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第一章 国家赔偿概述 3

第一节 国家责任与国家赔偿 3

一、国家责任的概念与类型 3

二、国家赔偿的特征 4

三、国家赔偿的类型 4

第二节 国家赔偿的性质与理论根据 7

一、国家赔偿的性质 7

二、国家赔偿的理论根据 9

第三节 国家赔偿与相关制度的比较 11

一、国家赔偿与民事侵权赔偿 11

二、国家赔偿与雇主责任 12

三、国家赔偿与国家补偿 12

四、国家赔偿与国库责任 13

第四节 国家赔偿制度的历史演变 14

一、国家赔偿制度的否定阶段 14

二、国家赔偿制度的相对肯定阶段 15

三、国家赔偿制度的完全肯定阶段 16

四、国家赔偿制度的发展阶段 16

第五节 国家补偿 17

一、国家补偿概说 17

二、国家补偿的构成要件和补偿责任 19

三、国家补偿的类型化 20

四、刑事被害人国家补偿制度的构建 23

第二章 国家赔偿法概述 27

第一节 国家赔偿法的概念和渊源 27

一、国家赔偿法的概念 27

二、国家赔偿法的特征 27

三、国家赔偿法的渊源 28

第二节 国家赔偿法的比较法考察 29

一、德国国家赔偿法 29

二、法国国家赔偿法 31

三、英国国家赔偿法 33

四、美国国家赔偿法 34

五、日本国家赔偿法 36

第三节 我国国家赔偿法的立法与展望 37

一、我国国家赔偿立法概述 37

二、我国制定《国家赔偿法》的意义 38

三、我国《国家赔偿法》的修改 40

第四节 我国国家赔偿法的性质 42

一、解释论——我国国家赔偿法是行政法 42

二、立法论——我国国家赔偿法应当是民法特别法 43

第五节 国家赔偿的一般条款 45

一、解释论的角度——《国家赔偿法》第2条和《民法通则》第121条的分析 45

二、立法论的角度——一般条款与具体列举的结合 46

第六节 我国国家赔偿法的适用 48

一、国家赔偿法的内部效力 48

二、国家赔偿法的涉外效力 49

第三章 国家赔偿的归责原则 51

第一节 国家赔偿的归责原则概述 51

一、国家赔偿归责原则的概念和意义 51

二、国家赔偿归责原则的比较法考察 52

第二节 我国国家赔偿的归责原则 56

一、解释论的探讨——我国国家赔偿法的归责原则 56

二、立法论的探讨——我国国家赔偿法应当采用的归责原则 58

第四章 国家赔偿的构成要件 61

第一节 国家赔偿的构成要件概述 61

一、国家赔偿构成要件的概念与特征 61

二、国家赔偿的构成要件与国家赔偿的类型 62

三、国家赔偿的构成要件与免责事由 63

第二节 国家赔偿的构成要件 63

一、公权力的行使 63

二、公务人员的行为 66

三、执行职务 73

四、行为的违法性 76

五、损害的发生 78

六、因果关系 80

第三节 国家赔偿的免责事由 83

一、国家行为 83

二、特别权力关系 84

三、执行上级的违法指示 85

四、自由裁量行为 85

第五章 公有公共设施致害的国家赔偿 87

第一节 公有公共设施致害与国家赔偿 87

一、公有公共设施概述 87

二、公有公共设施致害责任的比较法考察 90

三、公有公共设施致害纳入我国国家赔偿法的必要性 92

四、公有公共设施致害责任的归责原则 94

第二节 公有公共设施致害责任的构成要件 96

一、公有公共设施致害 96

二、公有公共设施的设置或管理有欠缺 97

三、公有公共设施的设置或管理者存在推定过错 98

四、设置或管理欠缺与损害之间存在因果关系 98

第三节 公有公共设施致害的责任 99

一、公有公共设施致害的国家赔偿概述 99

二、公有公共设施致害责任的当事人 99

三、赔偿义务主体的追偿 101

第六章 国家赔偿责任 103

第一节 国家赔偿责任概述 103

一、国家赔偿责任的性质 103

二、国家赔偿责任与相关责任的适用 104

三、国家赔偿请求权的特别保障 105

四、国家赔偿责任与保险制度 106

第二节 国家赔偿请求权人 107

一、国家赔偿请求权人的概念和特点 107

二、国家赔偿请求权人的具体认定 108

三、国家赔偿请求权人的若干疑难问题 110

第三节 国家赔偿责任主体和义务机关 112

一、国家赔偿责任主体 112

二、国家赔偿义务机关 114

第四节 国家赔偿的诉讼时效 115

一、国家赔偿的诉讼时效概述 115

二、国家赔偿的诉讼时效期间及其计算 116

三、国家赔偿的诉讼时效中止 118

四、国家赔偿的诉讼时效届满的法律后果 118

第五节 公务人员的赔偿责任与国家追偿 119

一、公务人员的赔偿责任 119

二、国家追偿 121

第七章 行政赔偿概述 129

第一节 行政赔偿的概念与特征 129

一、行政赔偿的概念与特征 129

二、行政赔偿的分类 132

第二节 行政赔偿与相关制度 133

一、行政赔偿与司法赔偿 133

二、行政赔偿与行政补偿 135

三、行政赔偿与雇主责任 136

