特辑 1
党代表大会重要报告 1
在中国共产党榕江县第九次代表大会上的报告&杨宏远 1
中国共产党榕江县纪律检查委员会向第九次党代表大会的报告&吴先佳 10
人民代表大会重要报告 16
在榕江县第十四届人民代表大会第一次会议上的讲话&杨胜明 16
在榕江县第十四届人民代表大会第一次会议上的讲话&姜永能 23
人民代表大会第五次会议代表建议批评意见办理情况报告&刘跃平 32
榕江县2002年国民经济和社会发展计划情况及2003年计划安排（草案）报告&周才柱 37
榕江县1998年至2002年财政预算执行情况和2003年财政预算草案报告&石庆光 44
政协大会重要报告 49
中国人民政治协商会议榕江县第九届委员会常务委员会工作报告&龙正荣 49
榕江县人民法院工作报告&胡开义 55
人民检查院工作报告&龙江平 62
政协榕江县第九届委员会关于五年来提案工作情况的报告&聂辉 67
概述 70
大事记 74
1月 74
2月 75
3月 75
4月 76
5月 77
6月 77
7月 78
8月 79
9月 79
10月 80
11月 80
12月 81
大事要目 82
农业经济持续稳定发展 82
工业在困境中运行良好 82
财政收支保持稳定增长 82
扶贫工作又上一台阶 82
招商引资、非公有制经济蓬勃发展 82
农村税费改革试点工作全面完成 82
维稳和综治工作成绩显著 83
党的建设进一步加强 83
十件实事基本完成 84
禁毒专项斗争成效斐然 84
劳务输出工作成绩显著 84
争取项目资金工作又上一台阶 84
人口管理与计划生育工作实现四连冠 84
忠诚镇人武部受总参总政表彰 85
民进中央副主席王立平到榕江考察 85
中共贵州省委副书记黄瑶到榕江考察 85
召开加入世贸组织（WTO）形势报告会 85
中共黔东南州委常委、副州长李再勇到榕江调研 85
榕江县第七次妇代会召开 85
长江中上游防护林工程启动 86
中共贵州省委书记钱运录到榕江考察 86
中共榕江县委八届五次全委扩大会议在县城召开 86
县人民政府全体会议暨经济工作会议在县城召开 86
县政协九届五次会议召开 86
县第十三届人大五次会议召开 86
全国人大代表、州人大副主任杨叔驹到榕江调研 86
省政协副主席杨光林到榕江调研 87
州委书记刘光磊到榕江调研 87
王岭村被评为全省社会治安综合治理先进单位 87
国家林业局、审计署领导到榕江检查工作 87
世界旅游组织专家到榕江考察 87
以色列西瓜专家到榕江讲学 87
省委组织部赵焰秘书长到榕江调研 87
国家体育总局考察组到榕江考察 87
黄质夫乡村教育思想研讨会在榕江召开 87
国家旅游规划组到榕江考察 88
榕江县城防洪堤一期工程开工 88
州人大主任粟多能到榕江调研 88
榕江县总工会第七次代表在会召开 88
2001年度榕江县科技进步奖揭晓 88
宰荡侗放族大歌登上大雅之堂 88
刘晓凯州长到榕江调研 89
媒体关注榕江 89
榕江县城连续七年保持省级卫生县城荣誉称号 89
美国燃灯基金会到榕江验收考察资助办学项目实施情况 89
黎榕从灌区榕江片区一期工程启动 89
烛光五里迎京客 89
湘榕商贸城竣工开业 89
榕江县县级班子换届工作台启动 89
仁里忆母希望小学竣工并通过验收 89
以色列蔬菜专家到榕江讲学 89
政治 90
中国共产党榕江县委员会 90
概述 90
经济发展运行情况 90
社会发展情况 91
当前存在问题和主要困难 92
组织工作 92
概述 93
组织建设 95
干部管理 96
宣传工作 96
概述 97
理论工作 97
社会宣传工作 97
对外宣传工作 98
精神文明创建工作 98
旅游工作 99
统战工作 100
概述 100
以学习“三个代表”重要思想和统战理论政策为重点，认真抓好政治理论和业务知识学习，努力提高统战干部的整体素质 101
围绕以经济建设为中心，充分发挥经济统战职能，切实抓好经济统战工作 101
加强统战干部、党外人士的培训、选拔工作 102
认真履行调、监督和检查民族、宗教工作的职责，加强民族宗教工作 102
加强统战宣传工作 102
抓好对台与侨务工作 103
加强自身建设 103
存在一些困难和问题 103
保密工作 103
概述 103
认真做好“四.五”保密普法宣传 103
抓好保密管理，发挥保密工作职能 104
依法行政，开展保密执法检查 104
机构编制工作 104
概述 104
认真开展调查研究，做好县、乡党政机构改革的实施工作 104
实施事业单位登记管理工作 105
