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绪论 1

第一章 静态宏观经济管理 7

第一节 宏观经济管理概念 7

第二节 静态宏观经济管理 8

一 宏观经济管理运行组织结构概念 8

二 什么叫静态宏观经济管理 9

三 什么叫动态宏观经济管理 10

四 静态宏观经济管理与动态宏观经济管理的关系 11

第三节 静态宏观经济管理的内容 12

一 层次结构 12

二 纵向结构 13

三 静态宏观经济管理内容之间的相互关系 13

第四节 静态宏观经济管理的形式 14

一 静态宏观经济管理的形式是什么 14

二 选择恰当的静态宏观经济管理模式的意义 15

三 检验静态宏观经济管理模式选择是否恰当的标准 18

四 静态宏观经济管理形式的特点 19

第五节 设置静态宏观经济管理模式的原则 21

一 管理层次运转高效的原则 21

二 管理幅度科学的原则 22

三 管理机构精简效能的原则 23

四 便于指挥的原则 24

五 夯实基础、确保发展的原则 24

第六节 静态宏观经济管理的地位和作用 25

一 静态宏观经济管理是动态宏观经济管理与市场经济活动主体的桥梁 25

二 静态宏观经济管理是宏观经济管理的执行者 26

三 静态宏观经济管理在宏观经济管理中是一个领航者 27

第二章 静态宏观经济管理模式与社会主义市场经济的关系 29

第一节 静态宏观经济管理模式是实现社会主义市场经济的手段 29

第二节 社会主义市场经济是静态宏观经济管理模式的客观依据 30

第三节 静态宏观经济管理模式影响着社会主义市场经济的发展 31

第一章 我国静态宏观经济管理模式的现状 35

第一节 现行静态宏观经济管理模式 35

一 层次结构 36

二 纵向结构 36

第二节 目前静态宏观经济管理模式存在不适应社会主义市场经济发展的主要问题 41

一 管理层次结构不适应环境变化的需要 41

二 在县乡管理层存在债务量大，直接影响执政能力的问题 43

三 纵向结构分工过细，增加了管理的难度 44

第二章 我国静态宏观经济管理新模式的探索 46

一 管理层次结构 47

二 管理纵向结构 50

三 静态宏观经济管理新模式纵向上要处理好五个关系 56

四 静态宏观经济管理新模式的职能分解 61

五 静态宏观经济管理新模式的特点 63

六 静态宏观经济管理新模式与旧模式的区别 65

第三章 我国静态宏观经济管理新模式中相关问题的解决 68

第一节 纵向结构上的相关运行组织在乡镇管理层次上的设置问题 68

第二节 乡镇、街道办事处管理层次与村、居委会的关系 69

第四章 实施静态宏观经济管理新模式的可能性和必要性 71

第一节 实施静态宏观经济管理新模式的可能性 71

一 政策环境宽松和积极倡导改革的思想，使推行静态宏观经济管理新模式成为可能 71

二 科学技术成果的广泛应用，使实行静态宏观经济管理新模式成为可能 72

三 经济基础雄厚，让设想变为现实更具有可能性 73

四 人力资源的充足，使推行静态宏观经济管理新模式成为可能 74

第二节 推行静态宏观经济管理新模式的必要性 74

一 建立和实行静态宏观经济管理新模式是提高宏观经济管理运行效益的需要 75

二 建立和实行静态宏观经济管理新模式是社会主义市场经济发展的客观要求 76

第五章 实施静态宏观经济管理新模式产生的影响 80

第一节 实施静态宏观经济管理新模式产生的正面影响 80

一 提高了党执政能力的科学性 80

二 改善资源的配置 83

三 缓和了财政压力 85

四 调动了人们的积极性 85

第二节 实施静态宏观经济管理新模式产生的负面影响 86

一 推行静态宏观经济管理新模式会造成短期不稳定因素的出现 86

二 短期内在管理工作上的人们会感到不适应 87

三短期内增加财政的投入 88

第三节 削弱实施静态宏观经济管理新模式造成负面影响的措施 88

一 加强稳定的措施 88

二 加快工作适应的措施 91

三 减轻财政压力的措施 92

第六章 实施静态宏观经济管理新模式的方法步骤 93

第一节 试点推行 93

一 试点推行的指导思想 93

二 试点推行的方法 94

第二节 块上运行 95

一 块上运行的指导思想 95

二 块上运行的方法 95

第三节 全面推进 96

一 全面推进的指导思想 97

二 全面推进的方法 97

参考文献 99