民营化的行政法研究PDF电子书下载
- 电子书积分:11 积分如何计算积分?
- 作 者:杨欣著
- 出 版 社:北京:知识产权出版社
- 出版年份:2008
- ISBN:9787802471740
- 页数:300 页
导论 1
一、研究的意义 1
二、国内外已有研究综述 3
三、研究的切入点:行政变革与行政法的变迁 5
第一章 民营化的发展动因及演进历程 15
第一节 民营化的概念及意义 15
一、民营化的概念 15
二、民营化的类型 22
三、民营化的意义 26
第二节 民营化动因透视 29
一、现实动因:解决财政困境 30
二、理论动因之一:新自由主义经济理论的复兴 33
三、理论动因之二:新公共管理模式下的治道变革 37
四、小结 43
第三节 民营化的演进历程 43
一、发达国家民营化的演进历程 44
二、发展中国家与后社会主义国家民营化的演进历程 52
三、中国民营化的演进历程 59
第四节 建构民营化行政法制度支持的必要性 63
一、民营化可能引发的负面问题分析 63
二、制度建构的逻辑框架 70
第二章 民营化的边界——政府职能调整与组织法变迁 72
第一节 公共任务、国家任务与政府职能 72
一、公共任务、国家任务、政府职能概念辨析 72
二、当代国家政府职能结构分析 75
第二节 影响民营化边界的因素 78
一、公共性:影响民营化边界的决定性因素 78
二、效率:影响民营化边界的第二层级因素 82
三、民营化与法律保留 85
第三节 动态的边界 90
一、民营化的“禁区”:不可移转的核心任务 91
二、民营化的“游移地带” 94
三、理论上可民营化的领域:以竞争性产品为主导的国有企业 99
四、小结 102
第四节 民营化下的行政组织法变迁 103
一、新型行政组织的创设及其特性分析 103
二、新型行政组织创设所引发的法律问题 110
三、私人行使行政权对行政主体理论的影响 114
四、组织变迁对传统公务员制度的冲击 121
第三章 民营化路径——契约行政的兴起与公法规则回应 125
第一节 契约在民营化路径中的地位及其影响 125
一、法律形式选择自由:民营化路径选择的法理基础 126
二、民营化的路径分析 128
三、契约在民营化路径中的地位分析 134
四、“契约行政”的兴起对传统行政行为理论的影响 136
第二节 “契约行政”的核心问题:公、私法契约的区分标准 141
一、行政契约与私法契约的区别意义 141
二、德、法行政契约与私法契约的区分标准 143
三、我国行政契约与私法契约区分标准的检讨与重构 154
第三节 公法规则对“契约行政”的回应(一)——以政府业务委外为分析对象 160
一、政府业务委外的类别与性质辨明 160
二、政府业务委外的公法约束 164
三、政府业务委外的程序回应 166
四、公法实体规则回应分析 170
第四节 公法规则对“契约行政”的回应(二)——以特许经营为分析对象 173
一、我国特许经营的类型及性质辨析 173
二、我国特许经营中公法规则回应分析 179
第四章 民营化中的政府规制 184
第一节 民营化中政府规制的必要性分析 184
一、政府规制的概念 184
二、民营化中政府规制的必要性 188
第二节 规制手段:许可证、合同及其他 196
一、对“出售”的规制 196
二、对政府业务委外的规制:合同规制 206
三、对特许经营的规制:混合式规制 208
四、小结 212
第三节 我国有关民营化规制机构的检讨与完善 213
一、英、美规制机构模式借鉴 213
二、我国有关民营化规制机构现状分析 227
三、我国有关民营化规制机构完善思路 232
第五章 民营化争议的司法审查 237
第一节 民营化争议类型分析 237
一、政府与私人主体间的争议 238
二、私人主体与公民间的争议 239
三、国家与公民:虚拟的争议 240
四、民营化争议与司法审查的回应 242
第二节 对政府与私人主体间争议的司法审查——行政合同审查规则的视角 243
一、研究行政合同审查规则的意义 243
二、一个比较法的视角——域外行政合同诉讼 244
三、我国行政合同诉讼审查规则的构建 250
第三节 私人主体与公民间争议的司法审查——受案标准的视角 261
一、美国司法审查受案标准:“国家行为标准”的演化 261
二、英国司法审查受案标准:“公法因素”标准的变迁 268
三、公共职能:一个可兹借鉴的标准 273
四、我国行政诉讼受案标准的现状与发展 275
余论:行政法的回应与理论重心的转向 280
主要参考文献 287
后记 299
- 《红色旅游的社会效应研究》吴春焕著 2019
- 《汉语词汇知识与习得研究》邢红兵主编 2019
- 《生物质甘油共气化制氢基础研究》赵丽霞 2019
- 《东北民歌文化研究及艺术探析》(中国)杨清波 2019
- 《联吡啶基钌光敏染料的结构与性能的理论研究》李明霞 2019
- 《异质性条件下技术创新最优市场结构研究 以中国高技术产业为例》千慧雄 2019
- 《《国语》和《战国策》词汇比较研究》陈长书著 2017
- 《中国制造业绿色供应链发展研究报告》中国电子信息产业发展研究院 2019
- 《行政保留研究》门中敬著 2019
- 《新课标背景下英语教学理论与教学活动研究》应丽君 2018
- 《汉语词汇知识与习得研究》邢红兵主编 2019
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《弹好钢琴必备的五线谱知识》杨青华威武 2019
- 《北京生态环境保护》《北京环境保护丛书》编委会编著 2018
- 《国家执业药师考试历年真题试卷全解 2015-2019 中药学专业知识 1》黄坤主编 2020
- 《初中物理知识地图》赵端旭 2017
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 九年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《国家教师资格考试辅导教材 思维导图全解 教育教学知识与能力 小学》师大教科文教材编写组 2020
- 《高等院校旅游专业系列教材 旅游企业岗位培训系列教材 新编北京导游英语》杨昆,鄢莉,谭明华 2019
- 《中药学专业知识 1 国家执业药师考试指南 第7版 2019版》国家药品监督管理局执业药师资格认证中心 2018