做好机构编制的日常工作 105
加强机构编制自卫身建设，树立机构编制干部队伍新形象 106
离退休老干部工作 106
概述 106
进一步加强和改进老干部的思想政治工作，切实做好从政治上关心离退休同志 106
采取切实可行的措施，落实好老干部的生活待遇 107
抓好老干部活动场所的建设与管理，积极组织老同志开展健康有益的文化活动 107
各级做好关心下一代工作，发挥离退休干部的作用 107
加强自身建设，为老干部提供优质服务 108
存在的不足和努力方向 108
信访工作 108
概述 108
建立和完善三级信访工作 109
领导高度重视，亲自安排部署 109
为处理好群众来信来访，办理好一访一头或一访多头的信访案件 109
认真查处急要案件 109
存在的问题 109
中国共产党榕江县直属机关委员会工作 109
概述 109
深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，加强党员的思想政治教育 109
进一步贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织条例》认真抓好县直机关党的基层组织建设 109
按照“十六字方针”，认真做好发展党员工作 110
充分发挥基层党组织的政治核心作用，抓好停产关闭、破产企业党的建设工作 110
扎扎实实开展两年一次的民主评议党员工作，真正从政治上和思想上对党员的党性教育 110
认真做好作，县直机关作风教育整顿工作，促进机关工作作风建设 111
存在的困难和问题 111
党校工作 112
概述 112
完成的主要工作 112
学历函授教育培训工作 112
存在的问题和不足 113
《榕江县报》社工作 113
概述 113
坚持办报宗旨 113
认真按照《内部资料性出版物管理办法》，努力办好《榕江县报》 113
按照《出版管理条例》和新闻出版署及省新闻出版局的有关规定，加强对《榕江县报》的领导 113
中国共产党榕江县纪律检查委员会（含监察） 113
概述 113
认真贯彻落实中央、省、州、纪检监察会议精神，确立工作重点，积极开展工作 113
认真抓好党风廉政建设责任制的落实，严格责任追究 114
认真开展反腐败斗争三项工作 114
狠抓源头上预防和治理腐败工作 116
积极开展党风廉政宣传工作 117
积极加强纪检监察干部队伍的自身建设 118
存在的不足 118
榕江县人民代表大会常务委员会 118
概述 118
坚持和依靠党委领导，努力搞好人大工作 118
进一步加强和改进了监督工作 118
依法行使人事任免权和重大事项决定权 119
加强代表工作，发挥代表作用 119
加强常委会自身建设 119
榕江县人民政府 119
概述 119
农业农村经济持续稳定发展 119
基础设施建设突破历史最好水平 120
招商引资工作和非公有制经济发展成效显著 120
财政收支保持稳定增长 120
工业经济在困境中运行良好 120
社会各项事业全面发展 121
政府工作实现务实高效 121
存在的主要困难和问题 121
人事劳动和社会保障工作 121
概述 121
加强干部队伍建设，增强素质提高业务水平 121
乡土人才资源开发 122
考核录用与调配工作 122
工资福利与退休工作 123
社会保险方面工作 123
劳动就业、劳动监察和劳动争议仲裁工作 124
民族宗教工作 125
概述 125
认真学习党的十六大文件以及中央、国务院和省宗教工作会议精神 125
以经济建设为中心，抢抓西部大开发机遇，搞好民族经济的发展和扶贫工作 125
认真实施少数民族民族贫困建房工作 126
认真贯彻执行党的民族宗教政策，搞好民族宗教工作 126
抓好《民族区域自治法》的宣传贯彻落实 127
搞好民族乡经济、社会发展规划和调查工作 127
继续抓好定威乡计水村对口帮扶工作 128
配合县委、县政府搞好部门的机构改革工作 128
积极支持和参与少数民族地区文化娱乐活动 128
继续抓好民族语文教学工作 129
加强民族宗教局自身建设，搞好本职工作 129
存在的问题 129
扶贫开发工作 129
概述 129
深入贯彻落实《纲要》和《决定》精神，深化全民继续功坚的意识 129
认真编制扶贫开发规划 130
立足优势资源，着力培育新的特色产业 130
突出抓好以交通为重点的基础设施建设，着力提高扶贫攻坚的整体效益 130
精心组织实施农业科技扶贫综合示范点建设，积极探索农村脱贫致富的新路子 130
