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特载 1

在全市解放思想干事创业加快发展总结动员大会上的讲话 李玉妹 1

求真务实，狠抓工作落实——刘富春同志在政府全体（扩大）会上的讲话 8

关于进一步落实《关于环境是莱芜发展的生命线的决议》的若干规定 10

关于建设山东（莱芜）钢铁生产和深加工基地的决议 12

关于建设泰钢工业园的决定 16

莱芜市2003年大事记 20

大事记 20

建置沿革与行政区划 43

自然环境 43

全市概况 43

地理概貌 43

综合经济 44

国民经济和社会发展 44

人口状况 44

工业 45

农业 45

财政、金融保险 46

交通运输、邮电通讯 46

固定资产投资和建筑业 46

国内贸易 46

对外经济 46

社会事业 47

城市建设 47

资本运营、企业上市工作 48

体制改革 48

人民生活 48

农村集体经济产权改革 49

企业产权改革 49

山东莱芜钢铁招商大会 50

招商引资工作实现新突破 50

事业单位改革 50

社会中介服务体系建设 50

证券市场建设 50

招商引资 50

综合协调服务 51

调度督查通报 51

经济总量持续快速增长，重点项目建设进展顺利 52

投资硬环境建设 52

专业蹲点招商 52

市招商局招商引资情况 52

经济开发区建设 52

招商引资成效显著 52

村居工作 53

运行机制与投资软环境不断优化 53

科技创新与研发 53

发展民营经济采取的主要工作措施 54

民营经济稳步发展 54

民营经济发展 54

打造精神文明品牌，扩大影响力 56

深化文明城市创建工作，提升城市核心竞争力 56

精神文明建设 56

广泛开展诚信教育，着力提高公民道德素质 56

中共莱芜市委及工作部门 57

机构设置与领导成员 57

莱芜市人大常委会及办事机构 58

中共莱芜市纪律检查委员会 58

莱芜市人民政府及工作部门 59

莱芜市中级人民法院 66

中国人民政治协商会议莱芜市委员会及办事机构 66

群众团体 67

武警莱芜市支队 67

莱芜市人民检察院 67

莱芜军分区 67

协管部门与单位 68

市属大型企业 70

国民经济和社会发展概况 72

莱城区 72

两区概况 72

莱城区荣获“全国村民自治模范区” 74

莱城区荣获“全国科技进步先进区” 74

莱城区荣获“全省计划生育优质服务先进区” 75

党的基层组织和党员队伍建设 76

莱城区荣获“全省农村教育工作先进区” 76

精神文明建设迈上新台阶 77

招商引资取得显著成绩 78

民营经济发展迅速 79

省级文明村——大王庄镇大下河村 80

国民经济和社会发展概况 81

钢城区 81

钢城区被命名为“全国水土保持生态环境建设示范县” 82

招商引资取得新突破 83

民间投资创业活力增强 84

“富民强村”工程扎实推进 84

财政工作高效运行 85

乡村道路建设实现新突破 85

颜庄镇被评为全省信访工作先进单位 87

老干部工作扎实有效 87

村民自治模范单位——里辛镇 88

2003年市委印发的重要文件 90

中国共产党莱芜市委员会 90

政 治 90

政策研究 91

组织工作 92

老干部工作 96

宣传工作 98

统一战线工作 100

保密工作 101

党校工作 101

党史征研工作 102

档案事业 103

信访工作 104

莱芜日报 106

机关党建工作 108

其他重要会议 109

市纪委全会 109

中共莱芜市纪律检查委员会 109

优化发展环境工作 110

源头防范工作 110

查办案件工作 110

领导干部廉洁自律工作 110

纠正部门和行业不正之风工作 110

代表大会 111

莱芜市第十五届人民代表大会 111

社会公开评议工作 111

常委会例会 114

重要会议 115

领导讲话 115

监督工作 115

2003年市政府印发的重要文件 116

莱芜市人民政府 116

评议活动 116

代表视察 116

代表建议和意见的办理 116

政府法制工作 119

行政审批服务 120

人事工作 121

劳动和社会保障工作 122

外事侨务工作 123

旅游工作 123

史志工作 124

民族宗教工作 124

民政工作 125

