

农村税费改革进展顺利 354

计划生育工作进展顺利 354

农业结构调整稳步推进，农民收入稳步提高 355

财政经融稳步发展 354

打好扶贫攻坚战 355

教育卫生工作 356

民政工作 356

存在的困难和问题 356

两汪乡 356

概况 356

农业 357

林业 357

财税及乡企 357

计划生育和卫生 357

民政工作 357

扶贫工作 357

教育、文化 357

产业化建设 358

基础设施建设 358

社会治安综合治理 358

工作中存在的困难和问题 358

八开乡 359

概况 359

农业和农村工作 359

财贸金融工作 360

土地管理、民政工作 360

教育、科技、文化、卫生、广播电视等方面的工作 360

计划生育工作 360

社会治安综合治理和精神文明建设 361

围绕服务经济建设这个中心，进一步转变政府职能，强化服务意识，形成齐心抓经济建设的合力 361

十二件实事完成情况 361

计划乡 361

概述 361

农业工作有了新的进步，农业的基础地位得到提高 362

林业工作 362

继续打好扶贫攻坚战，带领群众为摆脱贫困而斗争 362

严格征管、量入为出，保证机构正常运转 363

乡镇企业有了进一步发展 363

教育工作 363

计划生育 363

缺医少药的现象得到改变，卫生工作走上正轨 363

民政救济工作 364

狠抓社会治安，保持社会稳定 364

定威水族乡 364

概述 364

农业生产工作 364

乡镇企业 364

财政工作 364

计划生育工作 365

教育、卫生工作 365

民政及救灾救济工作 365

基础设施建设 365

基层组织建设和廉政建设 365

社会治安综合治理工作 365

精神文明建设工作 365

武装工作 365

存在的困难和问题 366

兴华水族乡 366

概述 366

农业和农村工作 366

林业工作 366

牧业工作 366

乡镇企业 367

财税工作 367

教育工作 367

卫生工作 367

扶贫工作 367

交通工作 368

工商、税务、供销、金融等工作 368

公安工作 368

司法工作 368

国土工作 368

处纠工作 369

民政工作 369

计划生育工作 369

存在的问题 369

水尾水族乡 369

概况 369

农业生产方面 369

林业生产计划指标完成情况 369

财政收入预算指标情况 370

计划生育工作 370

维护稳定工作 370

教育和卫生工作 370

基础设施建设 371

消防安全工作 371

扶贫攻坚工作 371

民政工作 371

榕江县1999～2002年国民经济与社会发展主要指标 372

榕江县获县（处）级以上表彰的先进单位与先进个人名录 377

名录 382

党政军统群领导机构领导人和工作机构领导人名录 382

附：2003年1～9月党政军领导机构领导人及工作机构领导人名录 396

后记 412