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第一章 县政概况 1

第一节 历史沿革 1

第一目 政治沿革 1

第二目 过去之党政 4

第三目 过去之教育文化 5

第二节 自然环境 5

第一目 疆域 5

第二目 山脉 6

第三目 河流 7

第四目 气候 7

第五目 土质与物产 7

第六目 险要与名胜 8

第七目 交通 9

第三节 社会习俗 10

第一目 体制 10

第二目 风俗 11

第三目 生活 12

第四目 宗教 13

第四节 人口分布 14

第一目 人口之统计 14

第二目 人口之分化 15

第三目 家庭组织 16

第五节 经济概况 17

第一目 土地资本与流通资本 17

第二目 租田制度 18

第三目 小农经营与农业技术 20

第四目 商业资本 21

第五目 农村副业及？业 25

第二章 业务概况 29

第一节 民政 29

第一目 健全基层政治 29

第二目 建立民意机关 40

第三目 推进卫生事业 42

第四目 严密户藉管理 43

第五目 整顿警察行政 47

第二节 财政 58

第一目 增加地方税收 58

第二目 清理公有款产 66

第三目 确立会计制度 71

第四目 充实乡镇财政 77

第五目 协办国家财政 80

第三节 教育 82

第一目 教育行政 82

第二目 教育经费 89

第三目 学校教 92

第四目 社会教育 96

第五目 出版事业 100

第四节 建设 100

第一目 农业 101

第二目 林业 112

第三目 工商业 114

第四目 矿业 117

第五目 交通 118

第六目 建筑工 119

第五节 军事 122

第一目 组织 122

第二目 保安 123

第三目 组训 128

第四目 征募 131

第六节 粮政 137

第一目 调整田？机构 137

第二目 分配财额与划分粮区 139

第三目 土地整理招税及推收 140

第四目 粮食统制及配拨 142

第七节 地政 150

第一目 土地陈报 151

第二目 地籍整理 155

第八节 社会 167

第一目 民众组训 167

第二目 社会运动 172

第三目 社会救济 173

第四目 社会福利 173

第五目 改良社会礼俗 174

第六目 转移社会风气 175

第九节 合作 178

第十节 总务 181

第一目 树立幕僚长制度 181

第二目 树立科学管理制度 184

第三目 确立用人法度 186

第四目 树立视导制度 187

第五目 建筑合理办公厅 190

第六目 改善职员生活 191

第七目 建全统计业务 192

第三章 改进意见 195

第一节 一般意见 195

第二节 特殊意见 206

第一目 关于民政者 206

第二目 关于财政者 207

第三目 关于教育者 210

第四目 关于建设者 213

第五目 关于粮政者 214

第六目 关于地政者 215

第七目 关于合作者 222