老龄工作 128

残联工作 128

机关事务管理工作 129

无线电管理工作 129

中国人民政治协商会议第七届莱芜市委员会第一次会议 130

中国人民政治协商会议第七届莱芜市委员会 130

市政协常委会议 131

提案办理 132

专题调查、视察活动 132

招商引资 132

参政议政工作 132

其他重要事项 133

文史联谊、委员学习、访谈及政协宣传工作 133

中国民主建国会山东省莱芜市支部 134

中国农工民主党山东省莱芜市支部委员会 134

民主党派工作 134

中国民主同盟会山东省莱芜市委员会 134

职代会资料展评 135

“创新杯”立功竞赛活动 135

中国致公党山东省莱芜市支部委员会 135

中国国民党革命委员会山东省莱芜市小组 135

九三学社山东省莱芜直属小组 135

莱芜市总工会 135

知识竞赛 136

星级工会创建活动 136

成立困难职工帮扶救助中心 136

依法维权 136

大力推进精神文明建设 137

青少年思想教育工作 137

全市女职工事迹报告会 137

中国共产主义青年团莱芜市委员会 137

积极投身经济建设主战场 137

宣传工作 138

莱芜市妇女联合会 138

基层组织建设 138

两大竞赛活动 139

家庭文明建设 139

调研工作 139

妇女儿童维权工作 140

调查研究，参政议政 141

思想政治工作 141

基层组织建设和培养选拔女干部工作 141

莱芜市工商业联合会（商会） 141

招商引资 142

会员服务 142

组织建设 142

战备训练和兵役工作 143

党委班子和干部队伍建设 143

军 事 143

莱芜军分区 143

思想政治建设 143

国防教育和双拥工作 144

基础设施建设和后勤保障 144

民兵预备役建设 144

正规化建设和安全稳定工作 144

基层帮建 145

党委建设 145

武警莱芜市支队 145

后勤建设 146

执勤建设 146

部队管理 146

人防工程建设 147

机关建设 147

要事纪略 147

人民防空 147

平战结合创收工作 148

人防法制建设 148

人防指挥通信建设 148

法律服务工作 149

社会治安综合治理工作 149

法 治 149

综述 149

维护社会稳定 149

重要会议 150

政法队伍建设 150

治安管理防范工作 153

严打整治工作 153

公安 153

国内安全保卫工作 153

看守监管工作 154

消防监督检查 154

道路交通管理工作 154

出入境管理工作 155

户政管理工作 155

110报警服务工作 155

重大案例 156

队伍建设 156

概况 157

检察 157

控告申诉检察 158

渎职侵权检察 158

贪污贿赂检察 158

刑事检察 158

队伍建设 159

检察技术 159

民事行政检察 159

监所检察 159

重要会议 160

综合治理 160

概况 161

审判 161

刑事审判 162

队伍建设 162

立案信访 163

执行工作 163

民商事审判 163

行政审判 163

审判监督 163

法律服务业务 164

普法依法治理 164

司法行政 164

队伍建设 165

12348专线建设 165

基层基础建设 165

合同规范 166

仲裁宣传 166

招商引资 166

仲裁 166

仲裁办案 166

刘康、王斌故意杀人案 167

案例选登 167

招商引资 167

王学进强奸案 168

卢奇书、李圣龙抢劫案 168

潭业飞故意伤害案 170

孙启巧故意杀人案 170

潘浩、付冰故意伤害、寻衅滋事案 171

朱玉存抢劫、盗窃案 172

范春雷等13人劳务输出合同纠纷案 173

西港煤矿破产案 173

调查研究 175

固定资产投资和重点项目建设 175

经济综合管理 175

计划管理 175

年度计划的编制和评估监测 175

优化发展环境，提高服务水平 176

招商引资 176

外经外贸和横向联合工作 176

农业区划、信息网络和压煤搬迁工作 176

人口普查与经济普查工作 177

统计信息网络化建设 177

统计管理 177

统计数据质量 177

统计分析调研与统计信息咨询服务 177

统计法制建设 177

