宪法与行政法学：问题点与文献源PDF电子书下载

第一部分　宪法第一章　宪法基本理论 1

一、宪法的概念 1

（一）宪法的概念 1

（二）宪法的特征 1

二、宪法的历史发展 2

（一）中国宪法的产生与演变 2

（二）重要历史人物的宪政思想  4

（三）外国宪法 5

三、宪法的制定与宪法渊源  9

（一）宪法的制定 9

（二）宪法渊源  9

四、宪法的基本原则  10

（一）概述  10

（二）权力制约原则  10

（三）法治原则 10

五、宪法文本的结构与宪法规范  11

（一）宪法结构  11

（二）宪法规范的一般原理 11

（三）宪法规范效力与宪法规范变动：宪法适应性研究  11

六、宪法关系 12

（一）宪法关系概述 12

（二）宪法关系的内容：公民权利与国家权力  12

七、宪法的作用与价值  12

（一）宪法的作用概述 12

（二）宪法在依法治国中的作用  13

（三）宪法对精神文明建设的作用  14

（四）宪法对市场经济的作用：兼论宪法经济学  14

（五）宪法的价值与功能 15

八、宪法意识与宪政 16

（一）宪法意识  16

（二）宪政的一般原理 16

（三）立宪主义 20

（四）宪法至上 20

（五）宪法权威 20

（六）宪政文化 21

九、宪政视野中的程序问题 22

十、宪法学的研究方法与理论体系  23

（一）宪法学的研究方法 23

（二）宪法学理论体系的构建 24

十一、理论综述与书评 24

（一）理论综述  24

（二）书评 26

第二章　宪法基本制度 26

一、国家形式  26

（一）国体与政体 26

（二）人民代表大会制度 26

（三）基层群众性自治制度 27

1．村民自治委员会 27

2．居民委员会 29

（四）国家结构 29

1．概述  29

2．中央与地方 29

①概述：兼评国家结构的单一制  29

②地方自治  30

3．行政区划 31

（五）民族区域自治 31

1．概述  31

2．民族立法  36

3．民族区域自治地方的自治条例 37

（六）特别行政区 37

1．一国两制 37

2．香港基本法 38

3．澳门基本法 41

（七）经济特区 42

（八）国旗  42

二、公民的基本权利和义务 43

（一）概述 43

1．公民基本权利的效力 43

2．公民基本权利的救济 43

3．人权保障 43

4．人权两公约与宪法的实施 44

5．其他  45

（二）公民的政治权利和自由  46

1．平等权 46

2．选举权和被选举权 47

3．公民直接立法权 47

4．政治自由  47

①言论自由  47

②新闻自由  48

③出版自由  49

④集会、游行、示威自由 49

⑤结社自由  49

⑥罢工权的探讨 49

5．批评、申诉、控告或者检举的权利  50

（三）公民的人身自由和宗教信仰自由  50

1．人身自由  50

2．宗教信仰自由与宗教立法  50

3．迁徙自由的探讨 51

（四）公民的社会、经济、教育与文化方面的权利  51

1．概述  51

2．劳动权  52

3．教育权  52

4．环境权 52

5．发展权 52

6．财产权（财产权的宪法保障）  53

（五）特定人的权利 54

1．妇女的权利 54

2．老年人的权利 54

3．青年人、未成年人的权利  55

4．残疾人的权利 55

（六）公民的基本义务 55

三、国家机构 56

（一）立法机关与立法权 56

1．立法权 56

2．全国人民代表大会及其常委会 56

3．人大专门委员会 57

4．人大监督 57

①概述  57

②人大质询制度 58

③个案监督 58

5．人大代表  58

6．外国议会 59

（二）国家元首与行政机关 60

1．国家元首  60

2．中央政府  60

3．宣誓制度  61

4．其他  61

（三）司法权与司法机关 61

1．司法权 61

2．审判机关  61

①概述 61

②法官 63

3．检察机关 63

①概述  63

②检察权 65

③检察官 65

（四）军事法治与国防法 66

四、选举制度 66

五、政党制度 67

（一）概述  67

（二）人民政协 69

第三章　宪法实施 69

一、宪法实施的保障 69

（一）概述  69

（二）入世对宪法实施的影响  70

（三）对外国宪法实施的借鉴 70

二、宪法解释 70

三、宪法修改 72

四、宪法监督 74

（一）概述  74

（二）违宪审查制度 76

1．概述 76

2．司法审查  78

3．宪法司法化 78

4．宪法诉讼 80

5．违宪责任与违宪制裁 81

①概述  81

②良性违宪的争论 81

6．宪法在部门法中的适用 81

7．中外宪法实施中的案例  83

五、宪法秩序 84

第四章　宪法英文部分 84

第二部分　行政法学第一章 绪论 127

一、行政法的概念、渊源与特点  127

（一）行政与行政法治 127

（二）行政权 128

（三）行政法的渊源 129

（四）行政法的特点 130

二、行政法律关系 130

三、行政法的基本原则 130

（一）概述  130

（二）行政合理性原则 132

四、行政法的地位  132

（一）概述 132

（二）加入WTO后中国行政法的发展 133

五、行政法学的主要流派与理论体系  134

（一）行政法法学主要流派概述 134

（二）平衡论 135

（三）控权论  136

（四）行政法学体系的构建 136

六、依法行政 136

（一）概述  136

（二）依法行政中的法与行政内涵的阐释  142

（三）宪政背景下的依法行政 142

（四）依法治国的关键与核心是依法行政 142

（五）市场经济下的依法行政 143

（六）依法行政中的地方行政 144

（七）依法行政中的部门行政 144

（八）WTO视野中的依法行政  145

七、行政执法 145

（一）概述 145

（二）行政执法难及其对策 150

（三）行政综合执法 150

（四）行政执法责任制 151

（五）行政执法监督 151

八、行政法史 152

九、比较行政法 153

十、理论综述与书评 154

