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导论 1

一、从“建立小康社会”到“全面建设小康社会” 1

（一）“小康”概念 1

（二）邓小平：“建立小康社会” 2

（三）江泽民：“全面建设小康社会” 6

二、广东全面建设小康社会的意义 8

（一）全面建设小康社会代表先进生产力的发展要求 8

（二）全面建设小康社会代表先进文化的前进方向 11

（三）全面建设小康社会代表最广大人民的根本利益 14

第一章 广东全面建设小康社会的现状 18

一、广东全面建设小康社会的国内比较 18

（一）广东全面建设小康社会的国内综合比较 19

（二）广东城市全面建设小康社会的国内比较 23

（三）广东农村全面建设小康社会的国内比较 28

二、广东全面建设小康社会的国际比较 30

（一）广东小康社会经济生活的国际综合比较 30

（二）广东小康社会教育与人口的国际比较 36

三、广东全面建设小康社会的难点 37

（一）经济结构不合理，市场化进程缓慢，效益水平较低 37

（二）收入差距与“三农”问题 38

（三）科教文发展水平偏低，滞后于物质经济的发展水平 40

（四）持续发展水平较低 40

四、广东全面建设小康社会的优势 41

五、广东全面建设小康社会的模式选择 43

（一）乡镇企业是广东农村建设小康社会的支柱 43

（二）利用外资和引进先进技术设备，加强外向型经济 44

（三）加快发展第三产业，促进现代化 46

（四）发展高新技术产业，提高竞争力 46

第二章 广东全面建设小康社会的目标 49

一、广东全面建设小康社会目标的战略性、全面性和超前性 50

（一）广东全面建设小康社会目标的战略性 51

（二）广东全面建设小康社会目标的全面性 52

（三）广东全面建设小康社会目标的超前性 53

二、2010年要达到的目标 53

（一）总体目标 53

（二）珠江三角洲的目标 55

（三）东西两翼和山区的目标 56

三、2020年的目标 58

（一）总体目标 58

（二）珠江三角洲的目标 61

（三）东西两翼和山区的目标 62

（四）全面实现小康社会目标 63

四、适度超前发展基础设施 65

（一）构建完善的交通网络 66

（二）构筑坚实的通信基础平台 66

（三）加快能源供应体系建设 67

（四）加快建设现代化水利体系 67

第三章 广东经济发展战略 69

一、走新型工业化道路 71

（一）实施结构创新，推进产业结构优化升级 73

（二）实施技术创新，增强产业自主创新和技术改造能力 75

（三）实施制度创新，促进生产要素的有效组合与流动 77

（四）实施环境创新，推进资源节约和综合利用 79

二、促进外源型经济和内源型经济协调发展 80

（一）全面提高对外开放水平，不断做强外源型经济 80

（二）促进民营经济发展，壮大内源型经济 82

（三）加大国内市场开拓力度，进一步扩大内需 84

三、统筹城乡发展 85

（一）发展壮大县域经济 86

（二）提高城镇化水平和质量 87

（三）切实解决“三农”问题 90

（四）加大政府对农业和农村的扶持力度 95

四、促进地区协调发展 96

（一）继续发挥珠江三角洲地区的龙头带动作用 96

（二）努力促进欠发达地区实现跨越式发展 100

（三）全面提升粤港澳经济合作水平 101

（四）推进“泛珠三角”区域合作 104

五、深化市场经济体制改革 106

（一）加快国有经济改革与发展 106

（二）健全市场体系 110

（三）规范市场经济秩序 112

第四章 实施科教兴粤 人才强省战略 114

一、科技是广东实现全面小康的第一生产力 115

（一）科技与经济社会发展 115

（二）广东科技发展现状 118

（三）广东科技发展的主要战略 125

二、教育是广东实现全面小康的基础 129

（一）教育关系国富民强 130

（二）广东教育发展现状 133

（三）广东教育的战略重点 137

三、人才是广东实现全面小康的保证 141

（一）广东面临严峻的人才挑战 142

（二）广东人才管理体制的改革 145

（三）广东人才工程对策及战略重点 148

第五章 广东社会主义政治文明建设战略 152

一、社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标 152

（一）政治文明是社会文明的关键 152

