法院队伍建设实践与探索PDF电子书下载

第一编 思想政治建设是法院队伍建设的首要任务 1

一、新形势下加强人民法院思想政治工作的重要意义 2

（一）加强法院思想政治工作，是为构建社会主义和谐社会提供司法保障的历史要求 2

（二）加强法院思想政治工作，是贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，实现“公正与效率”主题的现实需要 3

（三）加强法院思想政治工作，是增强司法能力，提高司法水平的迫切需要 3

（四）加强法院思想政治工作，是建设高素质专业化法官队伍的重要手段 4

二、当前人民法院思想政治工作面临的新问题、新情况、新特点 5

（一）思想政治工作有所弱化 5

（二）思想政治工作的针对性有待进一步加强 5

（三）思想政治工作的方式、方法有待进一步改进 6

（四）个别从事思想政治工作的人员素质与新形势的要求不相适应 6

三、当前人民法院思想政治工作的主要任务、基本原则和目标 7

（一）人民法院思想政治工作的总体要求 7

（二）人民法院思想政治工作的基本原则 8

（三）人民法院思想政治工作的目标 10

四、当前人民法院思想政治工作的重点 12

（一）要坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观指导思想政治工作的实践，进一步做好理论武装工作 12

（二）加强对思想政治工作的探讨研究，把握新形势下思想政治工作的特点和规律 13

（三）要坚持不懈地抓好党的先进性建设 15

（四）要把社会主义法治理念教育引向深入 16

（五）广泛开展学习宣传社会主义荣辱观活动 23

（六）适应新形势新任务，努力建设学习型法院 24

（七）继承创新，大力弘扬先进法院文化 26

五、法院经常性思想政治工作方法的改进与创新 30

（一）把握思想政治教育时机，增强思想政治工作的时效性 30

（二）创新教育工作方法，增强思想政治教育的有效性 32

（三）搞好分类指导，增强思想政治工作的针对性 33

（四）积极运用多种教育手段，增强思想政治工作的吸引力 35

（五）发挥先进典型的示范引导作用，增强思想政治工作的感召力 36

（六）推动思想政治工作机制创新，增强思想政治工作活力 37

六、山东法院思想政治建设工作历史回顾 39

（一）把提高队伍思想道德素质放在首位，在落实思想政治工作任务上取得了新的进展 39

（二）把增强实际效果作为落脚点，在创新思想政治工作方式方法上取得了新的进展 40

（三）把思想政治工作作为一项经常性工作来抓，在健全思想政治工作机制上取得了新的进展 41

附：法院思想政治建设的实践和经验 44

树立正确导向，坚持不懈做好法院思想政治工作&青岛市中级人民法院 44

坚持以人为本 发挥思想政治工作的凝聚、导向、激励、监督作用&枣庄市中级人民法院 47

立足实际 坚持不懈做好法院思想政治工作&滨州市中级人民法院 50

以人为本 与时俱进 努力增强思想政治工作实效&菏泽市中级人民法院 53

开辟网络化教育新天地 创新思想政治工作载体&济南市市中区人民法院 56

大力加强法院文化建设 努力提升法院文化品位&章丘市人民法院 58

以和谐为灵魂 努力建设心和气顺奋进的法官队伍&青岛市四方区人民法院 60

积极探索做好思想政治工作的新办法 63

努力抓好新形势下法院思想政治教育&莱西市人民法院 63

创新求效，搭建思想政治工作的科学平台&胶南市人民法院 65

建立红色网络 助推新时期思想政治工作&淄博市淄川区人民法院 68

立足培养和树立先进典型 全面推动法院队伍建设&淄博市张店区人民法院 70

以加强文化建设为切入点 深入做好法院思想政治工作&滕州市人民法院 73

灵活运用思想政治工作 全力拍好法官“团体照”&烟台市牟平区人民法院 76

以“当事人第一”执法理念为统领 扎实做好法院思想政治工作&招远市人民法院 78