狠抓科技扶贫，着力培育造血功能 131
严格扶贫资金管理，努力提高使用效益 131
抓好社会扶贫工作 131
推行目标管理责任制，狠抓内部管理和干部队伍建设 131
认真抓好定点帮村扶贫工作 132
扶贫开发工作存大的主要困难和问题 133
人口管理与计划生育工作 133
概述 133
县委、政府高度重视，切实加强领导，加大投入，实行综合治理人口问题 134
以《人口法》为新起点，深入开展宣传教育活动 134
抓住重点，突破难点，开创计生工作新局面 135
大力开展优质服务与药具工作 135
积极推行独生子女户和双女结扎户养老保险工作 135
加强乡镇站房建设，努力健全和完善乡、村基础服务设施 135
存大的问题和不足 136
智力支边工作 136
概述 136
多渠道开展以提高劳动者智力和能力的培训 136
努力抓好农业新品种、新技术的试验示范和推广 136
积极引进资金投入贫困山区教育事业 137
城区开发工作 138
概述 138
湘榕商贸城招商引资建设工作 138
新城区开发的基本情况 139
新城区筹建工作 139
存在的问题 140
县乡（镇）机关竞争上岗工作 140
概述 140
加强领导，建立办事机构 140
精心制定方案，认真组织实施 141
坚持公平竞争、择优录用 141
各乡（镇）和各部门齐心协力，密切配合 141
存在的问题 141
山林水土权属争议调处工作 141
概述 141
加强政治业务学习，努力提高全体调处人员的政治思想素质和工作业务能力 142
加强调处人员的纪律规范教育，严格依法行政 142
存在的问题 143
民政工作 143
概述 143
进一步加大城市居民最低生活保障制度建设 143
救灾救济 143
做好优抚安置和创建省级双拥模范县 144
抓好即开型福利彩票销售和“星光计划” 145
抓好社会行政和社会事务，强化婚姻、殡葬管理 145
加强党风廉政建设和民主评议行风 146
加强民政队伍的自身建设 146
财务管理 146
中国人民政治协商会议榕江县第九届委员会 146
概述 146
开好各种例会 147
抓好视察调研和协商对话工作 147
抓好提案办理工作 147
狠抓智力支边和定点帮扶工作 147
狠抓机关作风整顿和日常事务工作 148
群众团体榕江县总工会 148
概述 148
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习江总书记“七一”讲话和党的十五届六中全会及“十六”大精神 148
抓好新建企业工会组建工作，积极发挥工会的维护职能作用 149
继续开展扶贫帮困工作，积极为企业和职工办实事 149
继续推行以经济技术创新为主要内容的双文明建功立业活动 150
进一步加强工会自身改革和建设 150
存在的困难和不足 151
春节慰问工作 151
中国共产主义青年团榕江县委员会 152
概述 152
学习教育工作 152
组织建设工作 152
青农战线工作 152
青工战线工作 153
学少工作 153
主题活动 153
其它工作 153
榕江县妇女联合会 154
概述 154
加大宣传力度，提高广大妇女政治思想觉悟 154
深化“双比双学”和“巾帼建功”活动 154
狠抓“两纲”的实施，推动妇女儿童事业全面进步 155
加强妇联组织建设和制度建设 156
榕江县工商业联合会 156
概述 156
榕江县科学技术协会 157
概述 157
存在的问题 159
榕江县残疾人联合会 159
概述 159
县委、县人民政府加强对残联工作领导，重视和关心残疾人事业工作 160
努力完成各项工作任务，促进残疾人事业工作的不断发展 160
军事中国人民解放军贵州省榕江县人民武装部 162
概述 162
坚持以新时期军队建设思想为指导，积极开展政治工作 162
坚持质量建军的要求，认真完成军事工作任务 164
以“保障有力”为指导积极搞好后勤工作 165
中国人民武装警察部队榕江县中队 165
概述 165
加强了组织建设，充分发挥了党支部的核心作用和战斗堡垒作用 165
狠抓了政治思想教育，提高了全体官兵的政治思想觉悟 166
积极开展警民共建和助民活动，树立部队好形象 166
强化军事训练，狠抓执勤制度落实，确保目标安全 166
强化军事训练，狠抓执勤制度落实，确保目标安全 166
加强行政管理和预防犯罪工作，杜绝了违纪事故案件的发生 167
后勤建设保障有力 167
中国人民武装警察部队榕江县消防中队 167
概述 167
从加强支部建设入手，促进中队全面建设 167
