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第八届全国人民代表大会第五次会议议程 1

政府工作报告 3

1．一年来人大工作回顾和1997年主要工作 30

2．一年来政府工作回顾和1997年总体要求 37

3．一年来审判工作回顾和1997年主要任务 44

4．一年来检察工作回顾和1997年主要任务 53

5．处理好改革、发展、稳定的关系 60

6．推进经济体制改革，完善市场经济体制 67

7．转变经济增长方式，提高经济增长质量 75

8．在国有企业改革方面迈出更大的步伐 82

9．探索建立国有资产管理、监督和营运体制 94

10．搞好流通体制改革，完善和规范各类市场 99

11．推进社会保障制度改革 107

12．加大经济结构调整力度 114

13．继续实行适度从紧的财政货币政策 123

14．实施《农业法》，促进农业和农村经济发展 132

15．大力发展乡镇企业 144

16．切实减轻农民负担 150

17．努力提高对外开放水平 158

18．促进区域经济协调发展 166

19．不断改善城乡人民生活 172

20．做好农村扶贫工作，完成扶贫攻坚任务 177

21．加强社会主义思想道德建设 185

22．继续坚持科技面向经济建设主战场的方针 192

23．发展教育事业，提高国民素质，培养各类人才 199

24．促进社会主义文化全面繁荣 206

25．积极发展卫生体育等各项社会事业 212

26．切实做好环境保护工作 219

27．继续坚持计划生育的基本国策 227

28．完善民主制度，加强政权机关建设 234

29．推进依法治国、建设社会主义法制国家的进程 242

30．加快立法步伐，提高立法质量 250

31．修订《刑法》，完善刑事法律制度 258

32．加强审判和检察工作，公正司法 266

33．改进法律实施的监督工作 272

34．搞好普法宣传教育 279

35．努力抓好社会治安综合治理 287

36．开展反腐败斗争，搞好廉政勤政建设 293

37．巩固和发展全国各民族的大团结 302

38．实施《国防法》，加强国防现代化建设 310

39．完成香港回归，推进祖国统一大业 317

40．继续坚持独立自主的和平外交政策 324

后记 331