市场、公共权力与行政管理PDF电子书下载

第一章 引论——事实和问题 1

如何看待中华民族的昨天和今天 1

中国改革策略综述 5

市场经济体制为什么有效率 16

市场失灵和政府的经济职能 24

政治、经济、行政制度对个人行为影响方式比较 33

系统方法和现实意义 47

国内相关研究成果综述之一 52

第二章 行政体制——现实挑战和改革策略选择 61

行政体制的内涵及对相关问题的简析 61

“经济人”假设与“公仆”假设的比较分析 68

行政职责及分工 76

行政权限分配及监督制约 86

公共（行政）权力机构 96

改革、改善行政管理体制和公共权力结构的思考 110

附录：有关实证资料 123

国内相关研究成果综述之二 130

第三章 公共权力的重要载体：行政组织——无需参与竞争的社会组织 135

“组织”概念的历史演进和现代内涵 135

行政组织的性质和特点 142

一种公共权力的微观结构形式：行政组织结构 152

韦伯的理想 164

行政组织边界的理论和实践意义 172

行政组织与所处环境相互作用的具体分析 182

国内相关研究成果综述之三 199

第四章 附论：公务员制度 204

市场制度与公务员制度关系概述 204

公务员制度的基本特点：防止公共权力受侵害 206

公务员制度的历史脚步 209

中国公务员制度的产生及特点 215

中国公务员制度的基本内容 219

第五章 一种公共权力的运作：行政行为——从决策到监督的过程 235

国内相关研究成果综述之四 235

研讨命题的基本分析框架 240

行政决策的形成机制分析 245

局部利益与公共决策的关系分析 254

行政决策和行政执行过程 262

政治输出中的公共政策 272

行政监督：对个人行政行为的制度约束 280

中国行政行为面临的现实挑战和发展趋势 291

第六章 宏观经济与行政管理——弥补“看不见的手”的局限 304

对问题的概述 304

政府的财政政策 312

政府的货币政策 323

整治外部经济效果的行政方式 329

提供纯粹公共物品 338

外贸政策、人口政策和资源管理 346

反垄断问题及教育政策、科技政策 358

第七章 微观经济与行政管理 370

本章引论 370

预算约束对微观经济中行政管理活动的影响 371

政企关系对企业行政管理的影响 378

既有微观经济组织结构的性质、弊端及原因分析 383

微观经济组织中的利益分布问题 394

后记 404

参考文献 406