河南省国有企业建立对经营管理者监督制约机制的研究 研究报告PDF电子书下载

一、河南省国有企业经营管理者的现状及存在的主要问题 1

（一）决策失误，造成国有资产严重流失 3

（二）“家长制、一言堂”现象 3

（三）奢侈浪费、吃喝玩乐 4

（四）“穷庙富方丈”、“留后路、铺窝子”、“小法人”等现象 4

二、河南省国有企业经营管理者存在问题原因的调查分析 11

（一）国有企业经营管理者的选聘不规范 11

（二）国有企业经营管理者权力过分集中，对其监督制约机制尚不完善 12

（三）对经营管理者认识上存在的某些误区 14

（四）经营管理者世界观、人生观、价值观的蜕变，思想政治工作的淡化 15

（五）查处不力、执行不严，使得部分经营管理者有恃无恐 16

三、河南省国有企业经营管理者的腐败造成的社会后果 18

（一）国有资产大量流失，越来越多的企业陷入困境 18

（二）企业破产，职工下岗，企业走入绝境 19

（三）助长了社会上的腐败之风 19

四、河南省国有企业建立对经营管理者监督制约机制的基本思路 19

（一）建立完善的内部监督制约机制 19

（二）建立和完善全方位的外部监督制约机制 25

第一，政府及法律体系的监督 25

第二，市场竞争机制的监控 28

第三，相关管理部门的监督 31

第四，企业党组织、工会、职工代表大会的监督 37

第五，新闻舆论、社会组织和社会团体的监督 39

（三）加强和完善企业经营管理者的自我监督约束机制 40

（四）建立和完善对企业经营管理者的激励约束机制 40