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第一部分 关于国家“十二五”规划 3

1、十一届全国人大四次会议在京开幕 3

2、十一届全国人大四次会议在京闭幕 4

3、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 5

4、中共中央召开党外人士座谈会，征求对制定“十二五”规划的建议的意见 50

5、胡锦涛总书记主持中共中央政治局会议，十七届五中全会10月中旬在京召开 51

6、中共十七届五中全会在京举行，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 52

7、中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报 55

8、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 58

9、温家宝关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明 69

10、向全面建成小康社会继续进发——从党的十七届九中全会看中国发展走向 77

11、对五中全会的解析： 81

（1）定位中国未来五年发展大势 81

（2）中国布局关键和攻坚时期的“转型维新” 84

（3）今后5年实现居民收入较快增加 86

（4）四个“热点词汇” 88

（5）五大“新意” 90

12、中共中央十二五规划建议全文解读 91

13、国家发改委解读十二五规划《纲要》目标 93

14、对“十二五”规划的解析： 94

（1）建议出台背景及部署的十大任务 94

（2）从量变向质变的切换 95

（3）四大关键 词四场攻坚战 97

15、关于五中全会和十二五规划建议的重要评论 99

（1）人民日报社论：为全面建成小康社会打下决定性意义的基础 99

（2）人民日报一论五中全会：发展史上极不平凡的五年 101

（3）人民日报二论五中全会：抓住大有作为的重要战略机遇期 102

（4）人民日报三论五中全会：发展的本质要求就是科学发展 103

（5）人民日报四论五中全会：在发展中促转变 104

（6）新华社：以经济结构战略性调整为主攻方向 105

（7）新华社：把改善民生作为根本出发点和落脚点 106

16、部长的声音： 107

（1）中组部长：实现十二五目标领导班子和干部是关键 107

（2）财政部长：十二五期间将进一步公平税收负担 108

（3）台办主任：十二五将为两岸交流创造更多机遇 109

（4）环保部长：十二五减排具体目标出炉 109

17、专家视点 110

（1）迟福林：“十二五”期间将具有结构性改革鲜明特征 110

（2）王元京：让人民富起来成重要执政理念 111

（3）李省龙：文化产业有望成支持经济发展的支柱型产业 113

（4）杨宜勇：五中全会对“十二五”历史定位“准、稳、全” 114

（5）辛鸣：发展要靠改革发力 115

（6）胡鞍钢：“十二五”要从“黑猫”到“绿猫” 117

（7）唐钧：“中间阶层”是评价“十二五”重要指标 119

18、专题时评 120

（1）中国改革提前进入改革深水区 120

（2）从五中全会看共产党人对文化改革发展的不懈追求 121

（3）让社会建设的车轮跑得更快 122

（4）“十二五”中国经济社会发展呈6大新变化 123

（5）“十二五”将带来多少民生期待 124

19、积极反响 125

（1）上海“十二五”下决心走创新驱动转型发展道路 125

（2）重庆规划十二五期间GDP超过万亿元 126

（3）河南谋划“中原崛起” 127

（4）广州市政协邀市民献策“十二五” 131

（5）兰州“十二五”着力建“新区”称其是活力和希望 132

（6）多省区“十二五”规划建议出炉，明确提GDP增长目标 132

20、各方回应 133

（1）中国经济十二五开局将保持平稳增长 133

（2）十二五规划建议开出民生大单 关键在政府转型 134

第二部分 关于江苏省“十二五”规划 141

1、江苏省十一届人大四次会议隆重开幕 141

2、江苏省十一届人大四次会议闭幕 143

3、江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 145

4、省委、省政府举办领导干部学习会 182

5、中共江苏省委召开副省级以上老同志座谈会 184

6、中共江苏省委召开党外人士座谈会 185

7、江苏省人民政府召开常务会议 186

8、江苏省政协围绕编制我省“十二五”规划建言献策 186

9、省委组织部为“十二五”发展提供组织保证 191

10、中共江苏省委常委会议决定11月10日召开省委十一届九次全会 192

11、中共江苏省委十一届九次全会隆重开幕 193

12、全面总结过去 科学规划未来 在科学发展道路上迈出新步伐——梁保华在省委十一届九次全会上的工作报告摘要 195

13、中国共产党江苏省第十一届委员会第九次全体会议决议 201

14、中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 203

15、梁保华在江苏省委十一届九次全会上的讲话 216

16、罗志军关于制定江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明 225

17、中共江苏省委十一届九次全会在宁闭幕 233

18、省委十一届人民代表大会第四次会议明年二月召开 234

19、满怀信心迈入“两个率先”的新征程奋力开创“十二五”科学发展新局面 235

20、省财政厅：“十二五”生态环保5年投入增3倍 237

21、为“十二五”民生项目提供第一手重要数据全省50万人口普查员入户登记 237

22、昆山高新区决胜“十二五”以战略性新兴产业构筑先导优势 239

23、“十二五”盐城农产品加工业发展思考 241

24、“十二五”泰州发展总战略 245

25、抢抓机遇 全力推进沿海开发 246

26、认识“十二五”规划的5个重点 248

27、让“十二五”在新的起点上推进 248

28、对“十二五”发展面临的国内外环和阶段性特征的几点认识 251

