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第1章 旅游法规概述 1

学习重点 1

第一节 旅游法的产生和发展 1

一、旅游法的产生 1

二、旅游法的发展 2

第二节 旅游法的概念、特征、作用 3

一、旅游法的概念及特征 3

二、旅游法的作用 4

第三节 旅游立法状况 4

一、旅游立法的概念 4

二、国外旅游立法状况 5

三、我国旅游立法状况 5

本章小结 6

思考与练习 6

第2章 旅游合同法规 7

学习重点 7

第一节 旅游合同法规概述 7

一、合同 7

二、旅游合同 7

三、合同法 8

第二节 旅游合同的订立 11

一、订立合同的主体资格 11

二、合同的形式 11

三、合同的主要条款 12

四、合同订立的程序 13

五、格式合同 14

第三节 旅游合同的效力 15

一、旅游合同的生效 15

二、旅游合同的无效 15

三、旅游合同的可撤销 15

四、合同无效或被撤销的法律后果 16

第四节 旅游合同的履行 17

一、合同履行的概念 17

二、在旅游合同履行过程中一些常见问题的处理 17

第五节 旅游合同的变更、转让和终止 19

一、旅游合同的变更 19

二、旅游合同的转让 20

三、旅游合同的终止 20

第六节 违约责任 22

一、违约责任的概念 22

二、合同履行中的免责事由 22

三、违约责任的承担方式 23

本章小结 24

思考与练习 24

第3章 旅游消费者权益保护法规 25

学习重点 25

第一节 旅游消费者的权利和经营者的义务 25

一、旅游消费者权益保护法规概述 25

二、旅游消费者的权利 26

三、旅游经营者的义务 27

第二节 旅游消费者权益的保护 29

一、消费者权益的保护方式 29

二、消费者权益争议的解决途径 30

三、消费者权益争议解决过程中赔偿主体的确定 31

四、侵犯消费者合法权益应承担的法律责任 31

本章小结 32

思考与练习 32

第4章 旅行社管理法规 34

学习重点 34

第一节 旅行社管理法规概述 34

一、旅行社的概念及法律特征 34

二、旅行社的种类及经营业务范围 35

三、旅行社的设立与变更 36

第二节 旅行社的管理 40

一、旅行社业务经营许可证制度 40

二、旅行社公告制度 40

三、旅行社质量保证金管理制度 41

四、旅行社业务年检管理制度 48

第三节 旅行社的经营 49

一、旅行社的经营原则 49

二、旅行社业务经营规则 50

第四节 旅行社的权利和义务 53

一、旅行社的权利 53

二、旅行社的义务 53

三、旅行社的法律责任 55

本章小结 58

思考与练习 58

第5章 导游人员管理法规 59

学习重点 59

第一节 导游人员管理法规概述 59

一、导游人员的概念及特征 59

二、导游人员的分类 60

第二节 导游人员的管理 61

一、导游人员管理机构及职责权限 61

二、导游人员资格认证制度 62

三、导游人员计分管理与年审管理制度 66

第三节 导游人员的权利和义务 67

一、导游人员的权利 67

二、导游人员的义务与法律责任 69

本章小结 74

思考与练习 74

第6章 旅游安全管理法规 75

学习重点 75

第一节 旅游安全管理法规概述 75

一、旅游安全管理工作的方针 75

二、旅游安全管理机构及其职责范围 75

第二节 旅游安全事故处理 77

一、旅游安全事故的概念和分类 77

二、旅游安全事故处理 77

本章小结 79

思考与练习 80

第7章 旅游保险法规 81

学习重点 81

第一节 旅游保险 81

一、旅游保险的概念和特点 81

二、旅游保险合同 81

三、旅游保险险种 83

第二节 旅行社责任保险 84

一、旅行社责任保险的概念及特点 84

二、旅行社责任保险的承保范围 85

三、投保与索赔 86

四、法律责任 87

本章小结 88

思考与练习 88

第8章 旅游出入境管理法规 89

学习重点 89

第一节 外国旅游者入出中国国境管理 89

一、外国旅游者入出中国国境的管理机关及有效证件 89

