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目录 2

第一部分　综述 2

中共唐山市纪律检查委员会与新时期唐山市的党风廉政建设工作 2

1988年1月—1993年4月唐山市监察局工作 40

第二部分　组织与机构沿革 47

一、工作职能与任务 47

二、领导机构 49

三、工作机构 50

附：（1）中共唐山市纪律检查委员会、唐山市监察局历届领导班子成员名录 53

（2）各县（市）区、场、部分企业纪委书记、监察局（处）长名录 63

第三部分　文献资料 73

一、讲话、报告 73

关于纪委筹备组建立以来的工作简结和1980年上半年工作意见 中共唐山市委纪律检查委员会筹备组（1980.3.5） 73

全党动员 齐心协力 为实现我市党风的根本好转而奋斗——中共唐山市纪委向唐山市第四次党代表大会的工作报告（1986.2.4） 83

全党动手　依靠群众　大力推进党风和廉政建设——中共唐山市纪委向唐山市第五次党代表大会的工作报告（1990.12.2） 93

中共唐山市纪委向中共唐山市第六次代表大会的工作报告（1995.5.28） 104

继续抓好三项工作　切实强化党内监督 更加扎实有效地开展反腐败斗争——中共唐山市纪委第二次全体会议工作报告（1996.3.8） 116

加强党风建设　确保中央《决议》贯彻落实——中共唐山市纪委第三次全体会议工作报告（1996.12.19） 133

突出工作重点 狠抓责任落实 努力提高纪检监察工作水平——中共唐山市纪律检查委员会第四次全体会议工作报告（1998.3.6） 147

强化责任　标本兼治 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争——中共唐山市纪律检查委员会第五次全体（扩大）会议工作报告（1999.3.3） 157

