领导干部执政能力建设简论PDF电子书下载

序&刘海藩 1

前言 1

第一章 强化执政意识提高执政能力 3

第一节 领导干部在加强执政能力建设方面的重大责任 3

第二节 从战略高度来认识加强执政能力建设 5

一、用世界眼光来充分认识加强执政能力建设的需要 6

二、以历史视野来深刻反思执政党兴衰荣辱的经验教训 9

三、全面审视执政能力建设与形势需求的差距 10

第二章 各级领导干部提高“五种能力”是提高执政能力的基础 13

第一节 不断提高“五种能力”的素质，要以十六届四中全会精神为指导 13

一、坚定地遵循执政能力建设的指导思想 14

二、服从和服务于执政能力建设的总体目标 15

三、坚持并不断丰富执政经验 16

四、牢牢把握执政能力建设的主要任务 16

第二节 把握“五种能力”的内在有机联系 18

一、提高科学判断形势的能力在“五种能力”中居于基础地位 18

二、驾驭市场经济的能力和依法执政的能力是核心能力 19

三、应对复杂局面的能力是必须大力提高和加强的关键性能力 20

四、掌握和发挥总揽全局的能力，既是正确有效地发挥前四种能力的支持，也是前四种能力实现的保证 21

第三节 把“五个方面能力”同“五种能力”贯通起来具体而切实地落实 22

一、明确自己方位，把握具体能力 22

二、提高具体能力不可忽视全面性 25

第三章 提高科学判断形势的能力 28

第一节 科学判断形势是提高执政兴国能力的首要任务 28

一、科学判断形势是中国革命和建设成功的一个重要条件 29

二、科学判断全面建设小康社会阶段形势的复杂性 30

三、不同层次、不同领域的领导活动要研究所面对的有着各自特点的形势 32

第二节 科学判断形势的基本依据 33

一、客观性——科学判断形势的前提 34

二、主体性——科学判断形势的核心 37

三、辩证性——科学判断形势的方法 41

第三节 科学判断形势，把握主动权 46

一、从战略高度辩证分析形势对主体之利弊 46

二、在关键时刻把握驾驭形势的主动权 50

第四章 提高驾驭市场经济的能力 57

第一节 驾驭市场经济是全面建设小康社会的客观要求 57

一、中国特色社会主义事业在市场经济条件下推进 57

二、中国特色社会主义市场经济是人类历史崭新的创举 61

三、应对市场经济的种种挑战 62

第二节 驾驭市场经济能力的重要要求 65

一、尊重市场经济运转规律，把资源配置市场化的基础作用发挥好、引导好 66

二、维护和保障国家经济安全运作 70

三、把握社会主义市场经济与社会发展相协调 75

四、应对由计划经济向社会主义市场经济转型、由初步小康社会向全面建设小康社会转型中出现的种种问题 81

第三节 不懈提高驾驭市场经济的能力 84

一、努力学习把握社会主义市场经济规律 84

二、科学借鉴驾驭市场经济发展的经验教训 86

三、针对新的实际，认真总结自己经验，在反思中深化认识和提高能力 87

第五章 提高应对复杂局面的能力 91

第一节 应对复杂局面能力的内涵和结构 91

一、不断提高应对复杂局面能力是时代的要求 91

二、应对复杂局面能力的内涵 94

第二节 科学分析和妥善处理当前人民内部矛盾 96

一、重视和研究提高对人民内部矛盾的处理能力 96

二、科学分析人民内部矛盾的新变化 97

三、善于协调人民内部矛盾不同利益关系 102

第三节 有效化解突发事件和危机 108

一、提高应对突发事件和危机的能力是一项紧迫的任务 108

二、突发事件和危机的定义、类型 109

三、应对突发事件和危机的能力的表现 111

第六章 提高依法执政的能力 117

第一节 提高依法执政能力是新时期执政为民的重要前提 117

一、依法执政是坚持执政为民的制度保证 118

二、提高依法执政能力是推进社会主义政治文明建设的重要举措 119

三、提高依法执政能力是对各级领导干部的普遍要求 119

四、提高依法执政能力的紧迫性 120

第二节 提高依法执政能力必须遵循“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”的原则 120

一、依法执政必须坚持党的领导 121

二、依法执政必须实现人民当家作主的本质要求 122

三、依法执政就是把依法治国基本方略落到实处 124

四、提高依法执政能力就是要善于把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来 125

第三节 依法执政能力建设的重要要求 125

一、强化法治意识，提高法律思维能力 125

二、强化法律判断能力，遵守法律，维护法律 127

三、提高法律运用能力，认真有效地执行法律 127

四、营造良好的社会法治环境 128

五、加强依法执政的制度建设 129

六、正确认识和妥善处理党的方针政策与法律法规的关系 132

第七章 提高总揽全局的能力 134

第一节 总揽全局是全面建设小康社会的迫切需要 134

一、中国社会转型期繁重任务的需要 135

二、在战略机遇期把握机遇、应对挑战的迫切要求 136

第二节 提高总揽全局能力要从两个重要方面下功夫 137

一、目标导向能力 137

二、统筹协调能力 141

第三节 提高总揽全局能力的思路与方法 144

一、把握总揽全局的主动权 144

二、运用相关系统分析法研究全局 146

三、善于把握服务全局的基础和条件 149

四、用创新的精神做好当前与长远、局部与全局的“结合”文章 152

五、强化总揽全局的科学而规范的机制 153

结束语提高发挥“五种能力”要持之以恒 156

一、提高“五种能力”是长期的任务 156

二、不断提高把握好“度”的悟性 157

后记 161