二、外国旅游者在中国居留、住宿的规定 91

三、外国旅游者的入出境检查 92

四、外国旅游者在中国境内的权利、义务、限制及法律责任 93

第二节 中国旅游者出入境管理 94

一、中国旅游者出入境有效证件及其申请办理程序 94

二、中国旅游者出入境的检查及法律限制 96

三、中国公民出境旅游管理制度 97

四、出境旅游组团社、旅游团队领队及旅游者的义务 101

五、违反《中国公民出国旅游管理办法》的处罚 103

本章小结 104

思考与练习 104

第9章 旅游交通运输管理法规 105

学习重点 105

第一节 旅游交通运输法规概述 105

一、旅游交通运输的特点 105

二、旅游交通运输法规的构成 106

三、旅游运输合同 106

四、承运人和旅游者的义务 107

第二节 航空运输管理法规 108

一、航空运输的概念及分类 108

二、航空运输管理法规的主要内容 108

第三节 铁路运输管理法规 112

一、铁路运输管理法规概述 112

二、铁路运输管理法规的主要内容 112

第四节 公路运输管理法规 115

一、公路运输管理法规概述 115

二、公路运输管理法规的主要内容 115

本章小结 118

思考与练习 118

第10章 旅游住宿管理法规 120

学习重点 120

第一节 旅游住宿管理法规概述 120

一、旅游住宿的概念和特性 120

二、我国旅游住宿业的立法情况 121

第二节 旅游饭店的权利和义务 121

一、饭店对客人的义务 121

二、饭店的权利 124

第三节 旅游饭店星级评定制度 125

一、旅游饭店的定义 125

二、星级评定的范围及星级的有效期 125

三、星级评定的标准 125

四、星级评定的机构及权限 126

五、星级评定的原则 126

六、星级评定的程序 126

七、星级评定的检查制度 128

八、星级复核与处理制度 128

第四节 旅游住宿业治安管理法规 129

一、旅游住宿业治安管理概述 129

二、旅游住宿业治安管理的主要内容 129

本章小结 132

思考与练习 132

第11章 旅游资源管理法规 133

学习重点 133

第一节 旅游资源管理概述 133

一、旅游资源的概念和分类 133

二、旅游资源的法律保护 133

第二节 自然旅游资源的法律保护 134

一、自然旅游资源法津保护概述 134

二、风景名胜区旅游资源管理 134

三、自然保护区旅游资源管理 141

第三节 人文旅游资源的法律保护 143

一、人文旅游资源法律保护概述 143

二、文物保护的范围 143

三、文物保护机构和文物保护管理原则 144

四、对文物保护单位和历史文化名城、街区的保护与管理 145

五、对民间收藏文物的管理 147

六、对文物出入境的管理 147

七、旅游区（点）质量等级评定 148

八、对世界遗产的保护 148

本章小结 150

思考与练习 150

第12章 旅游纠纷与处理 151

学习重点 151

第一节 旅游纠纷与处理概述 151

一、旅游纠纷的概念与特征 151

二、旅游纠纷解决的主要途径 152

第二节 旅游投诉 153

一、旅游投诉概述 153

二、旅游投诉管辖 154

三、旅游投诉的受理与处理 155

第三节 旅游纠纷的中裁 157

一、仲裁的概念 157

二、仲裁的范围及基本原则 158

三、仲裁程序 158

第四节 旅游纠纷的诉讼 160

一、诉讼的概念 160

二、审判制度 160

三、诉讼管辖 162

四、审判程序 163

本章小结 166

思考与练习 166

附录 167

《旅行社管理条例》 167

《旅行社管理条例实施细则》 173

《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》 182

《导游人员管理条例》 185

《导游人员管理实施办法》 188

《中国公民出国旅游管理办法》 191

《风景名胜区条例 195

《旅游投诉暂行规定》 202

《国内旅游组团合同范本》 206

《中国公民出境旅游合同》（示范文本） 210

主要参考文献 222