整顿规范市场经济秩序 178

服务经济发展 178

招商引资及其他工作 178

工商行政管理 178

建设服务型工商 179

收费管理 180

价格调整 180

招商引资 180

物价管理 180

价格控制 180

审计工作成绩斐然 181

审计监督 181

价格监督检查 181

价格监测 181

价格认证 181

招商引资 181

金融外资审计 182

固定资产投资审计 182

财政审计 182

经济责任审计 182

招商引资及其他工作 183

内审指导和社审质量检查 183

行政事业审计 183

打假治劣工作 184

技术基础工作 184

质量技术监督 184

服务经济，促进发展 184

实验室建设 185

安全监察工作 185

基础业务工作 186

法制建设 186

国土资源管理 186

服务经济建设 186

资产经营 186

治理整顿土地市场秩序 186

矿产资源利用 186

耕地保护与土地开发 186

整治药品市场秩序 187

法制宣传与教育 187

招商引资 187

药品监督管理 187

监督抽验工作 188

日常监管工作 188

对工业经济发展采取的主要措施 189

概况 189

工 业 189

综述 189

山东泰山钢铁集团 190

概况 190

钢铁工业 190

内部改革 192

生产经营 192

鲁中冶金矿业集团公司 192

概况 192

概况 193

莱芜钢铁集团有限公司 193

企业管理 193

发展规划 193

精神文明建设 193

环境建设 194

内部改革 194

生产经营 194

“十五”技改工程建设 194

非钢产业 194

安全管理 195

概况 195

精神文明建设 195

能源工业 195

潘西煤矿 196

新汶矿业集团所属煤矿 196

煤矿“双基”工作 196

南冶煤矿 197

多种产业健康发展 198

经营管理 198

莱芜供电公司 198

概况 198

电网建设 198

安全生产 198

全面完成各项承包合同指标 199

安全生产 199

行风建设 199

山东莱芜发电厂 199

概况 199

概况 200

华电国际莱城发电厂 200

2#机组大修改造工作 200

扩建工作取得阶段性成果 200

多种产业发展 200

后勤保障 200

精神文明建设 200

企业管理 201

工程建设 201

安全生产 201

经营工作 201

精神文明建设 202

多种产业发展 202

山东九羊企业集团总公司 203

概况 203

建材工业 203

概况 203

企业改革 203

招商引资 203

连云有限公司 203

机械工业 203

山东汇金股份有限公司 204

“双认证”进展顺利 205

生产组织水平不断提高 205

山东煤矿莱芜机械厂 205

概况 205

技术创新与技术管理 205

营销工作 205

概况 206

轻纺工作 206

设备购置和更新改造 206

凤普公司稳步发展 206

各项管理工作 206

莱芜新开元织锦有限公司 207

山东广寒宫集团有限公司 207

山东华冠集团有限责任公司 207

山东泰山纸业股份有限公司 208

山东莱芜塑料制品股份有限公司 208

山东力创科技有限公司 209

莱芜市三和科技有限公司 209

化学工业 209

概况 209

莱芜绿叶化肥有限公司 209

莱芜市橡胶集团公司 209

电子工业 209

概况 209

规模优势已经形成 210

外向型经济快速发展 210

乡镇企业 210

概况 210

多种经济成份共同发展 211

农业产业化进程加快 211

种植业结构调整 212

种植业 212

农 业 212

综述 212

农业和农村经济稳步健康发展 212

农业综合开发 212

农业科技推广 213

农业标准化建设 213

农业产业化经营 213

林业重点工作 214

林权制度改革 214

农业法制化建设 214

林业 214

概况 214

畜牧标准化建设逐步完善 215

畜牧业结构进一步优化 215

科技兴林 215

林木保护 215

畜牧业 215

概况 215

概况 216

水利与渔业 216

养殖业百万贴息工作 216

畜牧科研和技术推广 216

依法治牧 216

