中国建筑业改革与发展研究报告2008 秉承辉煌与迎接挑战PDF电子书下载

成就篇——建筑业改革开放三十年 1

一、从计划经济体制下的生产部门转变为以市场机制为主导的产业 2

（一）改革开放之前建筑业管理体制和运行机制的特征 2

（二）一系列改革开放措施促使行业性质逐步转变 3

（三）放开搞活，多元产权，企业全面建立现代企业制度 7

（四）转变政府职能，实现行业指导、市场管理、公共服务 11

二、从附属基建队伍转变为支撑国民经济持续稳定发展的重要产业 12

（一）建筑生产规模迅速扩大 12

（二）改善了城乡面貌，保证了城市化进程 15

（三）极大地改善了广大人民群众的居住水平 16

（四）奠定了国家基础设施的强大基础 16

（五）促进了就业，支持了国民经济的稳定、快速发展 17

三、从简单落后的基建部门转变为国际领先、具有强大建造能力的产业 18

（一）工程建设规模和难度大幅度提升 18

（二）工程技术储备丰富多样，建造装备显著进步 20

（三）劳动生产率不断提高 21

（四）技术创新机制正在形成 22

四、从单一雷同的企业构成转变为层次、分工日趋合理的现代产业结构 23

（一）政府积极引导建筑业产业结构优化调整 23

（二）大型企业综合化发展 26

（三）企业内部组织更加合理 27

（四）工业建筑的工程总承包发展势头喜人 28

（五）产业集中度显著提高 28

五、从封闭自守的行业部门转变为开放、全方位开拓的产业 29

（一）我国参与国际工程建设起步于对外援建 29

（二）国外建筑市场份额快速提升 30

（三）中国建筑市场对外开放的探索 32

（四）加入世贸组织，全面对外开放 33

六、从依靠行政命令的管理转变为具有基本法律规制的产业 34

（一）编制建设法律体系规划 34

（二）形成基本的法规体系 34

（三）工程建设执法监管不断进步 35

（四）顺应形势，法规体系不断进行调整完善 37

七、继往开来，科学发展 37

（一）继续深化和完善市场化取向的改革 38

（二）从“量”的扩大走上“质”的提升 39

（三）努力向着开放、现代、先进产业的方向迈进 41

综合篇 43

一、产业规模 44

（一）固定资产投资 44

（二）建筑施工 44

（三）勘察设计 47

（四）建设工程监理 50

二、结构变化 52

（一）产品结构 52

（二）所有制结构 53

（三）地区结构 55

三、上市公司 56

（一）总体情况 56

（二）经营状况 56

（三）经营形势 59

四、企业改制 60

（一）产权制度改革政策动向 60

（二）企业股份制改革实质性推进 61

（三）改制难点问题逐个突破 62

（四）联合重组构筑竞争优势 63

（五）战略合作实现双方共赢 64

五、对外承包 65

（一）总体形势 65

（二）拓展方式 66

六、安全质量 68

（一）安全生产形势总体稳定 68

（二）探索完善工程质量监管 71

七、奥运工程 74

（一）北京奥运比赛场馆概况 75

（二）科技创新撑起奥运工程 79

（三）实践“绿色奥运”理念 81

（四）人性化设计细致入微 83

八、建材价格 85

（一）总体分析 85

（二）结构性分析 87

（三）2008年中国主要建筑材料价格走势预测 88

九、技术发展 91

（一）企业空前重视，加大投入 91

（二）建筑形式、结构、材料的革命性变化是技术进步的引擎 91

（三）通过科技进步形成技术专长和新经济增长点 92

（四）政府促进引导 92

十、抗震救灾 93

（一）救灾行动 93

（二）过渡安置房建设 94

（三）灾后重建 94

十一、政策走向 95

（一）宏观环境 95

（二）建筑业较长周期的市场环境仍然看好 97

（三）政府采取措施支持企业发展 97

（四）建筑市场信用体系将实质性启用 99

（五）明确建造师制度建设过程中相关问题解决办法 100

（六）建设工程招投标引入社会监督 101

（七）农民工管理逐步规范 101

（八）建筑节能监管不断强化 107

十二、迎接挑战 110

（一）应对全球风险 110

（二）应对紧缩的货币政策 111

（三）应对结构性物价上涨 111

（四）应对资源紧缺 112

（五）应对突发公共事件 112

对外承包篇 113

一、我国对外承包工程基本状况和特点 114

（一）业务规模再攀新高 114

（二）亚非市场优势明显 114

（三）专业市场发展各有千秋 116

（四）项目规模和档次不断提升，但整体质量有待提高 117

二、我国对外承包工程市场情况与发展机遇 123

（一）亚洲地区市场 123

（二）非洲地区市场 124

（三）拉丁美洲市场 126