搞好思想政治教育，提高全队官兵的政治素质 168
加强业务训练，提高灭火作战能力 168
加强人、车、酒的管理，预防事故发生 168
搞好后勤保障工作，丰富战士业余生活 168
法制公安 169
概述 169
全力维护榕江县社会政治、治安稳定 169
以破案追逃为重点，深入开展严打整治斗争 170
加强禁毒工作的领导，全面部署“春夏扫毒风暴”专项行动 171
严格治安管理，维护社会秩序 171
加强道路交通和消防管理工作 173
加强监所管理和创优达标工作 173
加强公安法制建设，强化内部执法监督 173
加强队伍的教育整顿和作风建设 173
加强秘书工作和后勤保障工作 174
检察 174
概述 174
深入贯彻落实全国、省州政法和检察长会议精神，紧紧依靠党的领导，自觉接受人大监督 176
以人为本，努力加强队伍建设 177
充分履行检察职能，深化检察改革，推进干部管理机制创新 177
大力开展精神文明建设 177
存在的不足 178
审判 178
概述 178
以“严打”为重点，加强刑事审判工作，全力维护社会稳定 178
加强民事审判，保护公民、法人和其他组织的合法权益 179
加强行政审判 179
抓服务意识，做好信访、立案工作 180
规范执行工作，加大执行力度 180
深化体制改革，完善各项规章制度 180
狠抓队伍建设，努力提高法院干警素质 180
后勤服务工作方面 181
工作中存在的不足 181
司法行政 181
概述 181
办公室工作 181
队伍建设工作 182
普法依法治理和法制宣传教育工作 182
基层工作 183
法律服务和法律援助工作 183
律师公证工作 184
存在的问题 184
政法委工作 184
概述 184
及时传达贯彻全国及省、州政法工作会议精神，全面部署2002年政法各项工作 184
切实加强领导，全面落实维护稳定工作责任制 185
深入开展“严打”斗争，依法严历打击各类刑事犯罪 185
适时开展专项打击、专项治理和社会治安重点整治，确保社会政治稳定 186
周密部署，加大力度，精心组织开展追捕“三逃犯”专项行动，巩固“严打”成果 186
牢固树立服务意识，努力为榕江县经济建设提供法律服务和法制保障 187
深入开展社会治安宗合治理，进一步提高创安水平 187
加强政法干部队伍建设 187
切实加强县、乡（镇）政法委（综治办）的自身建设，更好地发挥其职能作用 188
存在的不足 188
依法治县工作 188
概述 188
认真实施“四五”普法规划，努力实现“两个转变”、“两个提高” 188
认真实施依法治理“三大工程”全面推进依法治县工作 189
存在的问题 190
社会治安综合治理工作 190
概述 190
认真贯彻全州政法、综治工作会议精神，全面安排部署榕江县社会治安综合治理工作 190
深入开展严打整治斗争 191
认真开展社会治安综合治理宣传活动 192
抓好基层创安试点，全面推进社会治安综合治理工作 192
加强综治队伍建设，努力提高综治队伍的素质 193
存在的问题 193
严打整治工作 193
概述 193
加强领导，制定措施，开展宣传教育，营造“严打”声势 194
统一认识，加强协调，贯彻依法从重从快的方针 194
为提高工作效率，积极推行主诉、主办检察官和普通程序简易审 194
积极参加社会治安综合治理和专项打击工作 194
加强信息反馈工作，为领导决策提供服务 195
加强监督，依法开展“严打” 195
把握打击重点，体现“严打”整治的精神 195
配合“严打”加强追逃工作 195
存在的问题 195
国民经济与社会发展经济管理与监督宏观调控 196
概述 196
固定资产投资 196
概述 196
重点抓好国债项目建设 196
加强地方基本建设项目管理 198
招商引资 198
概述 198
计划 198
概述 198
审计 199
概述 199
审计项目完成情况 199
全面审计、突出重点 200
强化内部管理，加强审计机关建设 201
其他方面的工作 201
统计 201
概述 201
常规年报 201
《2001年统计年鉴》的编印 202
上岗培训工作 202
加强法制建设，依法统计 202
扶贫帮村工作 202
存在的问题 202
物价管理与监督 203
概述 203
价格管理 203
收费管理 203
明码标价 204
专项检查 204
价格评估、鉴证 205
工商行政管理 206
概述 206
综合治理 206
企业登记管理 207
整顿市场 208