水利建设 217

抗旱防汛 217

农机管理 218

农机装备 218

水产养殖 218

水利执法 218

水利规划与水利科技 218

水利经济 218

水资源管理 218

农业机械化 218

跨区作业 219

农机服务与民营农机 219

农机推广 219

出色完成抗击“非典”和抗洪救灾任务 220

交通企业 220

交通 邮电 220

交通 220

公路建设与养护管理 220

行业管理 220

规费征收 220

莱芜市邮政局 221

概况 221

行风建设 221

邮电 221

山东省通信公司莱芜市分公司 222

山东移动通信公司莱芜分公司 223

中国电信集团公司山东省莱芜市电信分公司 223

中国联通有限公司莱芜分公司 225

铁道通信信息有限责任公司莱芜分公司 226

城市规划 227

城乡建设 227

建设环保 227

城市管理 228

城市建设 228

环境状况 229

环境保护 229

城市经营 229

小城镇建设 229

建筑业 229

房地产业 229

环境宣传与环境教育 230

环境法制与环境信访 230

环境管理 230

工业污染治理 230

生态环境保护 230

环境监察与环境监测 230

环境计划统计 231

新型营销业态调整取得新突破 232

概况 232

国内贸易 232

综述 232

流通企业经营水平进一步提高 232

现代化建设步伐加快 232

市场网点建设取得新成效 232

企业管理水平又上新台阶 232

市场秩序整顿取得阶段性成果 232

供销合作社商业 232

规范化建设 233

GSP认证工作 233

商贸园建设快速启动 233

资产开发 233

管理工作逐步走向规范化 233

招商引资 233

医药生产经营 233

概况 233

粮食购销 234

强化宏观调控，稳定粮食市场 234

诚信建设 234

茧、丝、绸经营 234

蚕茧生产 234

制丝工业 234

蚕种生产 234

粮油购销 234

概况 234

基础管理 235

烟叶生产 235

粮油保管 235

积极发展城市“居民厨房工程” 235

卷烟经营与专卖管理 235

概况 235

卷烟经营 235

专卖管理 235

企业管理 236

经营策略 236

石油购销 236

概况 236

企业改革 236

对外贸易快速增长 237

利用外资高速增长 237

外经外贸 237

对外经济贸易 237

概况 238

出入境检验检疫 238

对外劳务合作取得新进展 238

加快推进外贸企业改革 238

营造良好发展环境，增强对外开放竞争力 238

加快推进“一号工程” 238

外贸行业管理工作 238

原产地标记工作 239

认证咨询工作 239

“大通关”工程建设 239

加强农副产品质量控制 239

依法加强收入征管，财政实力不断壮大 240

大力支持经济发展，财源基础更加牢固 240

财政税务 240

财政 240

财政收支稳定增长，连续十一年保持平衡 240

强化财政管理监督，依法理财能力不断增强 241

调整优化支出结构，各项重点支出得到保障 241

深化财政改革，提高资金效益 241

圆满完成税收任务 242

国税 242

加强作风建设，提高干部素质 242

招商引资 242

大力加强“三基”建设 243

依法治税 243

税收收入实现高幅增长 244

地税 244

征管改革和信息化建设 244

税收软环境建设 244

干部队伍建设 244

干部队伍建设 245

税收征管质量明显提高 245

服务经济工作 245

实施稳健货币政策，支持地方经济发展 246

中国人民银行莱芜市中心支行 246

金融保险 246

加强内部管理 247

强化金融监管 247

夯实经营基础，存款稳定增长 248

概况 248

中国工商银行莱芜市分行 248

各项存款高幅增长 248

贷款结构进一步优化 248

中间业务快速发展 248

经营效益明显提高 248

中国农业银行莱芜市分行 248

主营业务快速增长 249

经营效益明显提高 249

贷款投放重点突出，信贷结构进一步优化 249

资产质量逐步好转 249

深化各项改革，落实内控制度 249

中国建设银行莱芜市分行 249

概况 250

中国银行莱芜分行 250