加强和改进思想政治工作 创建群众满意的人民法院&济宁市市中区人民法院 80

励勤倡廉 信赏必罚 努力突破思想政治工作的“瓶颈”&新泰市人民法院 83

大力加强文化建设 创建和谐法院&莒南县人民法院 85

第二编 作风建设是法院队伍建设的重要法宝 87

一、新形势下加强作风建设的重要意义 87

（一）加强作风建设，是我党的性质宗旨的必然要求 88

（二）加强作风建设，是做好新形势下人民法院工作的现实需要 88

（三）加强作风建设，是促进法院自身建设的重要举措 89

二、加强思想作风建设，建设高境界的法官队伍 89

（一）新时期思想作风建设的新定位 89

（二）法院思想作风建设的目标、核心和重点 91

（三）加强法院队伍思想作风建设途径和措施 93

三、加强学风建设，建设学习型法官队伍 94

（一）新时期学风建设的再思考 94

（二）加强学风建设，坚持理论联系实际 97

（三）加强法院学风建设，创新方法机制 98

四、加强工作作风建设，建设求真务实的法官队伍 103

（一）弘扬求真务实的工作作风，加强和改进审判工作 103

（二）坚持群众路线的工作作风，大兴调研之风 107

（三）坚持“公正司法，一心为民”，切实转变审判作风 109

五、加强领导作风建设，建设高水平的领导队伍 113

（一）坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散 115

（二）坚持党的纪律，反对自由主义 116

（三）坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风 119

六、加强干部生活作风建设，建设清廉自律的法官队伍 122

（一）加强生活作风建设，必须抓好教育、管理、监督、自律四个环节 123

（二）加强生活作风建设，必须树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观 124

（三）加强生活作风建设，必须努力做到慎微、慎独、慎始、慎终 126

七、山东法院队伍作风建设的历史回顾 127

（一）以主题教育活动为载体，持之以恒的加强作风建设 127

（二）以改进审判作风为关键，大力加强工作作风建设 128

（三）以领导班子建设为重点，大力加强领导作风建设 129

（四）以职业道德教育为基础，大力加强思想作风建设 130

附：法院加强作风建设的实践和经验 132

健全教育、制度、监督体系 全面加强纪律作风建设&日照市中级人民法院 132

建立四项机制 科学规范管理&济南市天桥区人民法院 135

学、评、改一体 加强作风建设&广饶县人民法院 138

抓好作风建设 提升队伍素质&潍坊市寒亭区人民法院 140

选好突破口 找准切入点 全力加强队伍作风建设&诸城市人民法院 143

理清“五个关系” 狠抓作风建设&文登市人民法院 146

抓住四个环节 促进作风建设&莒县人民法院 148

加强作风建设 全面提升队伍素质&日照经济开发区法院 151

继承光荣传统 加强作风建设&禹城市人民法院 153

加强“五风”建设 提高队伍素质&东阿县人民法院 155

第三编 领导班子建设是法院队伍建设的核心环节 158

一、加强法院领导班子建设的重要意义 158

（一）加强法院领导班子建设，是人民法院工作适应新形势、开创新局面的必然要求 159

（二）加强法院领导班子建设，是人民法院坚持党的领导、确保正确的政治方向的必然要求 160

（三）加强法院领导班子建设，是提高领导班子领导能力、领导水平的必然要求 161

（四）加强法院领导班子建设，是切实解决法院队伍中存在的突出问题、树立和维护人民法院良好形象的必然要求 162

二、积极发挥协管职能——加强法院领导班子建设的组织保证 163

（一）从严掌握，严格按照《法官法》的规定选配人民法院领导干部 163

（二）争取支持，建立健全与地方党委人事信息沟通的长效机制 164

