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第一章 公安机关的性质、职能和宗旨 1

第一节 公安机关的建立与发展 1

一、警察的起源和发展 1

二、我国人民公安机关的建立与发展 6

第二节 公安机关的性质 11

一、公安机关是人民民主专政的重要工具 11

二、公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量 12

第三节 公安机关的基本职能 14

一、公安机关的专政职能 14

二、公安机关的民主职能 15

三、公安机关的专政职能与民主职能的关系 16

第四节 公安机关的宗旨 16

一、全心全意为人民服务是公安机关的宗旨 16

二、公安机关的宗旨是公安机关性质的必然要求 18

三、公安工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨 18

同步练习题 20

参考答案及解析 25

第二章 公安机关的任务和职权 33

第一节 公安机关的任务 33

一、维护国家安全 33

二、维护社会治安秩序和社会稳定 34

三、保护公民的人身安全和人身自由 35

四、保护公共财产和个人合法财产 35

五、预防、制止和惩治违法犯罪活动 35

第二节 公安机关的职责 36

一、公安机关职责的含义和特点 36

二、公安机关的政治和社会责任 37

三、公安机关的法定职责 37

四、公安机关主要警种的职责 39

第三节 公安机关的权力 42

一、公安机关权力的概念和特点 42

二、公安机关的治安行政管理权 44

三、公安机关的刑事司法权 46

四、警械、武器使用权 49

五、紧急状态处置权 49

同步练习题 52

参考答案及解析 57

第三章 公安工作的内容和特点 60

第一节 公安工作的内容 60

一、公安工作的含义 60

二、公安工作的主要内容 61

第二节 公安工作的特点 67

一、公安工作整体上表现出的特点 67

二、公安专业工作的特点 70

同步练习题 72

参考答案及解析 75

第四章 公安工作的根本原则和根本路线 81

第一节 公安工作的根本原则 81

一、坚持党对公安工作的绝对领导是公安工作的根本原则 81

二、坚持党对公安工作绝对领导的必要性 82

三、坚持党对公安工作绝对领导的途径 84

四、公安机关必须置于党委实际的、直接的领导之下 86

五、正确处理党的领导与政府领导的关系 87

第二节 公安工作的根本路线 89

一、群众路线是公安工作的根本路线 89

二、公安工作坚持群众路线的必要性 90

三、贯彻公安工作群众路线的途径 91

第三节 社会治安综合治理 93

一、社会治安综合治理的基本内容 93

二、社会治安综合治理的任务 94

三、公安机关在社会治安综合治理中的作用 99

同步练习题 101

参考答案及解析 107

第五章 公安工作的基本方针和基本政策 113

第一节 公安工作的基本方针 113

一、公安工作基本方针的概念 113

二、“专门机关与广大群众相结合”的内涵 113

三、建立专门机关与广大群众相结合的社会工程 114

第二节 公安工作的基本政策 115

一、公安政策的概念和作用 115

二、几项基本的公安政策 116

同步练习题 121

参考答案及解析 125

第六章 公安刑事司法和行政执法 128

第一节 公安刑事司法 128

一、公安机关在刑事诉讼中的地位 128

二、公安刑事司法的基本原则 128

三、公安刑事司法的主要措施 132

第二节 公安行政执法 147

一、公安行政执法的概念和特征 147

二、治安管理处罚 149

三、几种公安行政强制措施 166

同步练习题 175

参考答案及解析 186

第七章 公安执法监督 195

第一节 公安执法监督概述 195

一、公安执法监督的概念 195

二、公安执法监督的分类 196

三、公安执法监督的意义 197

第二节 公安机关内部执法监督 199

一、督察制度 199

二、法制部门监督制度 202

三、公安行政复议制度 204

四、公安赔偿制度 205

第三节 公安机关外部执法监督 210

一、国家权力机关监督制度 210

二、行政监察制度 209

三、检察监督制度 212

四、行政诉讼制度 215

五、社会监督制度 216

同步练习题 221

参考答案及解析 227

第八章 公安队伍正规化建设 238

第一节 公安队伍正规化建设概述 238

一、公安队伍正规化建设的涵义和内容 238

二、公安队伍正规化建设的途径 241

第二节 公安机关人民警察的素质和职业道德 242

一、人民警察的素质 243

二、人民警察的职业道德 246

第三节 公安机关人民警察的义务和纪律 250

一、人民警察的义务 250

二、人民警察的纪律 251

第四节 公安机关人民警察的人事管理 254

一、人民警察的录用 254

二、人民警察的辞退 257

三、人民警察的警衔制度 259

四、人民警察的奖惩制度 262

第五节 公安机关人民警察的内务制度 266

一、公安机关人民警察内务的含义 266

二、公安机关人民警察内务建设的任务 267

三、公安机关人民警察内务建设的方针、原则和基本要求 267

四、《内务条令》的基本内容 269

同步练习题 272

参考答案及解析 277

第九章 真题汇编精解 285

2008年重庆市公开招录人民警察考试《公安基础知识》试题 285

参考答案及解析 292

2008年江西省公安机关考试录用人民警察《公安基础知识》试卷 299

参考答案及解析 306

附录 316

中华人民共和国人民警察法 316

中华人民共和国治安管理处罚法 321

中华人民共和国行政处罚法 334

中华人民共和国行政许可法 340