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第一节 法律概念 1

一、法律含义 1

二、法律的特点 2

三、法律的作用 3

第二节 法律的基本用语 4

一、人 4

（一）自然人 4

（二）法人 4

二、物 4

三、时效 5

（一）诉讼时效 5

（二）非诉讼时效 6

四、契约（合同）与侵权 7

（一）契约 7

（二）侵权 7

五、债 8

第三节 航空法概念与立法 8

一、航空法的概念与性质 8

（一）领土主权 9

（二）管辖权 9

（三）国籍 9

（四）法律冲突与直接规范 10

（五）空域的管理与利用 10

二、国际航空法的立法活动 11

三、我国民用航空立法 12

第四节 航空法的渊源 16

一、国际条约 16

二、国内法 19

三、外国法律和国际惯例 20

四、司法解释与判决 21

第一节 国际公法条约 23

一、1919年巴黎公约 23

二、1928年泛美航空公约 25

三、1944年国际民用航空公约 26

第二节 国际私法条约和协议 31

一、华沙公约与华沙体制 31

（一）1929年华沙公约 31

（二）华沙体制 32

二、关于承运人运输责任的几个国际协议 38

（一）1966年蒙特利尔协议 38

（二）1995年国际航协承运人协议 39

三、1999年蒙特利尔公约 39

（一）立法背景 39

（二）1999年《蒙特利尔公约》的主要内容 41

（三）《蒙特利尔公约》对我国的影响 42

四、1948年日内瓦公约 43

第三节 国际刑事条约与宣言 44

一、1963年东京公约 44

二、1970年海牙公约 45

三、1971年蒙特利尔公约 46

四、1978年的波恩宣言 47

五、1988年蒙特利尔公约补充议定书 48

六、1991年关于为检测目的而标记塑胶炸弹的公约 48

第四节 国际航空条约一览表 49

第一节 航空器的概念 55

一、航空器的定义 55

二、航空器的分类 56

三、民用航空器与国家航空器 58

第二节 航空器的法律地位 59

一、航空器国籍的定义 59

二、航空器国籍的意义 60

三、航空器国籍登记的条件 61

四、国籍标志与登记标志 63

第三节 航空器的适航管理 66

一、航空器适航管理的概念 66

二、航空器的适航要求 67

三、我国航空器适航管理的对象 68

四、航空器适航管理的种类 68

五、航空器适航管理的内容 69

（一）航空器（含航空器发动机、螺旋桨）的设计 69

（二）航空器的生产 69

（三）航空器的进、出口 70

（四）航空器的使用 70

（五）航空器的维修 70

六、违反航空器适航管理规定的责任追究 71

七、我国航空器适航管理机构及其法定权力 71

第四节 航空器的权利 72

一、航空器的所有权 72

（一）占有 72

（二）使用 72

（三）收益 73

（四）处分 73

二、航空器权利与登记 73

三、航空器担保中的抵押权与留置权 75

四、民用航空器的优先权 76

第五节 航空器的租赁 77

一、航空器租赁的定义与一般程序 77

二、航空器的融资性租赁 78

（一）融资租赁的定义 78

（二）融资性租赁的特征 79

三、经营性租赁 80

（一）经营性租赁的定义 80

（二）经营性租赁的特点 80

四、经营性租赁（湿租） 80

（一）经营性租赁（湿租）的特点 80

（二）湿租航空器法律层面 81

五、航空器租赁的担保与抵押 83

（一）航空器担保 83

（二）租赁航空器留置权与抵押权 84

第一节 航空人员的合格证书及执照 85

一、国际公约和欧盟的规定 85

二、我国的相关规定 87

第二节 机长的法律地位与职责 89

一、机长的法律地位 89

二、机长的法律责任 93

第三节 空中交通管制员和机组责任的划分 95

一、空中交通管制员的法律地位 95

二、职责简介 95

三、责任划分 97

第一节 民用机场的法律地位 102

一、定义与种类 102

二、我国民用机场管理的演变 103

三、民用机场的建设与使用 104

四、民用机场开放使用条件 105

第二节 机场的所有权与私有化的法律问题 106

一、机场所有权的模式 107

（一）国家所有并由政府控制 107

（二）通过机场当局管理的公共所有权 107

（三）公共和私有所有权混合 107

（四）私人所有权 107

二、机场私有化的法律问题 108

三、我国机场的所有权与经营权的演变 110

第三节 航班起降时段 111

一、定义 111

二、航班起降时段的分配方法 112

三、航班起降时段的法律规定 112

（一）高密度航班起降时段条例 112

（二）欧盟理事会第95／93号条例 113

（三）我国的航班起降时段的分配 114

四、航班起降时段买卖的法律问题 114

第四节 机场运营中的法律问题 115

一、机场运营中的责任 115

（一）国家的法律责任 115

（二）机场的法律责任 116

二、机场收费的法定性 116

三、机场的特许经营权 117

第五节 机场安全的法律问题 119

一、民用机场安全保卫的法律要求 119