（三）优化结构，实现人民法院领导班子运转的最佳效能 164

（四）加强协调，积极参与对下级法院领导班子的考核 165

三、全面加强班子自身建设——加强法院领导班子建设的基础保障 166

（一）加强思想建设，提高政治理论水平 166

（二）加强组织建设，严格执行党的组织制度 168

（三）加强能力建设，提高领导能力和领导水平 170

（四）加强廉政建设，推动法院工作健康发展 171

（五）加强作风建设，营造风正气顺的发展环境 174

四、实现领导决策的科学化——加强法院领导班子建设的关键环节 179

（一）坚持调查研究，注重理论与实践的结合 179

（二）坚持群众路线，倾听人民群众的呼声 180

（三）坚持民主集中制，发挥群体优势与智慧 180

（四）坚持依法决策，保障决策的合法性 181

（五）坚持规范程序，保障决策科学化 182

（六）坚持与时俱进，不断改革创新决策体制 182

五、协调处理好内外关系——加强法院领导班子建设的有效途径 183

（一）正确处理好领导班子内部关系 183

（二）坚持党对法院工作的领导 187

（三）自觉接受人大及其常委会的监督 188

六、发挥领导班子的核心作用——加强法院领导班子建设的根本目标 189

（一）不断解放思想，更新司法观念 191

（二）理顺工作思路，确定前进方向 191

（三）善于抢抓机遇，加快法院发展 192

（四）抓住主要矛盾，解决突出问题 192

（五）坚持求真务实，取得最佳效能 193

七、山东法院加强领导班子建设的历史回顾 193

（一）不断优化法院领导班子结构，班子的整体功能得到进一步提升 194

（二）准确把握主管和协管的关系，协管职能作用得到充分发挥 195

（三）加强领导素质能力的培养，领导班子的战斗力明显提高 198

（四）加强干部交流和后备干部培养，领导班子的活力不断增强 200

附：法院领导班子建设的实践经验 202

采取“四项措施” 提高“四个能力” 全面加强领导班子自身建设&烟台市中级人民法院 202

加强协管 多措并举 打造一流的基层领导班子&泰安市中级人民法院 205

采取四项措施 大力加强基层法院领导班子建设&临沂市中级人民法院 208

突出“三个重点”加强领导班子建设&桓台县人民法院 212

强基固本谱新篇&鱼台县人民法院 215

多措并举 全方位加强班子建设&沂南县人民法院 217

加强班子建设 发挥表率作用&东明县人民法院 219

狠抓班子建设 全面提升法院管理水平&鄄城县人民法院 221

第四编 法官职业化建设是法院队伍建设的必由之路 223

一、加强法官职业化建设的重要意义 223

（一）加强法官职业化是我国经济社会发展的客观要求 223

（二）加强法官职业化是贯彻党和国家人才政策的具体体现 224

（三）加强法官职业化是人民法院依法独立行使审判权的必然要求 224

二、法官职业化建设的制度构成 225

（一）职业准入制度 225

（二）职业管理制度 227

（三）职业教育培训制度 228

（四）职业保障制度 229

（五）职业监督制度 230

（六）法官惩戒制度 231

三、严格法官选任条件，把好法官职业准入关口 232

四、建立完善法院人员的分类管理制度，实现各类人员的单独序列管理 234

（一）法院人员分类管理的理论和实践基础 235

（二）法院人员分类管理要坚持正确的原则 236

（三）要理清法院人员分类管理的基本框架 238

五、推进法官助理制度改革，实现法院审判资源的合理配置 240

（一）设立法官助理制度的原因分析 240

（二）正确界定法官助理的法律性质 241

（三）合理解决法官助理的来源问题 242

（四）完善法官助理的配备 242

（五）科学界定法官助理的职责 243

六、建立完善法官的教育培训制度，提高法官的职业素质 243

（一）导入终身教育理念 244

（二）科学组建法官培训机构 244