（四）欧洲、北美及大洋洲市场 127

三、当前我国对外承包工程企业发展形势 128

（一）有利因素 128

（二）不利因素 130

四、对策和建议 131

（一）加大人才培养 131

（二）企业履行社会责任是构建和谐世界的必然要求 132

（三）加快企业改革，不断提升核心竞争力 132

（四）积极开发新兴市场 133

专题篇 135

专题一：建设领域拖欠工程款深度研究报告 136

一、拖欠工程款现象及三年集中治理 136

（一）拖欠工程款的发生 136

（二）拖欠工程款的发展 137

（三）清理拖欠工程款工作 140

二、2004年以来拖欠工程款情况及变化趋势 141

（一）工程款支付情况明显好转，拖欠工程款大幅减少 142

（二）应收工程款中的拖欠款比例逐年下降，延期决算问题大大好转 142

（三）政府投资工程拖欠得到了有效遏制，拖欠结构发生明显变化 143

（四）建设工程交易环境得到了明显的改善 144

（五）制度缺陷造成的拖欠仍然存在 144

（六）机制型、结构型拖欠特征明显 145

（七）施工企业对于工程款拖欠仍有强烈反映 145

三、对于长效机制建设的评价 146

（一）长效机制建设概述 146

（二）措施效果分析概要 148

（三）已经产生明显效果的措施 149

（四）效果不明显的措施 152

四、拖欠治理难度分析 154

（一）建设冲动，先天不足 154

（二）强势业主，交易不公 154

（三）供求失衡，价格下降 155

（四）承包投机，恶意欠薪 155

（五）法不健全，有法不依 155

（六）诚信缺失，商风不正 156

（七）体制不顺，监管不力 158

五、关于进一步治理拖欠的对策 158

（一）指导思想 158

（二）长效机制 159

（三）近期举措 168

专题二：设计、施工一体化建造方式研究报告 170

一、设计、施工一体化建造的含义和实现方式 170

（一）设计、施工一体化建造的含义 170

（二）设计、施工一体化建造的实现方式 170

二、实行设计、施工一体化建造的优点 173

（一）能有效提高工程建设水平 173

（二）能有效缩短建设工期 174

（三）能够合理降低项目投资 174

（四）能够综合采用最新科技成果 175

（五）能加快与国际工程建设管理方式接轨 175

（六）能够实现工程建设领域专业延伸 175

三、国外设计、施工一体化出现的背景、发展过程及主要组织方式 176

（一）设计、施工一体化建造方式出现的背景 176

（二）设计、施工一体化建造的发展过程 177

（三）国外总承包模式中设计、施工一体化建造的主要方式 177

（四）采用虚拟建设的方式，是国外设计、施工一体化建造中出现的最新变化 179

四、我国建筑业实行设计、施工一体化建造的现状 183

（一）实行设计、施工一体化建造的建筑企业总体较少 183

（二）实行设计、施工一体化建造的勘察设计企业多于建筑施工企业 183

（三）实行设计、施工一体化建造的项目行业类型比较集中 184

（四）实行设计、施工一体化建造主要采用两类方式 184

（五）设计、施工一体化建造的典型案例 185

五、推行设计、施工一体化面临的主要问题 190

（一）市场不发育，业主认可程度低 190

（二）现行管理体制和政策不利于设计、施工一体化建造方式的推行 191

（三）企业缺少与设计、施工一体化建造相适应的内部管理体制和专业人才 193

六、促进设计、施工一体化发展的相关建议 194

（一）房屋建筑工程和土木工程应当逐步做到与施工方共同进行施工图深化设计 194

（二）工艺性较强的工业项目应当鼓励由设计单位主导的一体化建设方式 194

（三）在一体化建造过程中坚持几个原则 195

（四）培育发展有利于设计施工一体化的市场环境 195

（五）完善现行的资质管理体系 196

（六）改革现行的招、投标管理制度 197

（七）制定合理的设计取费标准 197

（八）大力提高企业的一体化建造能力 197

专题三：中国建筑业风险管理机制研究 200

一、引言 200

二、中国建筑业风险管理现状及分析 200

（一）项目风险重要性 201

（二）风险管理方法应用程度 204

（三）组织风险管理体系 206

（四）风险管理障碍 207

（五）评价与激励机制 209

三、建立基于伙伴关系模式的建筑业风险管理机制的必要性 210

四、基于伙伴关系模式的建筑业风险管理机制 212

（一）伙伴关系平台 212

（二）组织风险管理体系 213

（三）项目风险管理 214

（四）评价与激励机制 215

五、结论与建议 215

附件2007～2008年建筑行业最新政策法规概览 218