二、民用机场的安全检查 119

三、民用机场的治安管理 121

第一节 空域主权与空中航行 123

一、空域主权 123

二、空中航行自由与秩序 126

三、定期航班与不定期飞行的区别 132

第二节 便利空中航行的义务与措施 134

一、缔约各国的义务 134

（一）不滥用民用航空器 135

（二）不采取歧视做法 135

二、便利空中航行的措施 135

（一）同国际标准一致的规章制度 135

（二）航空器的援助 136

三、空中航行的限制 137

第三节 空中交通服务 138

一、普通飞行与特殊飞行 139

二、空中交通管制服务 139

（一）空中交通管制服务的方法 140

（二）雷达管制 140

（三）责任划分 141

三、航行情报服务 142

四、告警服务 143

第一节 概述 144

第二节 民用航空双边协定主要内容 147

一、一般原则 147

二、授权的范围 148

三、市场、运力和运价管理 148

（一）市场管理 148

（二）运力管理 149

（三）运价管理 149

四、实质所有权和有效控制原则 150

五、杂项规定 152

第三节 国际航空运输中的税收问题 153

一、国际公约与协定的规定 153

（一）国际民用航空公约的规定 153

（二）国际协定的规定 153

二、我国法律的规定 155

（一）国际航空运输中的税收 155

（二）国际航空运输收入征税方法 155

（三）外国航空公司支付的佣金、手续费的问题 156

（四）纳税期限 156

（五）纳税地点 156

第一节 基本概念 157

一、国际航空运输 157

二、航空运输合同及运输凭证的法律意义 158

（一）客票及行李票的法律意义 158

（二）航空货运单 159

（三）国际航空运输协会的运输条件 160

三、旅客 161

（一）重要旅客 161

（二）儿童与婴儿 161

第二节 旅客运输中的责任问题 162

一、旅行证件问题 162

二、责任期限 163

三、航班超售与拒载 164

（一）航班超售和拒载的概念和原因 164

（二）航班超售的补救措施 165

（三）美国的超售规则 166

（四）欧盟的立法 168

（五）超售的法律界面 169

第三节 货物运输责任 170

一、货物单的初步证据效力 170

二、航空运输货物损失的限额赔偿 171

三、声明价值 172

四、保险货物运输损害赔偿 174

五、法定责任险 175

六、货物运输责任的确定 176

第四节 延误的责任问题 177

一、延误的概念 177

二、航空运输中延误的种类及情况分析 179

三、延误的法律规定 179

（一）国际航空法的规定 179

（二）欧盟法的规定 180

（三）国内法的规定 181

（四）民航总局航班延误的通知和指导意见 182

四、延误诉讼的司法实践 183

五、延误航班的处理措施 184

（一）航空运输协会的措施 184

（二）航空公司运输条件 185

六、处理延误应当注意的问题 187

（一）遵守法律和尊重惯例 187

（二）尊重旅客的知情权、选择权和索赔权 187

（三）延误的补救措施不可偏颇 188

（四）旅客的反映尺度 188

第一节 航空运输竞争综述 189

一、概述 189

二、航空市场竞争的主要问题 191

（一）市场份额过度集中 191

（二）航空公司联盟 192

（三）重要设施的支配地位 192

第二节 航空运输运价与竞争的法律问题 193

一、机票价格制定的法律依据和规定 193

（一）欧盟的规定 193

（二）美国和日本的规定 194

（三）我国有关机票价格的法规 195

二、机票价格的监管 196

第三节 我国航空运输市场竞争问题 198

第四节 消费者权益保护 199

一、国外政府机构和航空公司采取的措施 199

二、航空运输中消费者的权益保护问题 200

第一节 航空器的搜寻援救 202

一、国际法的规定 202

二、我国法律规定 203

三、搜寻援救的方案和实施 205

四、现场保护和证据保存 206

第二节 航空事故调查与处理 206

一、航空事故调查的国际法规定 206

二、航空器登记国的法律地位 208

三、我国航空事故调查的规定 209

四、航空事故调查的机构与职责权力 209

五、航空事故等级 211

六、涉外事故调查 212

七、事故发生所在地相关机构的法定义务 212

八、事故调查报告 213

第三节 美国1996年空难家庭援助法 214

一、立法背景 214

二、国家交通安全委员会和被指定机构的职责 215

（一）国家交通安全委员会的职责 215

（二）被指定的独立机构的职责 215

三、航空公司的计划 216

四、任务团队（taskforce）的设立 217

第四节 美国1997年外国承运人家庭援助法 217

一、背景 217

二、适用范围 218

三、航空公司的计划 218

四、援助法的法律后果 219

五、援助法的法律意义 220

第一节 概论 222

一、地面第三人的概念 222

二、第三人损害责任的性质 223

三、强制保险 224

第二节 国际法律规定 227

