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第1章 电子政务概述 1

1.1电子政务的涵义 1

1.1.1电子政务与电子政府 1

1.1.2电子政务与电子商务 3

1.1.3电子政务与电子社区 4

1.2电子政务的形成、发展与研究现状 6

1.2.1电子政务的形成与发展 6

1.2.2电子政务研究的现状与面临的课题 8

1.3电子政务实现模式和内容 13

1.3.1电子政务的实现模式 13

1.3.2电子政务的内容 14

思考题 17

第2章 基于电子政务的政府管理创新 18

2.1电子政务与政府管理创新 18

2.1.1政府管理面临的挑战 18

2.1.2政府管理创新的价值取向 20

2.1.3无边界政府与无缝隙政府 21

2.2政府职能与管理模式创新 24

2.2.1服务型政府 24

2.2.2“一站式”政府 25

2.2.3电子政府的知识管理 27

2.3政府组织创新与政务流程再造 29

2.3.1电子政府的组织形态 29

2.3.2政务流程优化与再造 30

2.3.3电子政务的服务链管理 32

思考题 33

第3章 电子政务系统与关键技术 35

3.1电子政务系统的技术基础 35

3.1.1计算机网络基础知识 35

3.1.2局域网应用技术基础 39

3.1.3因特网技术基础 45

3.1.4网络安全技术基础 48

3.2电子政务系统的技术分析 56

3.2.1电子政务系统的技术应用背景 56

3.2.2电子政务系统的技术应用分析 57

3.2.3电子政务系统的实施进程及电子政务服务链 60

3.2.4典型电子政务系统的技术方案 60

3.2.5电子政务系统的技术支持与外包服务 62

3.2.6国家电子政务技术规划框架 63

思考题 64

第4章 电子政务系统的开发与管理 65

4.1电子政务系统开发的需求设计 65

4.1.1需求设计的内涵 65

4.1.2需求设计的过程 69

4.2电子政务系统软件开发的项目管理 69

4.2.1软件开发项目管理的内涵 69

4.2.2软件开发项目管理的组织模式 70

4.2.3软件开发项目管理的原则 70

4.2.4人员组织与管理 71

4.2.5电子政务开发项目生命周期 72

4.3电子政务系统的建设与运营模式 73

4.3.1电子政务建设的两种基本模式 73

4.3.2外包模式的运用 75

4.4电子政务系统的风险管理 77

4.4.1电子政务系统的风险分析 77

4.4.2电子政务系统的风险控制 78

思考题 80

第5章 全球电子政务及政府信息化建设 81

5.1国外电子政务的发展状况 81

5.1.1欧美地区电子政务的发展状况 81

5.1.2亚太地区电子政务的发展状况 87

5.2我国电子政务的建设与发展 91

5.2.1发展我国电子政务的意义 91

5.2.2我国电子政务建设的现状和问题 92

5.2.3我国电子政务发展的对策 95

思考题 96

第6章 电子政务系统建设案例 97

6.1某市政府采购中心电子政务系统 97

6.1.1项目建设背景与系统需求 97

6.1.2国内主要政府采购网站比较分析 98

6.1.3系统目标与设计原则 106

6.1.4系统的功能构成 108

6.1.5系统功能的实现 111

6.2某省评审信息网 117

6.2.1建设方案的分析与介绍 117

6.2.2评审信息网的构成和功能 120

6.2.3项目实施与网站管理 130

6.3某高新区管委会内部协同办公系统建设 133

6.3.1数字园区概述 133

6.3.2系统建设的目标与内容 135

6.3.3系统的设计要求 136

6.3.4内部协同办公系统建设的总体要求 150

6.3.5项目招标与实施要求 150

6.4附录1～5：某高新区管委会内部办公系统建设招标的相关文件 156

附录1：招标公告 156

附录2：投标人须知 156

附录3：商务要求 163

附录4：应用平台对协同办公系统的要求 167

附录5：数字档案管理系统对协同办公系统的要求 169

第7章 电子政务的行政绩效 171

7.1电子政务的行政效率 171

7.1.1行政效率的涵义 171

7.1.2实施电子政务提高行政效率 172

7.2电子政务的行政成本 178

7.2.1行政成本问题简介 178

7.2.2传统政务的行政成本 180

7.2.3电子政务的行政成本 183

思考题 189

附录国家电子政务标准化指南及6项电子政务相关标准目录 190

附录1：《国家电子政务标准化指南》目录 191

附录2：《六项电子政务相关标准》目录（征求意见稿） 204

参考文献 216