（三）明确法官培训的指导思想 245

（四）规范法官培训课程体系设置 245

（五）创新培训方式方法 246

（六）加强师资队伍建设和教材内容的改进 246

七、建立完善法官职业保障制度 246

（一）完善法官职业的政治利益保障 247

（二）完善法官职业权力保障 247

（三）完善法官职业收入保障 247

（四）完善法官职业的司法环境保障 248

八、建立完善法官职业监督制度，确保法官依法履行职责 249

（一）完善法院的内部监督机制 249

（二）完善法院的外部监督机制 250

九、建立完善法官惩戒制度，确保法官公正审判 250

（一）建立法官惩戒制度的理论基础 250

（二）建立完善法官惩戒制度的具体措施 251

十、法院法官职业化建设的历史回顾 252

（一）以职业化建设为要求，合理配置法官资源 253

（二）强化审判权的独立行使，突出法官的主体地位 253

（三）严把入口，严格法官职业准入制度 253

（四）建立科学的考核和晋升机制，确保法院队伍的生机与活力 254

（五）积极推行法官轮岗交流和上级法院从下级法院选拔法官的机制，促进激励了法官素质的提高 254

（六）积极开展法官职业化试点，为改革的进一步深入积累实践经验 254

附：法官职业化建设实践和经验 256

实行人员分类管理 推进法官职业化建设&济南市中级人民法院 256

加强法官职业化建设 争创一流法院工作业绩&东营市中级人民法院 258

从粗放型到精细化 大力推行规范化管理&烟台市中级人民法院 260

规范运转 法院管理探出新路子&东营市东营区人民法院 263

坚持人才强院战略 加强法官的职业化建设&利津县人民法院 265

用先进的司法理念武装，用科学的管理制度规范 全力打造高效务实的职业化法官队伍&烟台经济技术开发区法院 267

构建法官业绩考评机制 全力提高规范化管理水平&日照市东港区人民法院 270

强化规范化管理 全力推进法官职业化&博兴县人民法院 272

围绕公正效率 狠抓队伍建设 稳步推进法官职业化进程&齐河县人民法院 274

一把尺子量高低，实现队伍科学化管理&临沂市罗庄区人民法院 278

强化流程 狠抓管理 建立全覆盖无缝隙监督管理体系&郯城县人民法院 280

以“三个体系”为核心 建立队伍管理长效机制&蒙阴县人民法院 282

第五编 司法能力建设是法院队伍建设的主线 285

一、加强司法能力建设的重要意义 285

（一）加强司法能力建设是加强党的执政能力建设的重要方面 285

（二）加强司法能力建设是人民法院落实科学发展观的必然要求 286

（三）加强司法能力建设是做好新时期人民法院工作的一条主线 286

（四）加强司法能力建设是在司法领域保持和体现党的先进性的迫切需要 287

二、司法能力建设的指导思想和主要任务 287

（一）增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力 288

（二）增强依法调节经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力 288

（三）增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力 289

（四）增强、支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力 289

（五）增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力 290

（六）增强正确适用法律、公正高效司法，保障在全社会实现公平和正义的能力 290

三、培育社会主义司法理念是加强司法能力建设的先导 290

（一）牢固树立依法治国的理念 291

（二）牢固树立执法为民的理念 295

（三）牢固树立公平正义的理念 299

（四）牢固树立服务大局的理念 303