资产质量显著改善 250

各项改革稳步推进 250

管理基础进一步夯实 250

加强内部管理 251

中间业务工作 251

存款保持持续增长 251

完善信贷风险管理机制 251

信贷管理水平不断提高 252

严格信贷政策，支持粮食购销 252

中国农业发展银行莱芜市分行 252

概况 252

加强企业文化建设 253

经营管理水平进一步提高 253

财会管理创出新水平 253

莱芜市城市信用社 253

概况 253

管理效能进一步提高 254

概况 254

中国人民财产保险股份有限公司 254

莱芜市分公司 254

概况 254

“三个中心”运行平稳 254

服务质量不断提高 254

企业文化活动扎实开展 254

中国人寿保险股份有限公司莱芜分公司 254

做好客户服务 255

加强品牌宣传 255

创新服务方式 255

行风建设 255

中国太平洋财产保险股份有限公司 255

莱芜中心支公司 255

搞好行业间协调 255

中国太平洋人寿保险股份有限公司 256

莱芜中心支公司 256

概况 256

管理水平进一步提高 256

做好后援服务 256

中国平安财产保险股份有限公司 256

莱芜中心支公司 256

概况 256

夯实管理基础 256

完善客户服务体系 257

天安保险股份有限公司莱芜中心支公司 257

概况 257

加强品牌宣传，搞好客户服务 257

企业文化建设有序推进 257

教育事业 258

概况 258

各级各类教育持续健康发展 258

教育科学 258

全面推行素质教育 259

教育投入 260

教育督导 260

重点学校建设 260

科学技术 261

机关作风建设 261

高新技术产业 261

学校后勤社会化改革 261

教育信息化建设 261

科技成果与知识产权管理 262

民营科技企业发展 262

科技计划 262

组织建设 263

社会科学 263

专题研究 263

科学普及与法规建设 263

技术创新与合作 263

学会工作 264

第八次社科优秀成果奖评选 264

社科普及 264

气象科技服务 265

气象现代化建设 265

2003年气候评价 265

气象服务 265

气象 265

社会文化 268

文化事业 268

文艺创作 268

文化体育 268

文化设施建设与基层文化工作 269

文化市场与新闻出版 269

图书 269

文化下乡 269

文联工作 270

文化交流 270

文艺活动 270

文物 270

体育 271

文艺下乡 271

全民健身运动 271

协会工作 271

文学创作 271

群体比赛 272

竞技体育 272

广播电视 273

体育产业 273

宣传工作 273

承办赛事取得圆满成功 273

成功举办市第五届运动会 273

事业建设 274

行业管理 274

抗击非典战役取得阶段性重大胜利 275

卫生保健 275

加强公共卫生长效机制建设 275

卫生 计划生育 275

疾病控制常规工作 276

卫生改革 276

中医药工作 277

卫生执法 277

农村卫生 277

爱国卫生 278

招商引资 278

组织管理 278

行风建设 278

就医环境进一步改善 278

除四害工作 279

防治非典型肺炎工作 279

计划生育 279

计划生育工作保持良好发展势头 279

农村卫生 279

城市卫生 279

人口与计划生育综合改革进一步推进 280

计划生育优质服务 280

依法行政工作 280

基层基础工作 280

计划生育宣传教育 280

山东省富民兴鲁劳动奖章获得者 282

山东省富民兴鲁劳动奖状获得者 282

中共莱芜市委、莱芜市人民政府关于表彰2003年度全市先进单位和先进个人的决定 282

全国“五一”劳动奖章获得者 282

荣誉榜 282

中共莱芜市委关于命名表彰“五个好”乡镇党委、先进基层党组织、优秀共产党员的决定 290

关于表彰2003年度市直机关先进基层党组织和优秀共产党员的决定 292

关于表彰开展“四服务、六领先”活动先进单位和先进个人的决定 294

第七届“莱芜十大杰出青年” 295

统计资料 297

莱芜市2003年国民经济主要指标 297

莱城区主要经济指标 305

钢城区主要经济指标 307