第八章 行政赔偿的归责原则和构成要件 138

第一节 行政违法行为 138

一、行政行为与行政违法行为 138

二、行政违法行为的比较法考察 142

三、小结：行政违法与行政赔偿 154

第二节 行政赔偿的归责原则 155

一、归责原则概述 155

二、违法归责本质上属于过错责任 157

第三节 行政赔偿的构成要件 162

一、责任的构成要件概述 162

二、行政违法行为 164

三、损害后果 169

四、因果关系 173

第九章 行政赔偿的范围 184

第一节 《国家赔偿法》的规定及其反思 184

一、《国家赔偿法》的具体规定 184

二、《国家赔偿法》规定的反思 185

第二节 几种有争议的行政违法形态 188

一、抽象行政行为 188

二、行政不作为 191

三、行政事实行为 195

四、内部管理行为 198

五、违法裁量（行政不当行为） 200

第三节 损害的范围 201

一、其他合法权益 201

二、精神损害赔偿 202

三、消极损失 204

四、纯粹经济损失 205

第四节 小结 208

第十章 行政赔偿责任 209

第一节 行政赔偿的权利人和义务人 209

一、行政赔偿的权利人 209

二、行政赔偿的义务人 211

第二节 行政赔偿程序 213

一、行政赔偿程序概述 213

二、单独提出的行政赔偿 214

第三节 行政追偿 221

一、行政追偿概述 221

二、行政追偿的法律性质 223

三、行政追偿法律关系的主体 230

四、追偿金 232

五、行政追偿的程序 233

第十一章 司法赔偿制度概述 239

第一节 司法赔偿概述 239

一、司法赔偿的概念和特征 239

二、司法赔偿与相关制度比较 240

三、我国司法赔偿制度的产生和发展 242

四、司法赔偿中的法官特权 243

五、司法赔偿的立法模式 244

第二节 司法赔偿的归责原则与构成要件 245

一、司法赔偿的归责原则 245

二、司法赔偿的构成要件 247

第十二章 司法赔偿的范围和免责事由 250

第一节 刑事司法赔偿的范围 250

一、刑事司法赔偿的范围概述 250

二、刑事司法赔偿的范围 251

三、我国刑事司法赔偿范围的反思 259

第二节 民事、行政司法赔偿的受案范围 260

一、民事、行政司法赔偿的受案范围概述 260

二、民事、行政司法赔偿的范围 260

第三节 司法赔偿的免责事由 264

一、司法赔偿的免责事由概述 264

二、司法赔偿中的免责事由 265

第十三章 司法赔偿关系的主体 270

第一节 司法赔偿请求人 270

一、司法赔偿请求人的概念和特征 270

二、司法赔偿请求人的具体认定 271

三、司法赔偿请求人资格中的疑难问题 273

第二节 司法赔偿义务机关 274

一、司法赔偿义务机关的概念和特征 274

二、司法赔偿义务机关的具体确定 274

第十四章 司法赔偿的程序 280

第一节 司法赔偿程序概述 280

一、司法赔偿程序的概念和特征 280

二、司法赔偿程序与刑事附带民事诉讼程序的适用 281

第二节 司法赔偿的违法确认程序 282

一、司法赔偿的违法确认程序概述 282

二、司法赔偿的违法确认程序的免除 283

三、司法赔偿的违法确认程序 284

四、司法赔偿中违法确认的救济 287

第三节 司法赔偿的先行处理程序 288

一、司法赔偿的先行处理程序概述 288

二、司法赔偿请求的提出 289

三、司法赔偿请求的受理 290

四、先行处理决定的作出 291

第四节 司法赔偿的复议程序 292

一、司法赔偿复议程序概述 292

二、司法赔偿复议的申请与受理 293

第五节 司法赔偿的决定程序 295

一、司法赔偿的决定程序概述 295

二、赔偿请求的申请与受理 297

三、赔偿委员会的立案与审理 298

四、赔偿委员会的决定 299

第六节 司法追偿程序 300

一、司法追偿 300

二、司法追偿的适用范围 300

三、司法追偿的条件 301

四、司法追偿的程序 301

第十五章 国家赔偿的方式 305

第一节 国家赔偿的方式概述 305

一、国家赔偿与受害人救济 305

二、国家赔偿方式的适用原则 306

第二节 国家赔偿的方式 307

一、金钱赔偿 307

二、物权请求权 309

三、人格权请求权 314

第十六章 国家赔偿的标准 317

第一节 国家赔偿的标准概述 317

第二节 侵害生命权的国家赔偿标准 319

一、死亡赔偿金 319

二、丧葬费 320

三、扶养费 321

第三节 侵害健康权、人身自由权的国家赔偿标准 322

一、侵害健康权时的国家赔偿 322

二、侵害人身自由权的国家赔偿 324

第四节 侵害财产权的国家赔偿标准 324

第十七章 国家赔偿的费用 327

第一节 国家赔偿费用的来源 327

一、国家赔偿费用制度概述 327

二、我国的国家赔偿费用来源 328

第二节 国家赔偿费用的支付与管理 329

一、决定与支付 329

二、审核与监督 330

参考文献 331