（五）牢固树立党的领导的理念 307

四、培养正确司法理念的方式和途径 310

（一）在实现司法与经济社会发展互动的过程中培育正确司法理念 311

（二）在深刻学习理解法治精神中培育正确司法理念 312

（三）通过制度改革和机制创新来引领生成正确司法理念 313

（四）在推进法院文化建设中培育正确司法理念 314

（五）在和谐社会的创建中培育正确司法理念 315

五、提升法官素质是司法能力建设的核心 316

（一）司法能力建设对法官素质的要求 317

（二）严格法官选任，从源头上提高法官素质 321

（三）加强法官培训，提升法官专业水平 323

六、提高基层法官的司法能力是司法能力建设的重点 327

（一）提高法官把握大局、服务发展的能力 327

（二）提高法官化解纠纷、维护稳定的能力 327

（三）提高法官精通法律、准确适用的能力 328

（四）提高法官改革创新、促进法治的能力 329

（五）提高法官廉洁奉公、拒腐防变的能力 329

七、山东法院加强司法能力建设的历史回顾 330

（一）加强司法能力建设，树立社会主义法治理念是基础 331

（二）加强司法能力建设，提升法官素质是根本 332

（三）加强司法能力建设，改革审判机制是关键 332

（四）加强司法能力建设，优化司法环境是保障 332

（五）加强司法能力建设，基层工作是重点 333

附：法院司法能力建设实践和经验 334

完善三个机制 实施三项工程 大力加强干警队伍教育监督管理&淄博市中级人民法院 334

强化三项措施，提高司法能力&枣庄市中级人民法院 337

创新三个机制 全力打造一支高素质法官队伍&平阴县人民法院 339

全面规范司法行为 建设新型司法机关&济阳县人民法院 342

加大教育培训力度 提高法官队伍素质&青岛市市南区人民法院 347

行争先创优之路 建素质过硬队伍&青岛市崂山区人民法院 349

创新管理机制，实现队伍建设规范化&枣庄市峄城区人民法院 351

找准切入点 全面提升队伍司法能力&临朐县人民法院 353

规范司法行为 加强队伍建设 努力提高服务和谐社会的司法水平&威海市环翠区人民法院 355

引领文化清风 培育时代新人 全面推进队伍建设向更高层次迈进&荣成市人民法院 358

健全机制抓管理 公正高效树形象&莱芜市钢城区人民法院 361

完善岗位目标管理考核 激励干警提高司法能力&滨州市滨城区人民法院 364

以创建“五型机关”为抓手 积极推进队伍建设&聊城市东昌府区人民法院 366

完善网络化案件流程监控 建设高科技队伍管理体系&临清市人民法院 369

大力加强干警队伍建设 全面提高公正司法能力&临沭县人民法院 371

努力提高干警司法能力 为建设和谐社会做贡献&青岛铁路运输法院 374

第六编 干部人事制度改革是法院队伍建设的活力源泉 376

一、法院干部人事工作的特点及改革的重要意义 376

（一）法院干部人事工作的特点 376

（二）法院干部人事制度改革的意义 377

二、法院干部人事改革应坚持的原则和当前面临的任务 379

（一）法院干部人事工作应坚持的原则 379

（二）法院干部人事改革所面临的任务 381

三、法院干部人事制度改革的基本内容及实现途径 383

（一）改革干部选拔制度，增强法官队伍活力 383

（二）改革干部考评制度，科学评价法官业绩 388

（三）改革干部交流制度，全面锻炼队伍素质 395

四、采取有力措施，深入推进法院干部人事制度改革，努力造就高素质的法院队伍 400

（一）转变领导观念，进一步增强推进干部人事制度改革的使命感 400

（二）坚持改革创新，积极稳妥地推进干部人事制度改革 401

（三）加强政工部门建设，为法院干部人事制度改革提供服务保障 402

（四）大力加强政工干部素质建设，不断提高自身履职能力和水平 403

五、山东省法院干部人事制度改革的历史回顾 405

（一）坚持与时俱进，不断深化对干部人事制度改革的认识 405

