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绪论 1

第一章　党的执政方略的几个基本问题 30

一、党的执政方略的内涵和外延 31

（一）党的执政方略的概念与内涵 31

（二）党的执政方略的主要特征 34

（三）执政方略与党的指导思想 38

（四）执政方略与党的治国方略 39

（五）执政方略与党的执政使命 43

二、党的执政方略与执政理论 44

（一）马克思主义执政理论的形成和发展 45

（二）党的执政方略是执政理论的核心 49

（三）执政方略与执政理论其他要素的关系 52

三、党的执政方略与执政能力建设 60

（一）党的执政能力建设问题的提出 61

（二）制定正确的执政方略是党的执政能力的根本体现 63

（三）贯彻落实执政方略的成效是检验党的执政能力的试金石 68

第二章　党的执政方略的历史考察 72

一、民主革命时期党局部执政时对执政方略的探索 72

（一）土地革命战争时期党对局部执政方略的初步探索 73

（二）抗日战争时期党的局部执政方略的实践 76

（三）解放战争时期党的执政方略从局部执政向全国执政过渡 80

二、社会主义革命和社会主义建设时期党的执政方略曲折发展 84

（一）建国头七年党的执政方略的初步实践 84

（二）社会主义建设十年党的执政方略曲折发展 92

（三）“文化大革命”时期党的执政方略严重失误 95

三、新时期党的执政方略不断丰富完善 97

（一）十一届三中全会后党的执政方略沿着正确的方向全面展开 97

（二）十三届四中全会后党的执政方略不断完善 102

（三）十六大以来党的执政方略的发展与创新 109

第三章　新时期党的执政方略的主要内容 127

一、最高执政方略：坚持党的最高纲领和最低纲领的有机统一 128

（一）党的纲领是党的执政方略的重要组成部分 128

（二）实现党的最高纲领要从最低纲领开始 130

（三）坚持党的最高纲领和最低纲领的有机统一 132

二、根本执政方略：坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，走和平发展道路 135

（一）坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验 135

（二）深入贯彻落实科学发展观 145

（三）构建社会主义和谐社会 152

（四）走和平发展道路 159

三、具体执政方略：党制定的国家发展战略 165

四、最高执政方略、根本执政方略和具体执政方略的关系 169

第四章　贯彻落实党的执政方略 172

一、执政方略重在贯彻落实 172

（一）贯彻落实执政方略的根本要求 173

（二）党贯彻落实执政方略的基本方式 183

（三）建立健全贯彻落实执政方略的体制保障 187

二、提高全党贯彻落实执政方略的能力 191

（一）发挥各级领导干部贯彻落实执政方略的骨干作用 191

（二）提高各级领导班子贯彻落实执政方略的本领 194

（三）发挥党的基层组织贯彻落实执政方略的战斗堡垒作用 196

（四）发挥广大党员贯彻落实执政方略的先锋模范作用 198

（五）建设规模宏大的人才队伍保证党的执政方略贯彻落实 200

三、在实践中检验党的执政方略 202

（一）在实践中检验评估执政方略至关重要 203

（二）党的执政方略的检验原则和评估主体 204

（三）检验党的执政方略的主要标准 206

第五章　发展完善党的执政方略 212

一、新世纪新阶段影响党的执政方略的主要因素 213

（一）国际形势的跌宕起伏 213

（二）国内情况的发展变化 217

（三）党的历史方位和历史任务的转变 224

二、发展完善党的执政方略的基本原则 227

（一）坚持解放思想，实事求是，与时俱进 228

（二）把握“世情”、“国情”和“党情”的变化 230

（三）总结执政经验，立党为公、执政为民，把发展作为第一要务 233

三、发展完善党的执政方略的主要思路 237

（一）围绕实现中国特色社会主义建设总目标来发展完善执政方略 237

（二）围绕实现党的建设总目标来发展完善执政方略 241

（三）围绕提高党的执政能力、永葆先进性来发展完善执政方略 244

（四）吸收和借鉴国外执政党执政方略的有益经验 247

主要参考文献 258

后记 267