一、1933年《罗马公约》 227

二、1938年布鲁塞尔议定书 227

三、1955年《罗马公约》 228

（一）背景 228

（二）原则 229

（三）公约的适用范围和责任人 230

（四）除外情况 231

（五）免责条款 231

（六）责任限额和无限责任问题 232

（七）经营人责任担保 233

（八）诉讼期限和程序 234

四、1978年蒙特利尔议定书 235

（一）背景 235

（二）对1952年《罗马公约》的修改 236

第三节 我国法律的有关规定 237

一、概述 237

二、责任制度 237

三、保险与担保 238

四、其他规定 239

五、与1955年《罗马公约》的区别 239

六、如何确定在我国境内赔偿数额 240

（一）一般规定 240

（二）赔偿的原则 241

第一节 非法干扰民用航空安全的犯罪行为 242

一、何为非法干扰民用航空器 242

二、对付非法干扰活动的国际国内法律框架 243

第二节 非法干扰的刑事管辖权、罪名及其惩罚 245

一、刑事管辖权 245

二、非法劫机（非法劫持航空器） 245

（一）定义 245

（二）国内判决案例 246

（三）国外判决案例 247

（四）关于劫机犯引渡的问题 248

（五）引渡案例——张振海劫机案 249

三、危害航空器飞行安全罪 249

四、破坏航空器罪 249

五、破坏航空设施罪及其他犯罪 250

第三节 不轨旅客的法律问题 250

一、什么是不轨旅客 250

二、处理不轨旅客的法律依据 251

三、机组人员对不轨旅客采取行动的法律问题 253

四、不轨旅客受到处罚的案例 254

第一节 概况 256

第二节 航空保险市场 259

一、伦敦航空保险市场 260

二、其他航空保险市场 261

第三节 航空保险的险别 261

一、定义和分类 261

二、保险险别 262

（一）航空器机身险 263

（二）战争险及劫持险 263

（三）第三者责任险 263

（四）旅客责任险 264

（五）行李、货物责任险 264

（六）航空人身意外保险 265

第四节 航空保险的再保险 265

一、概述 265

二、再保险 266

第五节 保险免赔额、索赔和除外责任 267

一、免赔额 267

二、索赔和理赔 267

（一）索赔 267

（二）理赔 268

三、除外责任 269

第一节 国际民用航空组织 270

一、国际民用航空组织的宗旨和目的 270

二、国际民用航空组织的法律地位及其成员 271

三、组织机构 272

（一）大会 272

（二）理事会 272

（三）秘书处 274

（四）其他附属机构 274

四、国际民用航空组织的评价 275

第二节 国际航空运输协会 276

一、国际航协的目的和宗旨 276

二、国际航协的组织结构 277

三、国际航协的主要委员会 277

四、业务会议及结算中心 278

（一）业务会议 278

（二）结算中心 279

五、国际航协决议的执行问题 279

第三节 其他国际航空组织 279

一、欧洲民用航空会议 279

（一）欧洲民用航空会议的法律地位 280

（二）欧洲民用航空会议章程 281

（三）各国际民用航空组织英文缩写与全称 281

第四节 中国民用航空总局 282

一、中国民用航空总局组织机构 282

（一）民航总局行政机构 282

（二）区域性管理机构 283

二、中国民用航空总局的职权 283

第五节 英美民用航空管理机构 285

一、美国运输部与联邦航空局 285

（一）美国运输部组织机构 285

（二）美国联邦航空局 286

二、英国航空董事局及民用航空局 287

（一）英国航空董事局 287

（二）英国民用航空局 287

第六节 欧盟委员会 288

一、欧盟内部航空自由化 288

二、欧盟委员会 289

第一节 WTO的《服务贸易总协定》与民航的关系 290

一、相关的内容 290

二、《服务贸易总协定》对中国民航的影响 291

第二节 天空开放所带来的挑战 292

一、区域内部的天空开放 292

二、双边的天空开放 294

三、天空开放协定的主要内容 295

（一）天空开放的主要内容 295

（二）天空开放限制条款 296

四、中国民航的政策与法律走向 296

第三节 联盟及其法律问题 298

一、航空联盟概述 298

二、全球性的航空联盟 299

（一）综述 299

（二）全球航空联盟的现状 299

（三）航空联盟的优缺点 301

三、联盟的方式 301

（一）产权联盟 301

（二）商务性联盟 302

（三）非商务性联盟 302

第四节 代码共享及其法律问题 303

一、代码共享的定义 303

二、政府的批准条件 305

三、营运方和销售方的责任问题 306

四、服务标准的方针与程序问题 306

五、保险的有关事项 307

六、协议文本的正式语言 307

第五节 航空运输国家资助的法律问题 308

一、国家资助的现状 308

二、国家资助的种类 308

三、欧盟的国家资助法规与政策 309

四、美国国家资助的政策法规 310

主要参考书与文章 312

引用的法规 317

作者简介 320