“法治浙江”与和谐社会建设PDF电子书下载

第一章“法治浙江”建设的基础理论 3

第一节 法治与地方法治 3

一、法治的内涵与要素 3

二、依法治国方略 6

三、地方法治 8

第二节“法治浙江”战略提出的背景、形成及其意义 10

一、提出和实施“法治浙江”战略的背景 10

二、“法治浙江”战略的酝酿、形成与提出过程 13

三、“法治浙江”战略的意义 15

第三节“法治浙江”战略的基本框架 18

一、“法治浙江”战略的要求与原则 18

二、“法治浙江”战略的八大任务 20

三、“法治浙江”战略的八大工作抓手 24

第二章加强地方立法 26

第一节 地方立法的基本理论 26

一、地方立法的内涵与意义 26

二、地方立法的主体与权限 27

三、地方性法规、规章的制定程序 31

第二节 浙江的地方立法机制 33

一、立法计划和立法规划的编制机制 33

二、地方立法多元化起草机制 35

三、地方立法审议机制 36

四、地方立法备案审查机制 37

五、地方立法质量评估机制 41

第三节 加强浙江地方立法 44

一、浙江地方立法简史回顾 44

二、浙江地方立法的重点 45

三、浙江地方立法的基本原则 45

第三章 全面推进法治政府建设 50

第一节 法治政府的基本理论 50

一、法治政府的内涵与理念 50

二、建设法治政府的目标与方向 51

三、建设法治政府应遵循的基本原则与要求 52

第二节 转变政府职能深化行政体制改革 54

一、转变政府职能，实现政府归位 54

二、深化机构改革，实现政府瘦身 56

三、推进投资体制改革，实现政府放权 58

四、完善公共财政体制，实现政府利民 59

第三节 规范行政活动全面推进依法行政 61

一、规范行政机关制定规范性文件的行为，提高制度建设的质量 61

二、完善行政程序，推行政务公开 63

三、规范行政执法活动，改革行政管理方式 66

四、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督 70

第四节 贯彻《公务员法》提升行政机关工作人员的能力 72

一、加强法治理念教育，增强法律意识 73

二、完善培训考核制度，提高行政能力 73

三、加强职业道德教育，提高道德素质 74

四、完善监督追究机制，增强责任意识 75

第四章 实现司法公正 78

第一节 司法公正的含义 78

第二节 实现司法公正与实施“法治浙江”战略的关系 81

第三节 加强制度建设实现司法公正 83

一、加强规范司法审判行为的各类制度建设 83

二、加强规范检察机关行为的各类制度建设 87

三、健全司法纠错机制，监督和惩治司法腐败 89

第五章 强化法律监督 96

第一节 法律监督的基本理论 96

一、法律监督的内涵 96

二、法律监督的基本构成 97

三、法律监督的基本功能 98

第二节 我国现行体制下的法律监督形式及其内容 99

一、权力机关的监督 99

二、司法机关的监督 101

三、行政机关的监督 103

第三节 浙江法律监督的现状及其完善 103

一、浙江法律监督的现状 103

二、法律监督机制的完善 108

第六章深入开展法制宣教与法律服务 110

第一节 深入开展社会主义法制教育 110

一、社会主义法治理念教育 110

二、法学教育和研究 113

三、“五五普法” 115

第二节 加强和规范法律服务 117

一、法律服务业的内涵与外延 117

二、浙江法律服务业的发展现状 118

三、进一步加强和规范法律服务 121

第三节 法制宣传教育、法律服务与“法治浙江”建设 122

一、法制宣传教育与“法治浙江”建设 122

二、法律服务与“法治浙江”建设 124

第七章 构建社会主义和谐社会的基本理论 133

第一节 构建社会主义和谐社会的历史背景 133

第二节 构建社会主义和谐社会的指导思想和基本原则 136

一、构建社会主义和谐社会的指导思想 136