突出重点 狠抓落实 不断提高党风廉政建设和反腐败斗争水平——中共唐山市纪律检查委员会第六次全体会议工作报告（2000.2.18） 168

抓源治本　扎实工作　努力推进党风廉政建设和反腐败斗争——中共唐山市纪律检查委员会第七次全体会议工作报告（2001.2.5） 185

中共唐山市纪委向中共唐山市第七次代表大会的工作报告（2001.7.4） 199

二、制度、规定 213

关于春节期间党员、干部注意事项的通知（1980） 213

关于改进领导方法和作风的规定（1983） 214

关于工作任务、职权范围、机构设置和工作制度的暂行规定（1984） 217

关于以整党决定的精神建立抓党风政治责任制的通知（1984） 224

关于坚决制止公路“三乱”问题的有关规定（1993） 226

关于加强党内监督工作的意见（1994） 228

唐山市纪检监察机关执法监察工作暂行办法（1995） 235

关于纪检监察机关为对外开放工作服务的意见（1995） 242

关于监察机关参加责任事故调查处理工作有关问题的通知（1995） 246

关于对公物处理加强监督检查的通知（1995） 248

关于对公路“三乱”行为党纪政纪处分的暂行规定（1996） 250

关于严禁用公车大办婚事的若干规定（1996） 253

关于对部分市属国有企业实行挂牌保护的意见（1996） 255

关于推行社会服务承诺制的实施方案（1996） 260

关于进一步控制各种会议和庆典活动的规定（1997） 265

关于狠刹用公款“吃喝玩乐”歪风工作的实施办法 269

（摘要）（1997） 269

关于对向企业乱收费、乱罚款和各种摊派行为党纪政纪处分的暂行规定（1997） 273

唐山市纪检监察机关效能监察暂行办法（1997） 276

关于加强党风廉政建设的意见（1998） 283

领导干部诫勉谈话制度（1998） 288

党风廉政建设责任制及责任追究实施细则（1998） 291

关于运用“两规”措施的暂行规定（1998） 299

关于进一步加强市直党政机关事业单位公费电话、公务接待和会议三项经费管理的实施意见（1998） 303

关于党风监督员、特约监察员聘任工作的暂行规定（1999） 307

关于强化三项督查制度确保党风廉政建设责任制落实的实施意见（1999） 309

关于落实从严治党方针的五条意见（2000） 312

关于加强市级领导班子党风廉政建设的意见（2000） 318

纪检监察机关实施信访告诫教育的暂行办法（2000） 323

查办案件工作责任制及责任追究办法（2000） 325

关于加强国有企业党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作的规定（2000） 329

关于县级纪检监察机关向市纪委监察局报告重要事项的规定（试行）（2001） 336

关于对反腐败工作中的失职行为实施责任追究的规定（试行）（2001） 338

一、领导干部廉洁自律工作 343

用好三项督查制度 促进党风廉政建设责任落实 343

白润璋 343

第四部分　专项工作 343

管住干部嘴　顺畅百姓心——唐山市取消农村村级招待费纪实 唐山市纪委监察局 349

古冶区在全市率先取消村级公务招待 古冶区纪委 353

把握四个环节　坚持常抓不懈　不断深化领导干部廉洁自律工作 唐山钢铁（集团）公司党委 357

抓治奢　促廉政　努力建设高素质的干部队伍 开滦矿务局纪委、监察处 367

二、案件查处工作 374

加强指导　促进大面积解决信访问题 中共唐山市纪委 374

充分运用审计手段　努力查办大案要案 唐山市纪委监察局 387

强化领导　齐抓共管　不断开创信访工作新局面 中共乐亭县委 393

狠抓基层基础工作　不断提高案件审理水平 玉田县纪委监察局 401

关于唐山市建立“疑难咨询、应急服务、社会监督”三位一体社会服务体系情况的报告 唐山市纠风办 410

三、纠正部门和行业不正之风工作 410

实践证明　城市公共服务部门和行业推行社会服务承诺制行之有效——唐山市推行社会服务承诺制情况 唐山市纠风办 414

唐山的又一份答卷 何伟 423

认真抓好厂务公开　服务企业经济建设 唐山市厂务公开工作领导小组 426

推行乡镇政务公开　促进廉政勤政建设 433

中共迁安市委、迁安市人民政府 433

推行校务公开制度　促进规范化管理　为全市教育系统全局稳定服务 唐山市教委 439

四、党风廉政教育工作 446

唐山市以“四集中”的形式为载体　在国有企业中大力开展“讲学习、讲政治、讲正气”教育活动 唐山市纪委监察局 446

管好爱人　看好家门　拒腐防线　不断延伸——唐山市扎实开展“廉内助”活动 中共唐山市纪委 453

围绕责任制，注重“深”、“活”、“实”，认真开展宣传教育工作 唐山市纪委监察局 462

五、执法监察工作 470

规范执法监察管理工作　推动执法监察深入开展 唐山市纪委监察局 470

强化目标责任制　搞好粮改情况执法监察 迁西县纪委监察局 478

边实践　边总结　不断把国企效能监察引向深入 唐山钢铁公司纪委 488

推行经济监管新模式　探索效能监察新路子 冀东水泥集团公司纪委 496

第五部分　思想理论建设 506

把握四个环节　突出责任主线——关于反腐败领导体制和工作机制的思考与实践 游江 506

正确把握反腐败工作重心的转变——关于抓源治本策略的思考与实践 游江 517

正确认识党群关系的新特点 李向东 527

公务人员廉政责任分类及追究刍议 沈鸿德 531

浅谈纪检监察机关在办案中的组织协调作用 韩亚林 536

关于加强对县直及乡镇“一把手”监督的调查与思考 常庆久 542

执法监察要把握好“四个度” 李贺祥 548

刍议建筑工程招标投标工作 杨玉华 551

论社会主义计划经济向市场经济过渡时期的腐败与反腐败 陈贝 559

第六部分　先进人物事迹 572

生命不息 奋斗不止　甘为纪检监察事业做贡献——唐山市纪委监察局审理室主任高惠娟同志先进事迹 中共唐山市纪委 572

热血丹心映党徽——追记遵化市纪委副书记刘国华 唐继轩 孔祥华 580

梅花香自苦寒来——记中共丰南市纪委副书记、监察局长孙淑娟同志 中共丰南市纪委 588

田凤岐同志先进事迹 中共迁西县纪委 592

缪凤林同志先进事迹 中共遵化市纪委 597

一身正气铸党魂——记迁安市纪委副书记、监察局局长李英魁 中共迁安市纪委 601

郭爱恒同志先进事迹 唐山钢铁（集团）公司纪委 607

端正党风的坚强战士——记优秀纪检干部张富荣同志的事迹 中共丰润县纪委 613

第七部分　大事记 620

1979.7—2001.7 620

附录 652

一、1987—2001年受省级以上表彰的纪检监察组织一览表 652

二、1988—2001年受省级以上表彰的纪检监察干部一览表 655

三、1989—2001年在省级以上会议、载体被肯定或交流的工作一览表 660

四、1991—2001年唐山市纪委监察局编印的图书资料名录 671

后记 673