档案信息公开理论与方法PDF电子书下载

导论 1

第一章 中外档案开放的历史回顾 1

第一节　世界范围内的档案开放 1

一、档案开放的起源 1

二、档案开放原则的历史贡献 3

三、档案开放的实践 5

第二节　我国档案开放思想的确立与发展 10

一、档案开放思想的萌芽 10

二、档案开放思想的确立和发展 13

第三节　我国档案开放利用的效果 15

一、档案开放利用初见成效 15

二、档案开放向纵深发展 19

第二章　国外信息公开立法与档案信息公开 24

第一节　国外信息公开立法概况 24

一、瑞典政府信息公开法律制度 24

二、英国信息公开法 28

三、日本信息公开法 31

四、澳大利亚信息自由法 37

五、韩国公共机关信息公开法 40

六、美国信息自由法 43

第二节 国外信息公开立法的特点与经验 44

一、国外信息公开立法的主要特点 44

二、国外信息公开立法的启示 49

第三节 国外档案信息公开的状况 52

一、前苏联与俄罗斯的档案信息公开 52

二、美国的档案信息公开 58

三、国外档案信息公开的发展变化 66

第三章　档案信息公开的特点、原则和方法 74

第一节　档案信息公开的特点 74

一、公开行为的法定性 74

二、公开主体的专指性 75

三、公开内容和范围的限制性 75

四、公开目的的非营利性 76

五、具体操作的专业性 76

第二节　档案信息公开的原则 76

一、档案自由利用原则 77

二、档案安全原则 79

三、档案信息公开的便民原则 80

第三节　档案信息公开的方法 82

一、档案开放 82

二、档案公布 87

三、档案开放和档案公布的关系 91

第四章　档案信息公开的发展与面临的挑战 94

第一节　档案信息公开的社会需求 94

一、公众知情权的实现要求档案信息公开 94

二、政府信息公开要求档案信息公开同步发展 97

三、社会信息化要求档案信息公开 100

四、社会文化教育的发展需要档案信息进一步公开 102

第二节　档案信息公开的发展趋势 104

一、档案信息公开的范围将日趋扩大 104

二、利用者成分将日趋多样 105

三、档案信息共享的手段将日趋丰富 106

四、档案信息公开的机制将日趋完善 108

第三节　档案信息公开面临的挑战 111

一、立法方面的挑战 112

二、理念方面的挑战 114

三、运作机制方面的挑战 116

四、保护国家、公民特定利益方面的挑战 117

五、信息安全方面的挑战 119

第五章　档案信息公开难点问题的应对 121

第一节　国家秘密的保护和解密 121

一、国家秘密的涵义 121

二、涉及国家秘密档案的法律保护 123

三、涉及国家秘密档案的解密 125

四、档案信息公开中涉及国家秘密档案保护和解密存在的问题 128

第二节　商业秘密的界定和保护 134

一、商业秘密的特征 134

二、商业秘密的范围和有关法律保护 137

三、我国对商业秘密的法律保护 138

四、档案中涉及的商业秘密 141

五、档案信息公开中商业秘密的保护措施 142

第三节　隐私权保护 144

一、隐私权界定和国外对隐私权保护的立法 144

二、我国关于隐私权保护的立法现状 148

三、档案信息公开中的隐私权保护 153

第四节　著作权保护 160

一、涉及著作权保护的档案范围 161

二、档案信息公开中著作人权益的保护 166

第六章　档案信息公开的运作机制和人员素质要求 175

第一节　档案信息公开的主体 175

一、档案所有权 175

二、档案信息公开的主体 179

第二节　机关档案信息公开的问题与对策 181

一、行政机关档案信息公开艰难起步 181

二、机关档案信息公开的对策 186

第三节 国家档案馆档案信息公开工作的组织 188

一、建立健全国家档案馆档案信息公开工作机构 188

二、建立健全国家档案馆档案信息公开工作制度 193

第四节　档案信息公开对档案专业人员素质的要求 197

一、政治素质要求 197

二、职业道德素质要求 198

三、专业素质要求 199

四、大力培养和造就一大批档案开放专业人才 201

第七章　档案信息公开的法律保障、监督和救济 203

第一节　档案信息公开的法律保障 203

一、当前档案信息公开工作中存在的问题 203

二、建立和完善档案信息公开法律保障体系的意义 205

三、建立健全档案信息公开的法律法规 206

第二节　档案信息公开的监督 209

一、档案信息公开监督的概念 209

二、档案信息公开监督的意义 209

三、建立健全档案信息公开的监督制度 211

第三节　档案信息公开的救济 213

一、档案信息公开救济的概念 213

二、档案信息公开救济的意义 214

三、建立健全档案信息公开的救济制度 214

第八章　政务信息公开与档案信息公开 217

第一节　政务信息公开制度建设的起步和发展 217

一、政务信息公开缘起 217

二、现有政府信息公开制度的基本内容 219

三、我国政务信息公开的实践和存在的问题 222

第二节　政务信息公开与档案信息公开的区别与联系 225

一、政务信息与档案信息的区别 226

二、政务信息公开与档案信息公开的区别 227

三、政务信息公开与档案信息公开的联系 230

第三节　档案信息公开持续健康发展的条件 231

一、促进政务信息公开与档案信息公开的互动 231

二、加强档案利用工作机制创新 232

三、修改完善档案信息公开的法规 240

参考文献 241

后记 243