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前言 1

导 论 1

一、社会安全问题的提出 1

二、社会安全概念的演化和形成 3

三、社会安全体系与国家安全 9

第一章 公民安全 15

第一节 公民安全的概念 15

一、公民与公民安全 15

二、公民安全的内容 17

三、公民安全的基本要素 18

第二节 中国公民安全的现状 25

一、公民生存权和发展权的态势 25

二、公民的政治权利 28

三、公民的受教育权利 33

第三节 中国公民安全的司法保障与反腐败 38

一、公民安全的司法保障 38

二、反腐败与公民安全保障 40

第四节 公民安全建设 43

一、法治的基本要求 43

二、实现法治的路径选择 44

第二章 健康安全 48

第一节 中国公民健康安全的总体描述 48

一、健康安全的内涵 48

二、中国公民健康安全发展的总体状况 50

第二节 中国社区卫生服务体系的改革定位 55

一、社区卫生服务的内容 55

二、中国社区卫生服务体系的问题 57

三、中国社区卫生服务的改革定位 59

第三节 农村公共卫生的出路 62

一、典型案例——一个“乙肝村”的现实 62

二、中国农村公共卫生的现状 63

三、农村公共卫生的出路 63

四、新型农村合作医疗制度的可持续发展 67

第四节 公民健康意识与全民健康社会 74

一、公民健康意识和健康安全的社会参与 74

二、公民对健康安全的心理认识 78

三、建设全民健康社会 80

第三章 就业安全 84

第一节 就业安全与国家经济安全 84

一、就业安全的内涵 84

二、就业安全与国家经济安全的关系 85

三、职业安全卫生 89

第二节 中国就业安全的发展态势 90

一、就业与失业在中国的划分 90

二、中国就业安全的现状及发展 93

三、政府干预与就业安全 96

四、中国职业安全卫生的发展 104

第三节 就业安全的国际比较 109

一、德国的就业安全立法与就业安全培训 109

二、法国的公共安全管理委员会与安全培训 111

三、日本的安全培训教育 112

第四节 中长期对策分析 112

一、面向就业安全的对策 112

二、面向职业安全卫生的对策 115

第四章 社会保障 120

第一节 社会保障的历史演进 121

一、社会保障的分类 121

二、社会保障的类型 122

三、社会保障的建立和发展 124

四、社会保障的新型模式 129

第二节 中国社会保障的总体描述 132

一、中国社会保障的历史沿革 132

二、中国特色的社会保障模式 136

三、中国社会保障存在的问题 140

四、中国社会保障的未来发展趋势 144

第三节 社会保障的国际比较 145

一、西方发达国家社会保障的比较 145

二、西方社会保障面临的挑战 147

三、西方社会保障的改革 148

四、启示与借鉴 149

第四节 政策分析 152

第五章 消费安全 163

第一节 中国消费安全的影响因素 163

一、消费安全及其分类 163

二、消费安全问题的紧迫性 165

三、因素分析 166

第二节 中国消费安全的现状 174

一、食品消费安全 174

二、儿童消费安全 178

三、其他领域的消费安全 178

第三节 消费安全的国际比较 180

一、美国的食品安全 180

二、加拿大的食品安全 181

三、欧盟的食品安全 182

四、日本的食品安全 182

第四节 中国消费安全的对策 183

一、加强食品安全质量体系建设 183

二、强化制度创新，保证消费者的消费安全 190

第六章 社会治安 193

第一节 中国社会治安的基本特征 194

一、治安与社会治安 194

二、现阶段中国社会治安的基本特征 196

第二节 社会治安存在的问题 198

第三节 社会治安的影响因素 203

一、消极的政治因素对社会治安秩序的影响 204

二、消极的经济因素对社会治安秩序的影响 205

三、消极的社会意识因素对社会治安秩序的影响 207

第四节 全球化与中国社会治安的趋势 208

一、国内安全形势更加错综复杂 208

二、群体性事件呈高发之势 209

三、农村人口流动出现第二次高潮 210

四、职工失业下岗引发的治安问题增多 210

五、犯罪呈国际化、智能化、有组织化趋势 211

六、涉外纠纷多，处理难度大 212

七、刑事犯罪再一次出现高峰 212

八、治安管理范围扩大，治安管理要求高 213

第五节 中国社会治安的治理对策 215

第七章 中国社会安全战略 225

第一节 中国社会安全的战略目标 225

第二节 中国社会安全战略分析 230

一、社会转型期社会安全问题的重要性 230

二、战略设计 232

第三节 政府应对社会危机的战略预警机制分析 241

一、社会危机的概念 242

二、社会危机管理过程 243

三、政府应对社会危机的战略预警机制 245

第四节 社会危机战略预警机制的国际比较 247

一、建立社会危机事件预警监测系统 247

二、规范应对社会危机事件的处理程序 248

三、构建社会危机事件信息发布制度 249

四、实行管理制度 251

五、社会危机扩大后的全面处理程序 252

结束语 255

主要参考文献 259

后记 262