二、构建社会主义和谐社会的基本原则 137

第三节 构建社会主义和谐社会的战略意义和目标任务 140

一、构建社会主义和谐社会的战略意义 140

二、构建社会主义和谐社会的目标任务 141

第八章 协调发展与和谐的发展格局 146

第一节 扎实推进社会主义新农村建设促进城乡协调发展 146

一、全面认识推进社会主义新农村建设的重大意义 146

二、浙江在社会主义新农村建设方面的成就及面临的主要问题 147

三、社会主义新农村建设的路径选择 149

第二节 走新型城市化道路促进城乡和谐发展 150

一、新型城市化道路的内涵解读 151

二、如何推进新型城市化 151

三、新型城市化道路与新农村建设的关系 153

第三节 统筹区域发展实现区域经济的协调 153

一、统筹区域发展，实现区域经济协调发展的重大意义 154

二、浙江区域经济发展的现状 154

三、实现区域经济协调发展的对策 156

第四节 深入实施生态省建设规划纲要 构建资源节约型和环境友好型社会 157

一、人与自然的和谐是社会和谐的基础 158

二、大力发展循环经济，构建节约型社会 159

三、树立和谐的生态观，构建环境友好型社会 160

第九章 发展和谐的社会事业 164

实现基本公共服务均等化 164

第一节 促进教育资源的公平配置 164

一、教育公平是和谐社会的基石 164

二、促进教育发展和教育公平 166

三、浙江：教育强省推进城乡均衡发展 167

第二节 推动医疗卫生体制改革 168

一、中国医改的实践及其困境 168

二、探索符合中国国情的医疗卫生体制 169

三、浙江：卫生强省建设注重公平优先 170

第三节 提高就业再就业水平 172

一、就业问题仍然突出 172

二、千方百计促进就业再就业的浙江经验 173

第四节 发展和完善社会保障体系 175

一、社会保障——公平和高效社会的基础 175

二、加快完善社会保障体系，增强社会保障能力 176

三、浙江：开创“全民社保”领先道路 178

第十章保障社会安定有序的机制建设 180

第一节 整顿和规范市场经济秩序 180

一、整顿和规范市场经济秩序的提出 181

二、整顿和规范市场经济秩序的重点 181

三、整顿和规范市场经济秩序的措施 183

第二节 完善应急管理体制 185

一、应急管理提出的背景及其意义 185

二、完善应急管理体制的实践 187

三、建立健全分类管理的应急管理体制 189

第三节 加强社会治安综合治理 193

一、浙江省加强社会治安综合治理的过程回顾 193

二、“平安浙江”战略推进社会和谐稳定 194

三、新形势下加强社会治安综合治理的地方实践及其推广 196

结束语 实现法治目标 促进社会和谐 203

第一节 构建和谐社会与法治建设的内在联系 203

一、在终极价值上，和谐社会建设与法治建设均秉承以人为本的理念 204

二、在核心目标上，和谐社会建设与法治建设均追求社会公平正义 205

三、在运行状态上，构建和谐社会与法治建设互相促进 206

第二节 构建和谐社会对“法治浙江”建设提出的要求 208

一、加强制度建设，为构建和谐社会提供多种体制保障 209

二、加强民主法治建设，为构建和谐社会提供政治保障 211

三、加强社会治安综合治理，营造安定有序的和谐环境 212

四、培育法治文化，为和谐社会与和谐文化建设提供理性之基 215

第三节以“法治浙江”战略促进和谐社会建设 216

一、依法执政为构建和谐社会提供政治保证 216

二、地方立法夯实和谐之基 217

三、依法行政促进和谐 218

四、司法制度改革保障公平正义 220

五、法制宣教营造和谐氛围 221

六、人民政治经济文化权益的保障体现和谐真谛 221

第四节“法治浙江”与和谐社会建设的基本原则和共同路径 223

一、建设“法治浙江”、构建和谐社会需要共同遵循的基本原则 223

二、建设“法治浙江”、构建和谐社会的共同路径 227

后记 233