（二）政治文明推动经济发展 154

（三）政治文明促进精神文明发展 155

二、全面建设小康社会对建设社会主义政治文明的新要求 156

三、加强社会主义民主建设 159

（一）坚持和完善人民代表大会制度 160

（二）坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度 161

（三）不断完善基层民主制度 162

四、坚持推进依法治省 163

（一）以学习宪法为重点，提高公民法制意识 163

（二）加强立法，提高立法质量 165

（三）依法治省侧重体现“治权” 166

（四）从人治走向现代意义的法治 167

五、制度创新与深化行政管理体制改革 169

（一）制度创新与深化行政管理体制改革的紧迫性 169

（二）广东制度创新与深化行政管理体制改革的内容 171

第六章 广东精神文明建设与文化大省建设战略 178

一、提高全省人民的思想道德素养和科学文化水平 179

（一）高尚的精神和先进的文化是社会主义物质文明建设的强大动力 179

（二）精神和文化是社会主义政治文明建设的重要依托 180

（三）文化建设是增强综合国力的重要途径 181

（四）文化建设对提高国民素质和加强民族凝聚力具有重要作用 182

二、广东社会主义精神文明和文化建设面临的新挑战 183

（一）文化建设艰巨任务的挑战 184

（二）改革开放和市场经济进一步发展的挑战 186

（三）高科技和网络化的新挑战 187

（四）“和平演变”的挑战 187

三、发展“三个面向”的先进文化 188

四、先进文化建设的三大工程 190

（一）大力发展教育和科学事业 191

（二）积极发展文化事业和文化产业 193

（三）继续深化文化体制改革 198

五、大力弘扬中华民族精神 201

（一）弘扬中华民族精神的宏观背景 201

（二）弘扬中华民族精神的重要性 202

（三）弘扬民族精神在思维上应注意的问题 203

（四）弘扬民族精神的措施 204

六、发展体育事业，推进卫生事业发展 205

（一）大力发展体育事业 205

（二）大力推进卫生事业发展 207

七、积极促进文化与经济融会，发展有特色的岭南文化 209

（一）积极促进文化与经济融合 209

（二）传承和创新岭南文化 214

第七章 广东可持续发展战略 216

一、全面小康与新的发展观 216

（一）全面小康与新发展观的内在关联 216

（二）广东基于新发展观的全面小康建设规划与思路 217

二、全面小康与生态环境的辩证关系 222

三、正确处理资源开发与保护的辩证关系 225

（一）正确处理资源开发与保护辩证关系的总原则 225

（二）资源开发与保护的辩证关系 226

（三）正确处理资源开发与保护辩证关系的具体措施 227

四、改善生态环境的对策 231

（一）改善生态环境对策的总体思路 231

（二）改善生态环境的具体对策 232

五、稳定低生育率水平 238

（一）广东人口面临的形势与问题 238

（二）解决广东人口问题的措施 240

六、积极扩大与促进就业 243

（一）广东就业形势与存在问题 243

（二）解决就业问题的措施 246

七、加快完善社会保障体系 249

（一）加快完善社会保障体系总体思路 249

（二）广东社会保障现状 249

（三）建立可持续发展的社会保障体系 250

八、走向人的全面发展的小康社会 253

（一）走向人的全面发展的经济建设 254

（二）走向人的全面发展的公共行政 257

（三）走群众路线的党建 258

（四）走向人的全面发展的文化建设 259

第八章 加强党的领导 261

一、全面建设小康社会对党的建设的新要求 261

（一）坚持解放思想、实事求是 261

（二）牢固树立立党为公、执政为民的思想 263

二、加强党的执政能力建设 265

（一）增强驾驭社会主义市场经济的能力，建设经济强省 268

（二）增强发展社会主义先进文化的能力，建设文化大省 270

（三）增强发展社会主义民主政治的能力，建设法治社会 272

（四）增强构建社会主义和谐社会的能力，建设和谐广东 274

（五）增强解决群众生产生活问题的能力，实现富裕安康 276

三、加强和改进党的思想、组织、作风建设 278

（一）加强和改进党的思想建设 278

（二）加强和改进党的组织建设 282

（三）加强和改进党的作风建设 285

参考文献 294

后记 296