（二）坚持以改革总揽全局，以改革推动工作发展 406

（三）坚持机制创新，加强各级法院领导班子建设 406

（四）以法官专业化建设为重点，不断深化干部人事制度改革 407

（五）严把进人关口，改革规范准入制度 407

（六）坚持以人为本，改进和加强法院人才队伍建设 407

附：法院干部人事制度改革的实践与经验 409

建立执法档案 实行分类管理 努力构建提升队伍素质的长效机制&济南市中级人民法院 409

完善三大考核机制 稳步推进以法官为主体的个人业绩考评&东营市中级人民法院 412

依靠党委领导 坚持公开选拔 大力推进法院干部人事制度改革&济宁市中级人民法院 414

以建立执法档案为载体 规范司法行为&济南市槐荫区人民法院 417

健全考核评价新体系 构建法官业绩激励机制&枣庄市台儿庄区人民法院 419

深化人事制度改革 优化审判资源配置&东营市东营区人民法院 422

改革选人用人机制 加强干部队伍管理&烟台市福山区人民法院 424

实施“阳光程序”选拔任用干部 激发法院队伍活力&莱州市人民法院 426

谋求发展 勇于实践 把人民法庭打造成培养干部的摇篮&莱阳市人民法院 429

完善考核机制 提升法院队伍素质&微山县人民法院 433

推进“千分考核制” 严格管理法院队伍&沾化县人民法院 435

改革创新干部选拔任用制度 切实加强法院队伍建设&陵县人民法院 437

建立和运用法官奖励、考核、表彰机制 深入推动干部人事制度改革&阳谷县人民法院 439

建立科学的法官评价机制 努力提高法官职业化水平&茌平县人民法院 442

建立业绩考核评价体系 深入推进法院工作&沂水县人民法院 444

第七编 人才队伍建设是法院队伍建设的基础工程 446

一、新形势下法院人才队伍建设的重要意义 447

（一）加强法院人才队伍建设是落实科学发展观的客观要求 447

（二）加强法院人才队伍建设是构建社会主义和谐社会的客观要求 447

（三）加强法院人才队伍建设是人民法院适应新的形势任务的客观要求 448

（四）加强法院人才队伍建设是人民法院贯彻落实“公正司法，一心为民”方针的客观要求 448

（五）加强法院人才队伍建设是实施人才强院战略的客观要求 449

二、加强人才的开发培养是人才队伍建设的重要基础 449

（一）树立科学的人才观，把人才队伍建设作为法院队伍建设的重点来抓 449

（二）科学把握人才特点，走出人才开发培养的误区 451

（三）建立人才开发培养机制，造就高素质的人才队伍 454

三、科学选拔人才是人才队伍建设的核心环节 459

（一）坚持正确的用人原则 460

（二）创新人才选拔机制 461

（三）正确把握人才使用方法 463

（四）科学配置人才资源 464

四、加强人才的科学管理是人才队伍建设的重要保障 465

（一）人才管理应遵循的主要原则 466

（二）实行人才分类管理 467

（三）建立完善人才激励机制 469

（四）建立科学的人才考核机制 471

（五）创新法院人才管理工作机制 473

（六）加强人才工作的领导和保障 474

五、山东法院人才队伍建设的历史回顾 474

（一）确立人才强院的战略思想，明确了人才队伍建设的指导思想、工作思路和工作目标 474

（二）坚持突出重点，加强了“四支人才队伍”建设 476

（三）坚持改革创新，建立了人尽其才、才尽其用的选人用人机制 476

（四）坚持现代人才理念，建立了多层次、全方位的人才培养机制 478

（五）完善人才保障激励机制，专业人才的物质生活和工作条件有了明显改善 479

（六）坚持引导和调控相结合，加强了人才的优化配置 479

附：加强法院人才队伍建设的实践和经验 481

以人为本 多措并举 积极做好选调生的培养使用工作&青岛市中级人民法院 481

加大投入 强化培训 创新人才培育机制&济宁市中级人民法院 484

