中国公务员素质建设研究PDF电子书下载

第一章 中国古代官吏素质标准及其考评 1

第一节 中国古代人才观与官吏素质考评观 2

一、中国古代人才观与官吏素质考评观的演变 2

二、中国古代科举考试的人才观与考评观 6

第二节 中国古代官吏素质标准 12

一、“以德帅才”的总要求 13

二、官吏素质标准的具体内容 14

第三节 中国古代官吏素质考评方法 16

一、原始社会晚期的官吏素质考评方法 16

二、西周官吏素质考评方法 17

三、汉代官吏素质考评方法 18

四、魏晋南北朝官吏素质考评方法 19

五、隋唐官吏素质考评方法 20

六、宋代官吏素质考评方法 21

七、明清官吏素质考评方法 22

第二章 西方国家公务员素质要求及其测评 24

第一节 西方国家公务员素质要求 24

一、美国高级公务员的能力架构 24

二、英国公务员素质要求 27

三、澳大利亚公务员素质要求 33

四、法国公务员素质要求 35

第二节 西方国家公务员素质测评 35

一、测评观念 35

二、测评管理体制 36

三、测评内容 39

四、测评方法 41

五、各国公务员录用测评概述 46

第三章 现代公务员素质测评的理论与技术 49

第一节 现代公务员素质测评的基本原理 49

一、基本概念 49

二、素质测评的基本原理 54

第二节 现代公务员素质测评的测量理论 63

一、经典测量理论 63

二、概化理论 67

三、项目反应理论 71

第三节 现代公务员素质测评的标准体系构建 78

一、测评指标的构成 78

二、确定考评要素的基本方法 80

三、测评指标体系建构的步骤 82

第四节 现代公务员素质测评的主要技术 86

一、笔试 86

二、面试 93

三、评价中心技术 99

四、心理测验 104

第四章 中国公务员素质构成系统及要素 113

第一节 公务员个体素质与公务员群体素质 113

一、公务员个体素质 114

二、公务员群体素质 116

三、公务员个体素质与公务员群体素质的相互关系 117

第二节 公务员个体素质系统构成 122

一、公务员素质要求的根据 122

二、公务员个体素质系统的组成 124

第三节 公务员群体素质系统构成 129

一、公务员群体素质系统的含义 129

二、公务员群体素质系统的组成 136

第五章 中国公务员个体素质系统 139

第一节 公务员个体素质系统概述 140

一、公务员个体素质的内涵与特征 140

二、公务员个体素质系统的含义、特征 143

三、公务员个体素质系统的构成 145

第二节 公务员个体素质系统与环境的互动关系 158

一、公务员个体素质系统与外部环境的互动 159

二、公务员个体素质系统与内部环境的互动 163

三、环境与公务员个体素质系统互动的总结 167

第六章 公务员群体素质系统 170

第一节 作为分析前提的公务员群体素质 170

一、素质的内涵及构成 171

二、公务员群体素质的内涵、外延及分类 172

第二节 公务员群体素质构成与理论 175

一、公务员群体素质系统 175

二、公务员群体素质理论 178

第三节 公务员群体素质的总体性分析 182

一、道德素质 182

二、知识素质 184

三、创新素质 186

四、沟通素质 187

五、服务素质 189

第四节 公务员群体素质的系统性分析 190

一、公务员群体素质系统的结构性分析 191

二、公务员群体素质系统的关联性分析 194

三、公务员群体素质系统的层次性分析 198

四、公务员群体素质系统的开放性分析 201

第七章 中国公务员素质评价模型与评价体系 204

第一节 公务员素质评价模型 204

一、公务员素质评价模型的作用 205

二、公务员素质评价指标体系的构建 206

三、公务员素质要素的测评方法的选择与组合 222

四、公务员素质评价结果的计算方法与评价标准 227

第二节 公务员素质评价体系 229

一、公务员素质评价的准备阶段 230

二、公务员素质评价的实施阶段 231

第八章 中国公务员素质现状分析 235

第一节 中国公务员素质现状述评 235

一、公务员的依法行政素质 236

二、公务员的服务素质 237

三、公务员的道德素质 238

四、公务员的执行素质 239

五、公务员的知识素质 241

六、公务员的创新素质 242

七、公务员的决策素质 243

八、公务员的沟通素质 244

九、公务员的心理素质 245

第二节 深圳市公务员素质现状分析 246

一、调研基本情况的说明 246

二、深圳市公务员素质现状分析 251

第三节 武汉市公务员素质现状分析 287

一、调研基本情况的说明 287

二、武汉市公务员素质现状分析 290

第四节 新疆博尔塔拉蒙古自治州公务员素质现状分析 326

一、调研基本情况的说明 326

二、博州公务员素质现状分析 330

第五节 湖北省孝昌县公务员素质现状分析 365

一、调研基本情况的说明 365

二、孝昌县公务员素质现状分析 369

第九章 中国公务员个体素质建设 411

第一节 新时代中国公务员个体素质建设的理论与现实意义 411

一、提高公务员个体素质是时代发展的必然要求 412

二、提高公务员个体素质是加强党的执政能力建设的关键 414

三、建设一支素质高、能力强的国家公务员队伍，是国家公务员制度建设与改革的出发点、落脚点 416

第二节 公务员个体素质建设的基本内容 417

一、努力提高公务员的政治鉴别能力 417

二、努力提高公务员的依法行政能力 419

三、努力提高公务员的公共服务能力 420

四、努力提高公务员的调查研究能力 422

五、努力提高公务员学习能力 423

六、努力提高公务员的沟通协调能力 424

七、努力提高公务员的创新能力 426

八、努力提高公务员应对突发事件的能力 427

九、努力提高公务员的心理调适能力 429

第三节 加强公务员个体素质建设的措施建议 430

一、转变观念，保持公务员职务行为的廉洁性 430

二、加大公务员培训力度，提高公务员培训质量 432

三、完善公务员素质测评机制 437

第十章 中国公务员群体素质建设 446

第一节 概述 446

一、建设服务型政府对公务员素质的要求 451

二、公务员基本素质的问题分析 456

三、公务员群体素质建设基本情况 462

第二节 中国公务员群体素质建设的原则 465

一、公务员群体素质建设的原则 468

二、公务员群体素质建设的路径选择 471

第三节 中国公务员群体素质建设的重要环节 474

一、提升公务员思想素质是公务员群体素质建设的先导 474

二、严格的考录制度是公务员群体素质建设的首要环节 476

三、培训是提高公务员群体素质的有效途径 479

四、科学化、民主化的公务员考核制度是公务员群体素质建设的重要内容 499

结束语 以公务员精神引领公务员素质建设 504

参考文献 511

后记 514