2007年国土资源形势分析报告PDF电子书下载

概要 1

一、宏观经济形势背景 3

二、国土资源运行状况 8

（一）土地资源 8

1.耕地保护 9

（1）耕地面积减少态势得到明显遏制 9

（2）耕地保护的制度和机制进一步完善 10

2.土地审批与供应 12

（1）审批建设用地总量减少，注重调控用地结构和方向 12

（2）土地出让总量有所减少，但住宅用地供应力度加大 13

3.土地收益与土地市场 14

（1）土地资源市场化配置程度显著提高，出让价款突破万亿元 14

（2）土地执法监管力度加大，违法用地势头得到遏制 15

4.房地产市场 16

（1）国房景气指数持续走高，房地产市场持续升温 16

（2）房屋销售价格同比增幅高位续涨，环比增幅年末见顶下行 18

（3）房地产开发投资高位持续增长，抑制投资过热成当务之急 21

（4）房地产开发施工和竣工面积变化平稳，开发监管需继续强化 23

5.土地节约集约利用 24

（1）节约集约新政切中要害，理念进一步深入人心 24

（2）新举措推进节约集约利用，用地方式逐步改变 25

（3）城市土地集约利用水平逐步提升，地区差异仍明显 27

（二）矿产资源 30

1.矿产勘查与储量 30

（1）矿产勘查投资继续快速增长 30

（2）主要矿产储量有新的增长 32

（3）危机矿山找矿取得重要进展 34

（4）矿山储量动态监测等基础工作得到加强 34

2.矿业权市场 35

（1）西部地区勘查活跃 35

（2）矿产开发整合取得新进展 35

3.矿产品生产 36

（1）工业生产加快，大部分矿产品产量较快增长 36

（2）能源矿产品产量持续增长 37

（3）金属矿产品产量快速增长 38

（4）非金属矿产品产量继续增加 41

4.矿产品进出口贸易 42

（1）矿产品贸易额迅速增长 42

（2）主要矿产品贸易活跃 42

（3）不断调整矿产品贸易政策，改善贸易结构 46

5.矿产品及原材料价格 47

（1）矿产品价格整体增长近8％ 47

（2）能源类矿产品价格高开高走 48

（3）金属类矿产品价格高位震荡 50

（4）非金属类矿产品价格波动上行 54

6.能源利用效率 56

（1）中国能源供需矛盾突出，利用效率较低 56

（2）中国人均能源消费上升，但远低于发达国家水平 59

（3）中国能源消费趋向集中，加工转换效率总体不高 60

三、趋势分析与预测 64

（一）固定资产投资增长过快的趋势仍将持续一段时期 64

（二）土地需求保持旺盛态势，供地压力仍然较大 65

（三）房地产市场有望理性回归 66

（四）能源供应结构性矛盾突出，保证稳定供应难度加大 67

（五）矿产品价格仍然会保持在高位运行 69

四、对策建议 71

（一）按照新型工业化战略的需要，进一步调控资源总量并优化矿产品贸易结构 71

（二）建立完善激励机制和制度，促进土地节约集约利用 72

（三）完善矿产品市场信息监测预警机制，规避市场风险 73

（四）进一步完善矿产勘查开发政策，营造良好的矿业市场环境 74