社会主义新农村建设与“三农”问题干部学习读本PDF电子书下载

第一章 把握社会主义新农村建设的总体思路 1

第一节 社会主义新农村建设的含义和意义 1

一、社会主义新农村建设的含义 1

二、社会主义新农村建设的重大意义 3

第二节 社会主义新农村建设的总体思路和基本原则 6

一、社会主义新农村建设的总体思路 6

二、社会主义新农村建设的基本原则 8

第三节 社会主义新农村建设的重点任务 11

一、推进农村产业发展，促进农民持续增收 11

二、加强农村公共设施和环境建设 11

三、促进社会主义和谐农村建设 12

四、培养新型农民，提高农民综合素质 13

五、深化农村改革，加快建立城乡统一制度 14

第四节 社会主义新农村建设必须正确处理的关系 15

一、正确处理城市与乡村关系 16

二、正确处理工业与农业关系 17

三、正确处理经济与社会关系 18

四、正确处理政府主导与农民主体关系 19

五、正确处理中央与地方关系 20

六、正确处理当前与长远关系 20

七、正确处理传统与现代关系 21

八、正确处理稳定与改革关系 21

九、正确处理工作指导与个性特色关系 22

思考题 23

第二章 在统筹城乡发展中建设社会主义新农村 24

第一节 正确理解统筹城乡发展与新农村建设的辩证关系 24

一、统筹城乡发展是新农村建设的前提 24

二、新农村建设是统筹城乡发展的主要内容 25

第二节 统筹城乡规划 加强村镇规划 26

一、统筹城乡规划 26

二、加强村镇规划 31

第三节 协调推进城镇化与新农村建设 33

一、在推进城镇化过程中建设新农村 33

二、在建设新农村基础上推进城镇化 36

三、开展村庄整治，提高农村城镇化水平 37

第四节 构建“以工哺农、以城带乡”的长效机制 40

一、“以工哺农、以城带乡”需要长效机制来保障 40

二、建立财政支农资金稳定增长机制 41

三、建立土地增值收益稳定返还农村的机制 44

四、建立城市支持和帮扶农村的稳定机制 46

思考题 48

第三章 推进农村产业发展 49

第一节 产业发展是新农村建设的支撑 49

一、产业发展是解决农民就业和提高农民收入的基本途径 49

二、产业发展是建设和维护农村基础设施的经济保障 50

三、产业发展是构建新农村社会保障体系的重要经济来源 51

四、产业发展是促进农村政治和精神文明建设的经济基础 52

第二节 发展现代农业 推进农业现代化 53

一、现代农业是新农村的基础产业 53

二、国内外发展现代农业的经验和案例 54

三、我国现代农业发展中存在的主要问题 60

四、发展现代农业的对策 61

第三节 大力发展农村非农产业 63

一、农村非农产业是新农村建设的支柱性产业 63

二、发展农村非农产业面临的主要问题 64

三、发展农村非农产业的对策 65

第四节 重点发展农村特色优势产业和产业集群 69

一、推进农村产业发展要有重点 69

二、大力发展农村特色优势产业 70

三、大力发展产业集群 72

思考题 73

第四章 加强农村基础设施和环境建设 74

第一节 公共设施和环境建设是新农村建设的基础内容 74

一、公共设施和环境建设在新农村建设中的地位和作用 74

二、新农村公共设施和环境建设的主要内容 76

三、加强农村公共设施和环境建设的具体措施 78

第二节 加强农村的基础设施建设 81

一、我国农村基础设施的现状与问题 81

二、农村基础设施建设的制约因素 83

三、推进新农村基础设施建设的重点 84

四、加强农村基础设施建设的对策 85

第三节 加强农业信息化建设 86

一、农业信息化建设的必要性 86

二、农业信息化建设的主要内容 88

三、加强农业信息化建设的对策和建议 89

第四节 加强农村生态环境建设 91

一、我国农村生态环境存在的问题和来源 91

二、农村生态环境建设的重点内容 92

三、农村生态环境建设的保障措施 94

第五节 加强农村新型社区建设 96

一、农村新型社区的含义及其建设意义 96

二、农村新型社区建设的主要内容 97

三、农村新型社区建设的对策措施 99

思考题 101

第五章 加快发展农村社会保障事业 102

第一节 发展农村社会保障事业是新农村建设的核心内容 102

第二节 加快发展农村社会救助和最低生活保障事业 103

一、农村社会救助和最低生活保障的含义及相互关系 103

二、我国农村社会救助和最低生活保障存在的主要问题 104

三、我国农村社会救助和最低生活保障存在问题的成因 106

四、加快发展农村社会救助事业和最低生活保障的对策 108

第三节 加快发展农村新型合作医疗事业 109

一、农村新型合作医疗的内涵 109

二、我国农村医疗存在的问题及其成因 110

三、加快发展农村新型合作医疗的对策 114

第四节 加快发展农村养老保障事业 116

一、我国农村养老保障存在的主要问题 116

二、加快发展农村养老保障事业的对策 117

第五节 加快发展农村劳动就业保障事业 120