加强法制建设 209
加强信息化建设 210
加强收支管理 211
质量技术监督 212
概述 212
打假工作 212
计量管理工作 213
标准化管理工作 213
质量监督管理工作 213
财务管理工作 214
存在的问题 214
财政金融财政 214
概述 214
财政预算执行 214
财源培植与管理 215
存在的困难 216
会计核算中心 216
概述 216
分步推进，稳步实施 216
规范财务管理，严格财经纪律 216
完善内部各项管理规章制度 217
存在的问题 217
国税 217
概述 217
整顿和规范税收秩序 217
目标管理 218
税法宣传 220
地税 220
概述 220
党风廉政建设 220
税收宣传 221
其他工作 222
存在的问题 222
中国人民银行榕江县支行 222
概述 222
金融机构 223
各项存款 223
各项贷款 223
经营效益 223
落实金融监管责任制，提高金融监管的质量 223
开展金融条法工作，确保金融机构依法、合规、稳健经营 226
强化内部管理，搞好金融服务 227
抓好安全保卫工作 228
强化抓好综合管理，促进各项工作 228
加强党组织建设，坚持政治理论学习 230
加强精神文明建设，提高干部职工队伍素质 230
存在的不足 232
中国农业银行榕江县支行 232
概述 232
扩大存款总量，不断增强资金实力 233
改进服务手段、提高服务质量，抓住储蓄存款源头 233
抓清收、盘活，提高信贷资产质量 234
加大内部改革力度，切实增强市场竞争能力 235
增收节支，确保财务计划实现 235
抓好党建工作，促进业务发展 236
搞好三防一保，保障业务正常发展 236
加快电子化建设步伐 237
存在的不足 237
中国人民建设银行榕江县支行 237
概述 237
经营 237
筹资 238
信贷经营和资产保全 238
科技、委托业务及房信工作 238
党风廉政、安全防范与后勤建设 238
思想政治与工会工作 239
存在的问题 239
榕江县农村信用合作社联合社 239
概述 239
端正经营方向，切实加大支持“三农”力度 239
强化内部管理、加强职工队伍建设 241
加大宣传力度，树立信用社的新形象 242
存在的主要问题 243
中国农业发展银行榕江县支行 243
概述 243
贷款 243
资金计划 244
联行工作 244
信息电脑工作 245
加强干部作风建设，落实党风廉政建设责任制 245
搞好安全生产，狠抓安全保卫工作规范操作 245
完善工会工作，关心职工身心健康 245
存在的问题 245
中国人寿保险公司榕江县支公 246
概述 246
强化经营管理，提高从业人员素质 246
业务推动情况 247
进一步加大精神文明建设，树立文明服务“窗口” 247
中国人民保险公司榕江县营业部 248
概述 248
合理调整险种结构，创造良好经济效益 248
抓好精神文明建设，促进业务发展 249
存在的主要问题 249
国土地质矿产管理与环境保护国土资源管理 250
概述 250
取得的成绩 250
存在的问题 253
环境保护 254
概述 254
环境保护宣传 254
建设项目环境管理 254
环境监理工作 254
环境管理工作 255
环境保护目标管理 255
处理和接待群众来信来访 255
处理人大议案和政协提案 255
环境保护 255
存在的问题 255
农业农业经济管理（农办） 255
概述 255
密切配合，狠抓农业生产各项工作的落实 256
开展农民技术培训工作 256
坡改梯工程完成情况 257
与时俱进，开拓创新，狠抓落实 257
存在的问题 258
农牧渔业 258
概述 258
农业生产 258
农牧渔业适用技术得到较好的推广应用 258
重点项目建设 259
四大产业、两大工程 259
综合服务 260
农业行政执法管理 261
存在的问题 262
林业 262
概述 262
营林工作 262
资源林政管理 262
天然林保护工程 264
森林工作 264
其它工作 265
存在的问题 265
果树开发 265
概述 265
真抓实干，认真开展业务工作 266
收贷工作 266
加强公司内部管理，做好职工的下岗分流 266
存在的问题 267
水利 267
概述 267
农田基本建设 267
城关防洪工程 268
黎榕灌区工程 268
渴望工程 269
新城水库整治 269
平龙溪小流域治理工作 269
实事的承办情况 269
水政执法 269
