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第一章 全面发展，科学发展观引领东北振兴新航程 1

一、新发展观，关乎东北振兴根本性、全局性的重大问题 1

二、用科学发展观指导老工业基地振兴 4

三、“五个统筹”，准确把握科学发展观的基本内涵 9

四、五个坚持，全面落实科学发展观的基本要求 20

五、以人为本，全面协调可持续科学发展观的核心内容 27

六、走出迷雾，用新发展观照亮被GDP遮蔽的角落 35

七、反思借鉴，当代发展观演变的历史轨迹 49

八、流派纷呈，国际上发展观的主要学派及其观点 63

九、文明之路，全面协调可持续科学发展观的重要标志 68

十、全景扫描，全面把握科学发展观的基本特征 74

十一、五个关系，全面把握科学发展观的关键所在 87

第二章 全新理念，扫清东北振兴的思想障碍 97

一、立足创新，挣脱“路径依赖”的思想束缚 97

二、更新观念，从“等靠要”到“换汤药” 102

三、平心静气，克服振兴东北的浮躁心态 105

四、自加压力，东北振兴是最后的决战并非最后的晚餐 108

五、全新思维，东北老工业基地振兴的先导 110

六、全新的视觉，振兴东北的政策述评 116

七、全新模式，振兴东北“新瓶装旧酒”根本行不通 123

第三章 现实选择，东北振兴必须坚持走新型工业化道路 134

一、全新机制，东北新型工业化道路的体制基础 134

二、路径选择，以信息产业主导东北新型工业化道路 149

三、突出特色，全面把握新型工业化道路的基本内涵 158

四、战略创新，走出一条区域经济社会协调发展之路 171

五、信息产业，东北区域整体振兴的助推器 178

六、科技进步，走新型工业化道路的关键所在 191

第四章 合作开发，共谋东北整体振兴宏图伟业 198

一、再展雄姿，共创东北地区经济振兴带 198

二、珠联璧合，实现区域经济发展的最佳途径 208

三、稳定推进，明确东北老工业基地调整改造的整体规划 217

四、战略构想，东北经济区合作开发的共同基础 222

五、市场呼唤，重构南北断裂的协作纽带 230

六、形成共识，东北振兴不能各自保命 237

第五章 结构优化，振兴东北老工业基地希望所在 242

一、结构效应，东北老工业基地振兴成败的关键 242

二、模式选择，东北老工业基地产业结构调整的途径与策略 251

三、重在创新，形成经济社会协调发展的内生机制 257

四、八大转变，振兴东北老工业基地的必然选择 263

五、目标取向，形成具有比较优势和巨大潜能的若干产业群 269

六、主导产业，经济结构调整与优化的核心问题 274

七、产业集聚，振兴东北老工业基地产业战略的正确抉择 280

八、禀赋比较，困难重重难掩“东北优势” 295

九、绿色产业，东北振兴的朝阳产业及新的增长点 303

第六章 比较优势，装备制造业东北振兴的产业支撑 315

一、东北振兴，面向重化工业的战略部署 315

二、准确定位，世界分工体系中的东北制造业 326

三、战略机遇，制造业的国际转移规律和趋势 334

四、重振雄风，大力培育和振兴东北制造业 344

五、借鉴比较，中韩日制造业竞争力的动态比较 354

六、强国之梦，发达国家的经验与振兴东北制造业 360

七、逐鹿中原，三大装备制造基地各展所长 384

八、总体考量，中国制造行业最新调查 390

第七章 体制创新，东北老工业基地振兴的内在动力 396

一、最后决战，“计划经济的最后堡垒”攻坚在即 396

二、振兴之本，实施东北老工业基地振兴的制度创新战略 417

三、五大要素，构造东北地区现代市场经济机制的必备条件 421

四、混合经济，东北老工业基地再造的新选择 425

五、民营经济，振兴东北老工业基地的希望之光 431

六、一区多模，东北振兴立足自身优势的现实选择 447

七、立足服务，营造东北振兴良好的市场环境 450

第八章 成败关键，深化国企改革与完善国有资产管理体制 459

一、国企改革，东北老工业基地振兴的破冰之旅 459

二、艰难跋涉，国企改革经历的风雨历程 468

三、啃“硬骨头”，国企改革暴露出深层次矛盾和问题 477

四、攻坚克难，深化国企改革方向明晰 483

五、合力突破的大胆之举，探索整体振兴的创新之路 494

第九章 全面开放，东北老工业基地振兴的必由之路 508

一、开放不足，东北地区落后的根本原因 508

二、探索新路，东北要以大开放带动大振兴 510

三、比较优势，东北地区对外开放要积极参与国际分工 514

四、区域开放，东北振兴东北亚区域合作前景 517

五、地缘视角，东北老工业基地发展历史与现实优势 524

六、周边环境，东北振兴的重要的外部条件 528

七、整合资源，释放地缘优势的外溢辐射力 532

八、聚焦东北，日资关注东北兴趣渐浓 537

九、良好基础，东北地区对日经济合作互补性强 541

十、集聚效应，日韩经济回升有利于东北振兴 544

十一、整体开放，增强“南沈北哈”轴心经济的重要支撑力 548

第十章 社会保障，构筑东北振兴的社会安全网 554

一、重中之重，加快社会保障体系建设 554

二、路径选择，东北地区社会保障体系建设的正确途径 559

三、城市低保，构筑东北地区“安全网”的重要前提 561

四、坚实基础，构筑“安全网”必须正确处理社会保障与社会保险的关系 566

五、寻求共赢，探索东北地区“安全网”的新模式 569

六、制度转轨，搭建东北地区“安全网”的新平台 575

七、协调发展，构建产业与就业结构新平衡 578

八、欧美经验，立足住宅、汽车、钢铁，支撑产业与就业平衡 582

九、就业供给，加快东北经济社会发展的重要因素 594

后记 599