29、“十二五”实现经济社会协调可持续发展的思考 254

第三部分 关于国家、省中长期教育改革和发展规划 259

（一）关于国家中长期教育改革和发展 259

1、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年） 259

2、高层论教 278

（1）胡锦涛：强国必先强教 278

（2）胡锦涛：在全国教育工作会议上的讲话 278

（3）温家宝：在全国教育工作会议上的讲话 284

（4）刘延东：促进学生德智体美综合素质的全面提升 289

（4）刘延东：切实抓好教育规划纲要的学习贯彻 290

3、部委动态 291

（1）中宣部：为建设人力资源强国提供舆论支持 291

（2）发改委：狠抓落实推动教育改革发展取得实效 292

（3）教育部：要求各地贯彻全教会精神 实施规划纲要 293

（4）科技部：加强科技与教育工作衔接和有机联系 295

（5）财政部：大力增加财政投入 保障教育优先发展 296

（6）人力资源和社会保障部：协调推进贯彻落实教育与人才规划纲要 297

4、纲要解读 298

（1）解读《教育规划纲要》十大关键词 298

（2）细解未来十年中国教育发展十四条脉络 301

（3）解读《教育规划纲要》两大亮点 308

（4）解读《教育规划纲要》的十个重大项目十个改革试点 310

（5）解读《教育规划纲要》战略目标：“两基本、一进入” 314

5、媒体评论 315

（1）人民日报：我国教育改革发展的纲领性文件 315

（2）中国日报：强教须先增投入 316

（3）光明日报：坚持科学发展建设教育强国 316

（4）人民网：回应人民呼声推进纲要落实 317

（5）新华网：以改革创新破解教育发展难题 319

6、专家视点 320

（1）教育部部长袁贵仁：逐步建立普通高中困难学生国家资助体系 320

（2）中国教育学会常务副会长谈松华：新一轮教改思路分析 321

（3）中国民办教育协会会长陶西平：教改纲要给民办教育带来的机遇和挑战 322

（4）国家教育发展研究中心专家咨询委员会副主任顾明远：为每个学生提供最合适的教育 323

（5）国家教育发展研究中心主任张力：高等教育政策的四点看法 324

7、专题时评 325

（1）突破既得利益者的阻力 实质推动教育规划纲要 325

（2）职校招生把握几个“力” 326

（3）推进教育公平须高度关注困难群体利益表达 327

（4）规划纲要颁布后“减负”能否成真 328

（5）如何破解“入园难入园贵”问题 329

（6）教育去官化亟须样板引路 332

（7）学前教育应回归公益 332

8、有益探索 333

（1）上海：发挥政府公共教育职能 加紧扩容缓解入园压力 333

（2）江苏：2020年左右实现更高水平的教育现代化 334

（3）浙江：杭州率先打造15年一贯制优质教育体系 336

（4）广东：合理配置城乡教师资源 337

（5）湖北：重点提高农村教师素质 337

（二）关于江苏省中长期教育改革和发展规划 338

1、《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》 338

2、全省教育工作会议在宁召开——推动教育事业科学发展 努力率先实现教育现代化 355

3、吹响率先实现教育现代化的进军号 358

4、教育现代化，江苏“两个率先”的强支撑——全省教育工作会议侧记 359

5、江苏省实施《中华人民共和国义务教育法》办法 362

第四部分 关于人才发展 371

1、江苏省省委省政府印发《江苏省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》 371

2、江苏省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年） 371

3、率先建成人才强省的行动纲领 379

4、解读《纲要》 380

（1）以“双创”人才引领江苏产业转型升级 380

（2）人才投入优先：江苏赢得未来的战略性举措 381

（3）十大工程：把准时代脉搏引领未来发展 382

（4）让企业成为创新创业主战场 384

（5）人才国际化：让全球“智慧”为我所用 385

（6）面向发展实践聚才育才用才 386

（7）“一流人才一流报酬”构筑人才新高地 387

（8）政策导引，为苏北引才聚才提后劲 388

5、关键是落实好人才规划纲要 389

6、上海市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年） 390

第五部分 重大资讯及信息化等规划 401

1、江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省历史文化名城名镇保护条例》的决定 401

2、江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省基本农田保护条例》的决定 403

3、江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强地震观测环境保护的决定》的决定 404

4、江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省惩治生产销售假冒伪劣商品行为条例》的决定 405

5、江苏省散装水泥促进条例 406

6、江苏省老年人权益保障条例（草案） 410

7、江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例 414

8、江苏省血吸虫病防治规划纲要&省卫生厅 省发展改革委 省财政厅 省国土资源厅 省交通运输厅 省农委 省水利厅 省海洋渔业局 省林业局 419

9、江苏省生猪定点屠宰厂（场）设置规划 425

10、《省政府关于加快发展体育产业的实施意见》解读 428

11、关于做好工业、通信业和信息化“十二五”规划工作的意见 430

12、江苏省智能电网产业发展专项规划纲要 433

13、江苏省新材料产业发展规划纲要 439

14、江苏省服务业提速计划 448

15、长三角地区快递服务发展规划 453