防汛抗旱 269
水利工程管理 269
水利工程项目库建设 269
工业企业电力 269
概述 269
安全生产管理 270
抓农网建设与改造工作，加快“两改一同价”的实施步伐 271
加强设备维护管理 271
积极开展农村供电所管理年活动，确保完成40%的所达标验收 271
加强对计量工作的管理 271
抓党建促发展 272
积极开展工青妇工作 272
存在的问题 272
农机 272
概述 272
农机服务 273
农机推广 273
农机安全监理 274
农机技术培训 274
存在的问题 274
乡镇企业 274
概述 274
抓落实，早安排 275
实践“三个代表”，转变工作作风，搞好协调服务 275
狠抓安全生产，保障正常运行 275
搞好企业登记备案和职称初评工作 275
教育培训 275
目标管理 276
转变观念，招商引资 276
认真落实“三放”政策 276
“内抓管理、外塑形象”，促进两个文明建设 276
存在的主要困难和问题 276
加强安全生产 277
安全检查 277
贸易经济贸易 278
概述 278
经济指标完成情况 278
抓好企业的改制工作 279
安全生产 279
专项治理 279
村扶贫工作 280
存在的问题 280
供销 280
概述 280
农资供应 281
抓好专营业务，维护市场秩序 281
改革改制工作 281
加强安全管理，提高安全意识 282
加强自身建设，提高管理队伍素质 282
存在的问题 282
物资 282
概述 282
经营情况 283
加强公司内部经营管理 283
废旧金属回收与民爆军用物资管理 283
存在的不足 283
烟草 283
概述 283
以网建为主题，转变观念，统一思想排难前进 284
打好卷烟销售网络建设攻坚战，挖潜增效 284
加强财务 287
建立激励约束机制，加强文化建设，提高管理水平 287
加强安全工作 288
存在的主要问题 288
粮油 289
概述 289
粮食收购 289
粮油销售情况 289
收储企业财务工作 290
销售公司财务情况 290
深化改革、分流人员 290
仓储保管工作 290
清理职工欠款 291
退耕还林粮食兑现 291
其它工作 291
石油 291
概述 291
狠抓思想政治工作，促进企业经济稳步向前发展 292
安全生产 293
交通城建与信息产业交通 294
概述 294
公路建设 294
交通安全检查 295
扶贫工作 295
公路养护 295
路政管理 295
公路运输管理 295
养路费征收 295
航运管理 295
海事处管理 296
存在的问题 296
建设 296
概述 296
党风廉政建设 296
城镇规划 296
建筑工程勘察、设计、施工管理 296
招投标工作 296
房地产工作 297
基础设施建设 297
建筑工程项目申报 297
“古榕景区”规划和建设 297
城建监察 297
概述 297
城建队伍建设 297
邮政 298
概述 298
加大考核，调动员工积极性 298
目标管理 298
提高竞争意识，寻找新的增长点 299
安全生产 299
精神文明建设 299
电信 299
概述 299
通信建设 299
精神文明建设 300
安全生产 300
教育卫生旅游教育 300
概述 300
加强师德和学生思想教育 300
普九工作 301
考试 301
义教工程 301
控制学生辍学 302
督导检查工作 302
教研教改工作 302
师资继续教育培训 303
黄质夫乡村教育思想研讨会 303
第五届教职工篮球运动会 303
素质教育 303
职称评审 303
成人教育和扫盲 304
教育工会 304
机构改革 304
存在的问题 294
卫生 304
概述 304
卫生防疫 304
卫生监督 304
妇女保健 305
农村卫生 305
医疗 306
爱国卫生 307
医政 307
旅游 307
概述 307
旅游发展规划 307
旅游宣传促销 308
基础设施建设 308
项目库建设 308
市场整顿 309
精神文明建设 309
扶贫 309
存在的问题 309
文化文体广播电视 309
概述 309
群文工作 309
文艺创作工作 310
电影发行放影工作 310
图书借阅工作 310
图书发行工作 310
文物工作 310
文化稽查工作 311
广泛开展体育宣传和全民健身活动 311
开展老年体育健身活动 311
坚持正确的舆论导向为主 311
加强广播电视网络建设 311
其他工作 312
