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严打刑事政策  反犯罪的中国经验
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政治法律

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  • 作 者:贾东军,国章成编著
  • 出 版 社:北京:中国人民公安大学出版社
  • 出版年份:2008
  • ISBN:7811390469
  • 页数:379 页
图书介绍:本书分四编二十三章。四编分别是:严打的产生与确立、严打的实践与发展、比较与借鉴、转型与新生。全书探讨了严打刑事政策最初是如何形成的,为什么会形成,对于从总体上历史地分析和考察严打,具有特别重要的意义。严打刑事政策的形成绝不是个别因素导致的偶然现象,它之所以在作为非常时期的非常手段能够在1983年正式出台,在以后的几十年时间里长盛不衰,而且成为中国刑事政策的主流,必定有其深刻的社会、经济、法律和政治原因。这些原因构成了严打刑事政策形成的现实基础、法律基础、思想基础和政治基础,不仅构造了严打刑事政策的现实合理性,而且构造了严打刑事政策的历史必然性。这些原因概括起来就是当时的国情形势。国家面对不同的形势,会提出不同的任务,并且采用不同的战略和策略来实现这个任务。然而,长期以来,学者多是把严打作为一种已然存在的迫不得已的刑事政策来评价,特别是对严打刑事政策的执行情况及其现实表现中的问题进行评价,而对严打刑事政策最初形成的原因、条件、根据和目的及其合理性和必然性论及的很少。这无疑是学术的遗憾。研究和评价一项政策,应当从原点开始,从它的酝酿、预备到生成开始,尤其对一项核心思想高度稳定的长期政策更有
《严打刑事政策 反犯罪的中国经验》目录

序言&石泰峰 1

自序 1

第一章 严打刑事政策的概念 3

第一节 政策 3

第二节 刑事政策 4

第三节 严打刑事政策 7

第二章 严打刑事政策产生的原因 9

第一节 社会局势动荡不安 9

第二节 刑事犯罪日益猖獗 10

第三节 人民群众反映强烈 15

第三章 严打刑事政策产生的过程 18

第一节 孕育与萌芽阶段 19

第二节 构建与提出阶段 20

第三节 实践与深化阶段 27

第四节 确立与合法化阶段 50

第四章 严打刑事政策产生的相关背景 56

第一节 地方政府软治理约束 57

第二节 法治资源短缺 62

第三节 基层组织半瘫痪 74

第四节 社会非正式控制式微 75

第五章 严打刑事政策产生的根据 79

第一节 人民民主专政制度 81

第二节 依法治国战略方针 84

第三节 追赶型国家战略 87

第六章 严打刑事政策产生的合理性 93

第一节 现实条件上的合理性 93

第二节 政策根据上的合理性 96

第三节 刑事法律上的合理性 98

第七章 1983年严打 105

第一节 1983年严打的部署重点 105

第二节 1983年严打的指导方针 106

第三节 1983年严打的实践展开 120

第四节 国家相关政策和活动 126

第八章 1996年严打 134

第一节 1996年严打的决策背景 134

第二节 1996年严打的部署重点 138

第三节 1996年严打的实践展开 140

第九章 2001年严打 154

第一节 2001年严打的决策背景 154

第二节 2001年严打的部署重点 156

第三节 2001年严打的实践展开 158

第十章 严打刑事政策实践的合法性 178

第一节 坚持在法律范围内开展严打的方针 179

第二节 完善刑事法律 181

第三节 严格执行法律和刑事政策 183

第十一章 严打刑事政策实践的创造性 186

第一节 严打刑事政策实践的本体经验 186

第二节 社会治安、社会风气和党风一齐抓 191

第十二章 严打刑事政策的实践效应 194

第一节 法律效应 194

第二节 政治效应 198

第三节 经济和社会效应 201

第十三章 西方国家严打 205

第一节 美国纽约“零容忍”政策 205

第二节 美国加州“严打”法 208

第三节 日本对付重大凶恶犯罪的立法趋势 210

第四节 英国以强化治罪效率为取向的刑事司法改革 212

第十四章 转型国家严打 218

第一节 全国动员,强力出击 218

第二节 从重从快,严厉打击 220

第三节 打击重罪,惩治腐败 221

第十五章 拉美国家严打 223

第一节 全国动员,严厉打击犯罪 223

第二节 加重处罚,严厉制裁犯罪 224

第三节 强化警力,严厉惩治犯罪 225

第十六章 非洲国家严打 226

第一节 修订法律,严惩犯罪 226

第二节 强化执法,治安优先 227

第三节 全民参与,综合治理 228

第十七章 亚洲国家严打 230

第一节 国家向犯罪宣战 230

第二节 发动集中统一的严打行动 231

第三节 增强警力,整顿警纪 231

第十八章 严打刑事政策与依法治国 235

第一节 依法治国的一般界说 235

第二节 依法治国条件下的刑事政策 245

第三节 严打与法治的关系 246

第四节 从传统专政型向现代法治型转变 249

第十九章 严打刑事政策与人权保障 258

第一节 人权保障的一般界说 258

第二节 人权保障条件下的刑事政策 262

第三节 严打与人权保障的关系 269

第四节 从片面保护社会型向平衡保障人权型转变 272

第二十章 严打刑事政策与宽严相济刑事政策 288

第一节 宽严相济刑事政策的基本内容 289

第二节 宽严相济刑事政策的基本定位 292

第三节 严打刑事政策与宽严相济刑事政策 295

第四节 从严刑峻法型向宽严相济型转变 300

第二十一章 严打刑事政策与和谐社会 304

第一节 社会主义和谐社会 304

第二节 社会主义和谐社会三大原则 305

第三节 严打与和谐社会 310

第四节 从战役运动型向科学治理型转变 313

第二十二章 严打刑事政策与国家治理 326

第一节 全球化、社会转型与犯罪 326

第二节 国家能力与国家失败 334

第三节 执政能力与国家治理 336

第四节 严打与转型秩序 343

第二十三章 新型严打刑事政策及其国际化前景 350

第一节 新型严打刑事政策的科学内涵 350

第二节 严打与善治 353

第三节 扩展的华盛顿共识与北京共识 354

第四节 严打刑事政策的国际化前景 361

主要参考文献 367

附表:1981年至2006年中国刑事犯罪立案、破案状况表 377

后记 378

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