（一）理论综述  154

（二）书评  155

第二章　行政法主体 156

一、行政主体与行政组织 156

（一）行政主体 156

（二）行政组织 157

1．概述  157

2．非政府公共组织 158

二、行政机关 158

（一）政府职能转变 158

（二）行政首长 159

（三）行政机构改革 159

（四）政府法制工作 160

（五）行政编制立法 160

三、依授权和依委托行使行政职能的组织  161

（一）依授权行使行政职能的组织 161

（二）依委托行使行政职能的组织 161

四、国家公务员制度 161

（一）概述 161

（二）公务员的法律责任 164

五、行政法制监督 164

（一）概述  164

（二）行政监察机关的监督  165

（三）国家权力机关的监督  166

（四）国家司法机关的监督 166

第三章　行政行为 166

一、行政行为概述 166

（一）行政行为的构成、内涵及其特征  166

（二）行政行为的分类 167

1．具体行政行为 167

2．抽象行政行为 168

3．内部行政行为 169

①概述  169

②行政处分 170

（三）行政行为的效力 170

1．概述 170

2．行政行为的公定力  171

3．无效行政行为 171

（四）行政不作为 171

1．概述 171

2．对行政不作为的司法救济 173

（五）对行政行为的司法审查 173

（六）行政自由裁量权及其控制 173

（七）其他  176

二、行政立法 178

（一）行政立法的概念、问题及完善  178

（二）职权立法 180

1．概述 180

2．行政法规 180

3．行政规章  180

（三）授权立法 181

（四）行政法规、行政规章以外的其他规范性文件 182

（五）地方行政立法 183

（六）行政立法的程序  183

（七）行政立法的监督  184

三、行政处理：依申请的行政行为  185

（一）行政许可  185

1．概述 185

2．行政审批  187

3．行政特别许可 187

（二）行政给付  187

（三）行政确认 187

（四）行政裁决 188

（五）行政调解 188

（六）行政申报 189

（七）行政解释 189

四、依职权行政行为  189

（一）行政规划 189

（二）行政征收 189

（三）行政征用 190

（四）行政调查 190

（五）行政监督 190

（六）行政处罚 191

1．概述 191

2．行政处罚的原则 193

①概述 193

②一事不再罚原则 194

③罚交相分离原则  194

3．行政处罚的主体 194

4．行政处罚的程序 195

①概述 195

②行政处罚程序中的听证制度  196

③行政处罚程序中的告知制度 197

5．行政处罚中自由裁量权的运用 197

6．行政处罚的具体适用 197

（七）行政强制 202

1．概述 202

2．行政强制执行 203

3．行政强制措施 205

4．即时强制  205

5．收容审查 205

（八）行政监督 205

五、行政主体实施的其他行为  206

（一）行政指导行为 206

1．概述 206

2．行政指导的法律救济 207

（二）行政合同 208

1．概述 208

2．行政合同的法律特征 209

3．行政合同的违约责任 209

4．行政合同的功能探析 209

5．行政合同的法律救济 209

（三）行政事实行为 210

（四）政府采购 210

六、行政程序 212

（一）概述  212

（二）行政程序的法典化 215

（三）行政程序的功能与价值 216

（四）行政程序中的信息公开与信息获取制度  218

1．概述  218

2．政务公开  219

3．外国和台港澳地区行政程序中的信息公开制度  220

（五）行政程序中的听证制度  221

1．概述  221

2．行政程序听证制度中的当事人 222

3．行政程序中听证制度的适用范围  223

（六）行政程序中的参与制度 223

（七）行政程序的违法及法律后果 223

（八）行政程序的司法审查 223

七、行政违法与行政责任 224

（一）行政违法 224

（二）行政责任 225

八、行政复议 225

（一）概述 225

（二）行政复议的基本原则  229

（三）行政复议的性质与特征 229

（四）行政复议的范围 229

（五）行政复议机关与管辖  230

1．管辖  230

2．机关 230

（六）行政复议参加人 231

（七）行政复议的程序 231

第四章　行政赔偿 231

一、国家赔偿 231

（一）国家赔偿责任与归责原则  231

（二）国家赔偿的范围  232

1．概述 232

2．国家赔偿中的精神损害赔偿 233

3．公有公用设施侵权的国家赔偿 233

4．存疑案件的国家赔偿 233

5．行政不作为的国家赔偿 233

（三）国家赔偿程序 233

（四）国家赔偿中赔偿金的计算标准 234

（五）国家赔偿与民事赔偿的比较 234

二、行政赔偿 234

（一）概述 234

（二）行政赔偿中归责原则  235

（三）行政赔偿责任 235

（四）行政赔偿的侵权损害范围  236

1．概述 236

2．行政赔偿中的精神损害赔偿 236

（五）行政赔偿的具体适用  236

（六）行政追偿 237

（七）行政补偿 238

第五章　部门行政法 238

一、部门法基础理论 238

二、具体部门行政 238

（一）档案行政 238

（二）文化行政 240

（三）图书馆行政 242

（四）体育行政 245

（五）司法行政 246

（六）税收行政 247

（七）人事行政 247

（八）人口行政 247

（九）农业行政 248

（十）科技行政 249

（十一）教育行政 250

1．概述  250

2．高等教育法治 254

（十二）交通行政 256

（十三）海关行政 256

（十四）环境行政 257

（十五）公证 257

（十六）公安行政 259

（十七）工商行政 262

（十八）地方行政 263

（十九）出入境行政管理 264

（二十）卫生行政 264

（二十一）其他 265

第六章 行政法学英文部分 267