努力探索先进典型的培养宣传规律 不断开创法院队伍建设工作新局面&聊城市中级人民法院 487

强化“四个三”工程 加强选调生培养&临沂市中级人民法院 490

完善制度，加强培养，为选调生搭建良好的发展平台&青岛市城阳区人民法院 493

苦心五步走 赢得百年人&龙口市人民法院 495

完善制度 创新机制 认真做好选调生的培养管理和使用工作&安丘市人民法院 499

以人为本 以情暖人 努力营造从优待警的良好氛围&泰安市泰山区人民法院 502

创新人才激励机制 加强法院人才的培养&泰安市高新区法院 505

坚持选调生“培养、使用、管理”三位一体 努力实现人民法院的可持续发展&惠民县人民法院 507

以人为本 多措并举 努力打造素质过硬的法院人才队伍&邹平县人民法院 509

以开展“四项活动”为载体 大力加强法官队伍建设&苍山县人民法院 513

加强管理 注重培养 不断提高队伍整体素质&平邑县人民法院 516

坚持正确方向 创新管理机制 大力加强法院人才队伍建设&定陶县人民法院 519

第八编 党风廉政建设是法院队伍建设的生命线 521

一、加强党风廉政建设的重要意义 521

（一）党风廉政建设是党的建设一项重要政治任务 521

（二）党风廉政建设是加强党的执政能力建设的重要内容 521

（三）党风廉政建设是人民法院事业健康发展的生命线 522

二、新形势下法院队伍廉政建设面临的环境和存在的问题 522

（一）当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的环境 522

（二）正确看待法院队伍廉政建设中的问题 523

（三）法院廉政建设存在问题的原因探析 526

三、加强法官队伍廉政建设的任务和途径 529

（一）抓住领导这个关键，明确各级法院领导担负的反腐倡廉重要政治责任 529

（二）立足教育这个基础，筑牢法官拒腐防变的思想防线 530

（三）围绕制度建设这个重点，着力完善“四不为”的廉政机制 532

（四）强化监督这个保障，确保审判权、执行权的正确行使 534

（五）夯实基层这个基础，把党风廉政建设的重点放在基层 540

（六）依托管理这个手段，严明工作纪律 541

（七）加强廉政文化的建设，培养法官廉政意识 542

四、山东法院加强党风廉政建设历史回顾 547

（一）科学谋划法院队伍建设工作思路，增强党风廉政建设的针对性和实效性 547

（二）高度重视领导班子建设，充分发挥领导干部在党风廉政建设中的示范表率作用 548

（三）切实抓好思想政治教育，努力夯实法官反腐倡廉的思想道德基础 548

（四）坚持深化改革和管理创新，切实解决党风廉政建设中的机制障碍 549

（五）狠抓制度建设与落实，为党风廉政建设的顺利发展提供可靠保障 550

（六）不断完善监督制约体系，构筑党风廉政建设的监督防线 551

（七）坚持法官待遇从优原则，积极营造拴心留人的良好环境 551

（八）注重发挥纪检监察职能作用，狠抓各项工作的落实 552

附：加强党风廉政建设的实践与经验 553

贴紧审判抓队伍 围绕廉政抓防范 不断探索和完善反腐倡廉工作机制&潍坊市中级人民法院 553

多措并举 带出一支零违纪队伍&威海市中级人民法院 557

强化权力监督 加强党风廉政建设&日照市中级人民法院 561

建立实施廉政防范机制 加强干警队伍建设&济南铁路运输中级法院 564

建设廉政文化 增强司法公信力&青岛市市北区人民法院 566

亲情助廉 构筑家庭廉政防线&枣庄市山亭区人民法院 569

内把四道关 外设四张网 积极构筑党风廉政建设“大监督”工作格局&莱州市人民法院 571

坚持“双结合”、“四到位”，切实加强对审判权、执行权的监督管理&潍坊市奎文区人民法院 574

积极探索“五廉”监督长效机制&青州市人民法院 576

充分发挥“四大员”作用 加强干警队伍廉政建设&昌乐县人民法院 578

创新执行工作机制 确保执行权的正确行使&宁津县人民法院 582