一、我国农村劳动就业保障的含义 120

二、我国农村劳动就业保障存在的主要问题 121

三、加快发展农村劳动就业保障事业的对策 123

思考题 126

第六章 建设社会主义和谐农村 127

第一节 和谐农村建设是新农村建设的重要内容 127

一、和谐农村建设是新农村建设的重要方面 127

二、和谐农村建设是建设社会主义和谐社会的重要基础 128

第二节 保障农民基本权利 奠定和谐农村的制度基础 129

一、农民权利保障是构建和谐农村的制度基础 129

二、我国农民权利保障存在的主要问题 130

三、保障农民权利的主要内容 132

四、保障农民权利的对策措施 134

第三节 提高农民收入 缩小收入差距 136

一、提高农民收入，缩小收入差距对构建和谐农村的重要意义 136

二、改革开放以来我国农民收入增长的主要特征 136

三、提高农民收入，缩小收入差距的对策措施 142

第四节 加强农村精神文明建设 为构建和谐农村提供精神动力 143

一、加强农村精神文明建设的重要意义 143

二、农村精神文明建设中存在的突出问题 145

三、加强农村精神文明建设的主要途径 147

思考题 149

第七章 推进农村综合改革 150

第一节 农村综合改革：社会主义新农村建设的体制保障 150

一、农村综合改革的重大意义和艰巨性 150

二、农村综合改革的指导思想、目标和总体要求 153

三、推进农村综合改革，为新农村建设提供体制保障 154

第二节 积极稳妥地推进乡镇机构改革 157

一、农村乡镇机构改革中存在的问题 158

二、乡镇机构改革的总体要求与重点 161

三、推进乡镇机构改革的思路 161

第三节 推进农村义务教育管理体制改革 164

一、深化农村义务教育体制改革的重大意义 165

二、农村义务教育体制改革的总体要求和重点 166

三、推进农村义务教育体制改革的思路 168

第四节 推进县乡财政管理体制改革 170

一、县乡财政的职能定位 170

二、县乡财政管理体制存在的问题 171

三、县乡财政管理体制改革的总体要求及重点 173

四、推进县乡财政管理体制改革的思路 173

思考题 176

第八章 大力培养新型农民 177

第一节 新型农民是新农村建设的基本主体 177

一、什么是新型农民 177

二、培育新型农民的重要意义 178

三、新型农民是新农村建设的基本主体 179

第二节 全面提高农民的文化素质 182

一、农村教育和农民文化素质的现状 182

二、农村教育和农民文化素质存在的主要问题和成因 184

三、发展农村教育，提高农民文化素质的对策 188

第三节 努力提高农民的职业技能 189

一、农村职业教育和农民职业技能的现状 189

二、农村职业教育和农民职业技能存在的主要问题 192

三、发展农村职业教育、提高农民职业技能的对策 193

第四节 大力培育农民的现代观念 195

一、我国农民观念的现状和问题 195

二、一些地方培育农民现代观念的经验 197

三、大力培育现代观念的对策 199

思考题 200

第九章 借鉴世界各国新农村建设的经验 202

第一节 新农村建设的国际经验 202

一、韩国新村运动 202

二、美国农业现代化之路 206

三、以色列乡村综合发展方法 210

四、荷兰现代集约农业 213

第二节 新农村建设的国内模式和经验 216

一、我国新农村建设的模式 216

二、我国新农村建设的案例 218

第三节 国内外新农村建设的启示 223

一、农村现代化与工业化、城市化必须协调推进 223

二、既要重视政府的推动作用，也不能忽视农民的主体作用 224

三、新农村建设是一项漫长的系统工程，要循序渐进，量力而行 224

四、创新体制、机制是新农村建设成功的保障 226

五、政府既要给予资金支持，又要重视教育和科技投入 228

六、政府既要支持农业发展，又要加强对农业的保护 229

七、新农村建设要注重保护生态环境和传统文化 229

思考题 229

第十章 避免新农村建设的误区和问题 231

第一节 新农村建设的认识误区 231

一、将新农村建设简单等同于“新村”建设 231

二、将新农村建设与工业化和城市化发展对立起来 232

三、将新农村建设看成是政府或农民单方面的事 234

四、将新农村建设看成是短期的运动 235

第二节 新农村建设中存在的主要问题 237

一、重政府意志，轻农民意愿 237

二、重形象建设，轻内涵提高 239

三、重样板工程，轻补漏工程 241

四、重争取项目，轻基础工作 243

五、重农村自身，轻城乡协调 245

六、潜在的权力寻租和腐败现象 246

第三节 避免新农村建设误区和问题的对策 247

一、了解和尊重农民意愿 247

二、进一步转变政府职能 249

三、加强对新农村建设的规划 250

四、加大对新农村建设的培训力度 251

五、建立科学的干部考核体系 252

六、高度重视寻租和腐败问题 252

思考题 253

主要参考文献 254

后记 259