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导言 1

第一章 构建民主法治辽宁 24

第一节 坚持和完善地方人民代表大会制度，是构建民主法治辽宁的重要任务 24

第二节 巩固和发展中国共产党领导的多党合作事业，为构建民主法治辽宁提供政治支持 34

第三节 推进地方行政管理体制改革，为构建民主法治辽宁提供更好的服务 43

第四节 全面落实依法治国的基本方略，是构建民主法治辽宁的有力保障 54

第五节 推动社会矛盾排查调处工作，促进民主法治建设健康发展 63

第六节 改进执法机关形象，是构建民主法治辽宁的重要举措 68

第七节 维护社会平等和群众利益，是构建民主法治辽宁的必然要求 74

第八节 维护社会稳定和保障公共安全，是构建民主法治辽宁的重要前提 80

第二章 构建公平正义辽宁 89

第一节 用以人为本的科学理念，指导公平正义辽宁的构建 89

第二节 高度重视民生问题，是构建公平正义辽宁的关键环节 96

第三节 实施扩大就业的发展战略，不断开拓构建公平正义辽宁的新途径 105

第四节 普遍提高城乡居民的收入水平和生活质量，是构建公平正义辽宁的重要目标 111

第五节 积极发展教育事业，切实解决人民群众子女“上学难”问题 122

第六节 切实解决群众“看病难、看病贵”问题，努力在医疗服务上体现社会公平 130

第七节 大力弘扬棚改精神，切实解决人民群众“住房难”问题 138

第八节 全面推进社会保障体系建设，坚决保障人民群众的基本生活 145

第九节 构筑多层次、广覆盖的城乡社会帮困体系，是构建公平正义辽宁的重要条件 158

第十节 积极实施男女平等的基本国策，是构建公平正义辽宁的重要内容 168

第三章 构建诚信友爱辽宁 175

第一节 建立守信激励和失信惩戒机制，打造“诚信辽宁”的崭新形象 175

第二节 维护弱势群体的切身利益，开创“爱心辽宁”的崭新格局 186

第三节 着力办好得人心、暖人心、稳人心的实事，是构建诚信友爱辽宁的当务之急 195

第四节 构建和谐城市，促进诚信友爱辽宁的健康发展 205

第五节 构建和谐社区，打造诚信友爱辽宁的基础平台 213

第六节 构建和谐村屯，巩固诚信友爱辽宁的重要基础 221

第七节 构建和谐企业，推动诚信友爱辽宁的持续进步 227

第八节 培育美好风尚，打造诚信友爱的“文明辽宁” 233

第四章 构建充满活力辽宁 242

第一节 形成富有创造性的社会环境，是构建充满活力辽宁的必要条件 242

第二节 完善基本经济制度，为充满活力的振兴大业提供坚实基础 248

第三节 打造“开放辽宁”，为社会充满活力开拓更广阔的道路 254

第四节 加快实现区域经济协调发展，是构建充满活力辽宁的迫切需要 269

第五节 打造和谐金融，为构建充满活力辽宁提供持续支持 274

第六节 推进和谐文化建设，为构建充满活力辽宁提供文化支撑 281

第七节 发挥社会中介组织的作用，为构建充满活力辽宁提供新的机制 290

第八节 打造“品牌辽宁”，为促进全社会充满活力开拓更新的道路 296

第五章 构建安定有序辽宁 304

第一节 促进社会管理创新，是构建安定有序辽宁的重要举措 304

第二节 进一步密切党群关系和干群关系，是构建安定有序辽宁的重要标志 316

第三节 建立稳定和谐的劳动关系，是构建安定有序辽宁的重要条件 325

第四节 促进民族关系和谐，是构建安定有序辽宁的重要任务 331

第五节 保持军地关系和谐，是构建安定有序辽宁的重要内容 337

第六节 推动社会组织和谐，是构建安定有序辽宁的重要方式 343

第七节 打造“平安辽宁”，是构建安定有序辽宁的重要保证 350

第八节 推进社会关系整合和社会力量互动，是构建安定有序辽宁的重要途径 359

第六章 构建人与自然和谐相处辽宁 370

第一节 积极促进经济发展与人口、资源、环境的相互协调，是构建和谐辽宁的重大方针 370

第二节 在构建高效低耗生态经济体系过程中，大力推进产业结构和谐 379

第三节 在构建持续利用的资源支撑体系的过程中，大力推进资源（能源）结构和谐 386

第四节 在构建优质可靠的环境安全体系过程中，大力推进生活环境和谐 390

第五节 在构建山川秀美的自然生态体系过程中，大力推进生态环境和谐 397

第六节 在构建自然和谐的生态人居体系过程中，大力推进人居环境和谐 402

第七节 在构建现代文明的生态意识体系过程中，大力推进环境文化和谐 407

第八节 进一步转变经济发展方式，大力开展“生态辽宁”建设 413

参考文献 421