党史研究与地方志编修 312
概述 312
党史工作 312
地方志工作 312
其他工作 313
存在的困难和问题 313
科学技术 313
概述 313
抓住工作重点，开创科技工作新局面 313
加强自身建设，着力搞好科技体制创新，全面推动全局各项工作的开展 314
建立和完善各项管理制度 314
改善工作环境和条件，提高科技服务技能，扩大科技部门的作用和影响力 314
加大科技项目申报与实施的力度，为地方经济发展和产业化建设提供科技支柱，引导产业发展 314
开展科技宣传，积极开展科普，努力提高国民科技意识 315
加强科技成果管理，广泛听取科技人员意见，积极为县委、县政府的决策提供科学依据 315
广泛开展黔湘桂边区县市域科技协作、联络与交流 315
帮助扶持对口帮扶村实施科技扶贫项目和开展科技培训 316
存在的问题 316
乡镇概况镇概况古州镇 317
概述 317
明确发展思路，突出工作重点，狠抓工作落实 317
狠抓精神文明建设，促进社会全面发展进步 319
狠抓基层组织建设，为经济和社会发展提供保障 320
忠诚镇 322
概况 322
加强党的领导和基层组织建设 322
加强精神文明建设 323
加强计生与人口管理工作 323
教育 323
武装工作 323
妇联工作 323
政法工作 323
共青团工作 323
围绕经济抓党建，抓好党建促经济 323
存在的问题 324
寨蒿镇 324
概况 324
农业、农村工作 324
粮食生产方面 325
畜牧业已走向新的阶段 325
林业工作成绩斐然 325
计生工作长抓不懈 326
加强财税的征管工作，确实抓好政务公开 326
文化教育事业 326
积极创建爱婴医院，推动全镇卫生工作的开展 326
民政工作 326
基础设施建设及十件实事完成情况 326
抓自身建设促进全面工作的展开 327
精神文明建设 327
抓好党建工作，促经济发展 327
抓好人武部工作，营造全民拥军优属氛围 328
非公有制经济蓬勃发展 328
小城镇建设工作 328
存在的不促 328
朗洞镇 328
概况 328
农业生产稳步增长 329
畜牧产业化建设取得初步成效 329
林业工作 330
财税工作 330
民政工作 330
教育卫生文化工作 330
加强国策教育，搞好人口与计划生育管理工作 331
国土资源得到合理规划和利用 331
农村信用社积极服务“三农” 331
社会治安明显好转，综合治理进一步加强 331
八件实事顺利完成，基础设施建设明显加快 331
乐里镇 332
概况 332
较好地完成了各项经济指标 332
加强农业基础地位，加快农业结构调整步伐，积极推进产业化建设 332
人口管理与计划生育政策长抓不懈，控制人口增长取得好成绩 333
金融、农牧、供销、工商、社会保险积极为兴乐富民事业提供优质服务 334
改善投资环境，交通、能源、通信、广播电视等基础设施建设日新月异 334
教育、科技、文化、卫生事业健康发展 334
社会治安秩序稳定，人民安居乐业 334
民政、民族、劳动就业工作 335
农村税费改革卓有成效 335
存在的问题 335
平永镇 335
概况 335
狠抓粮食生产，使农业产业化、生态建设和畜禽生产有了较大的发展 335
财税征收任务全面完成 336
抓好计划生育工作，有效控制人口增长 336
基础设施建设不断得到完善，小康城镇建设初具规模 336
抓好林业工作，完成退耕还林还草和营林计划 336
大力发展个体私营经济 336
科教文卫事业取得新的成绩 336
切实抓好民政救助工作 337
社会治安综合治理工作 337
努力抓好十件实事的落实 337
存在的困难和问题 337
乡概况车江乡 337
概况 337
农业和农村经济持续稳步发展 338
民政工作不断加强，基层政权得到进一步巩固 338
财政收支保持稳定增长 338
旅游事业发展有新的突破 339
社会各项事业加快发展 339
政府工作逐步实现务实高效 339
存在的困难和问题 339
栽麻乡 340
概况 340
农业和农村经济工作 340
林业工作 341
财税务工作 341
扶贫、民政工作 341
文化教育卫生工作 341
卫生工作方面 342
人口及计划生育工作 342
基础设施建设取得新突破，十件实事办理比较顺利 342
社会治安综合治理工作 342
消防安全工作 342
农村税费改革工作 343
认真做好机构改革工作 343
崇义乡 343
概况 343
提高认识，狠抓落实，努力完成各项指标任务 344