健全五个机制 加强廉政建设&临沂市河东区人民法院 584

大力加强党风廉政建设 努力造就一支公正廉洁的法官队伍&单县人民法院 587

持之以恒抓队伍廉政建设&成武县人民法院 589

求真务实落实制度 保廉促勤公正执法&徐州铁路运输法院 591

第九编 法官职业道德建设是法院队伍建设的内在动力 593

一、加强法官职业道德建设的重要意义 593

（一）加强法官职业道德建设是实现司法公正的客观需要 593

（二）加强法官职业道德建设是社会主义荣辱观建设的重要体现 593

（三）加强法官职业道德建设是构建和谐社会的重要保障 594

二、法官职业道德建设的现实性和亟待解决的问题 594

三、法官职业道德建设的重点和基本要求 599

（一）准确界定新时期法官职业道德的内涵 599

（二）准确把握法官职业道德的特殊性 605

（三）明确法官职业道德建设的重点 610

（四）明确法官职业道德建设的基本要求 611

四、提升法官职业道德的路径 615

（一）以实现司法公正为核心，突出法官职业道德建设的重点 615

（二）以加强职业修养为关键，优化法官职业道德建设的队伍基础 617

（三）以构筑道德自律体系为途径，完善法官职业道德建设的自律机制 620

（四）以强化法官职业意识为目标，夯实法官职业道德建设的思想基础 623

（五）以创新管理机制为手段，营造法官职业道德建设的良性氛围 626

五、山东法院加强法官职业道德建设的历史回顾 629

（一）坚持把理论武装放在职业道德建设的首位 629

（二）坚持把突出领导干部职业道德教育作为重点 630

（三）坚持把加强职业道德教育的着力点放在基层 630

（四）坚持通过各项主题活动加强职业道德教育 631

（五）坚持思想政治工作和职业道德教育相结合 631

（六）坚持抓好业务培训提升干警素质 632

（七）坚持建设法院文化提升法官职业道德的软环境 633

附：法官职业道德建设的实践和经验 634

多途径促法官职业自律&兖州市人民法院 634

积极构筑法官职业道德自律体系&宁阳县人民法院 636

以法院文化建设提升法官职业道德&荣成市人民法院 639

建立“四个机制”、做到“三个结合” 把法官队伍职业道德建设推上新台阶&莘县人民法院 641

第十编 文化建设是法院队伍建设的助推器 643

一、法院文化建设的重要意义 644

（一）法院文化建设是社会主义先进文化建设的重要内容 644

（二）法院文化建设是中国特色社会主义司法制度建设的必然要求 645

（三）法院文化建设是建设公正高效权威审判机关的迫切要求 646

（四）法院文化建设是提升法官队伍素质的有效途径 646

二、法院文化建设的主要内容 647

（一）法院精神文化建设 647

（二）法院制度文化建设 650

（三）法院物质文化建设 653

（四）法院行为文化建设 655

三、法院文化建设的特点及规律 659

（一）当前法院文化建设的现状及问题 659

（二）法院文化建设的特点与规律 661

（三）法院文化建设的发展与前瞻 665

四、法院文化的培育 668

（一）优秀民族文化的传承 668

（二）法院文化意识的培育 670

（三）法院文化机制的构建 673

（四）法院文化建设的外部条件 675

五、山东法院文化建设的历史回顾 678

（一）重视法院文化建设理论研究，在认识上不断深化和提高 678

（二）坚持法院文化建设的正确方向，确保法院文化建设健康发展 678

（三）统筹兼顾，推动法院文化建设全面发展 679

附：山东法院文化建设的实践与经验 682

加强法院文化建设 打造公正高效权威的现代化审判机关&东营市中级人民法院 682

多措并举 扎实搞好法院文化建设&青岛市中级人民法院 686

加强制度文化建设 构筑规范化管理体系&广饶县人民法院 690

弘扬感恩文化 建设和谐法院&平阴县人民法院 693

参考文献 696

后记 699