抓好以交通建设为重点的基础设施建设 344
加强社会主义民主与法制建设，维护社会稳定 344
加强科教、卫生、计划生育工作 344
加强社会主义精神文明建设 345
存在的问题和不足 345
平江乡 345
概况 345
狠抓基础设施建设 345
积极探索农村经济发展新路子 345
加大扶贫开发工作力度 346
积极推进科教兴平战略 346
加强社会主义民主法制建设和精神文明建设，保持社会稳定 346
加强领导、努力提高党的自身建设和基层组织建设 346
存在的问题和困难 347
三江水族乡 347
概况 347
林业方面 347
财政方面 347
计划生育方面 347
小城镇建设 348
教育科技方面 348
卫生工作 348
社会治安工作 348
存在的主要问题 348
塔石瑶族水族乡 348
概况 348
明析工作思路，健全各种制度 348
农村经济稳步推进 349
坚持从严治党，使党建工作取得新成绩 349
精神文明和民主法制建设得到加强 350
严格控制人口增长，努力提高人口素质 350
仁里水族乡 350
概况 350
切实加强党建工作 351
认真做好精神文明建设工作 351
加强农业的主导地位，促进农村经济的发展 351
财税工作 352
计划生育工作 352
进一步加快扶贫步伐 352
民政救济工作 352
教育卫生工作有新起色 352
平阳乡 352
概况 352
党建工作和农村基层组织建设 353
强化干部管理，积极探索乡镇新管理体制 354
认真做好党的十六大精神的宣传和贯彻落实 354
基础设施建设取得突破性发展 354
农村税费改革进展顺利 354
计划生育工作进展顺利 354
农业结构调整稳步推进，农民收入稳步提高 355
财政经融稳步发展 354
打好扶贫攻坚战 355
教育卫生工作 356
民政工作 356
存在的困难和问题 356
两汪乡 356
概况 356
农业 357
林业 357
财税及乡企 357
计划生育和卫生 357
民政工作 357
扶贫工作 357
教育、文化 357
产业化建设 358
基础设施建设 358
社会治安综合治理 358
工作中存在的困难和问题 358
八开乡 359
概况 359
农业和农村工作 359
财贸金融工作 360
土地管理、民政工作 360
教育、科技、文化、卫生、广播电视等方面的工作 360
计划生育工作 360
社会治安综合治理和精神文明建设 361
围绕服务经济建设这个中心，进一步转变政府职能，强化服务意识，形成齐心抓经济建设的合力 361
十二件实事完成情况 361
计划乡 361
概述 361
农业工作有了新的进步，农业的基础地位得到提高 362
林业工作 362
继续打好扶贫攻坚战，带领群众为摆脱贫困而斗争 362
严格征管、量入为出，保证机构正常运转 363
乡镇企业有了进一步发展 363
教育工作 363
计划生育 363
缺医少药的现象得到改变，卫生工作走上正轨 363
民政救济工作 364
狠抓社会治安，保持社会稳定 364
定威水族乡 364
概述 364
农业生产工作 364
乡镇企业 364
财政工作 364
计划生育工作 365
教育、卫生工作 365
民政及救灾救济工作 365
基础设施建设 365
基层组织建设和廉政建设 365
社会治安综合治理工作 365
精神文明建设工作 365
武装工作 365
存在的困难和问题 366
兴华水族乡 366
概述 366
农业和农村工作 366
林业工作 366
牧业工作 366
乡镇企业 367
财税工作 367
教育工作 367
卫生工作 367
扶贫工作 367
交通工作 368
工商、税务、供销、金融等工作 368
公安工作 368
司法工作 368
国土工作 368
处纠工作 369
民政工作 369
计划生育工作 369
存在的问题 369
水尾水族乡 369
概况 369
农业生产方面 369
林业生产计划指标完成情况 369
财政收入预算指标情况 370
计划生育工作 370
维护稳定工作 370
教育和卫生工作 370
基础设施建设 371
消防安全工作 371
扶贫攻坚工作 371
民政工作 371
榕江县1999～2002年国民经济与社会发展主要指标 372
榕江县获县（处）级以上表彰的先进单位与先进个人名录 377
名录 382
党政军统群领导机构领导人和工作机构领导人名录 382
附：2003年1～9月党政军领导机构领导人及工作机构领导人名录 396
后记 412