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概述 1

第一章 内蒙古财政溯源 14

第一节 元代 14

一、财政收入及赋役 14

二、财政支出 15

三、财政管理机构 18

第二节 明代 19

一、马市和贡品 19

二、赠赐索取 20

三、赋税 20

四、军事 20

第三节 清代 21

一、财政收入 22

二、财政支出 33

三、财政管理 40

第四节 民国时期 43

一、财政收入 44

二、财政支出 59

三、财政管理 64

四、东北沦陷时期的财政 70

五、内蒙古中西部沦陷时期的财政 76

第五节 革命根据地和解放区 80

一、大青山抗日根据地财政 80

二、绥蒙解放区财政 84

三、东部解放区财政 88

第二章 财政收入 91

第一节 财政收入的发展 91

一、概况 91

二、特点 96

三、盟市 旗县财政收入的变化 98

第二节 农牧业税 102

一、农业税 102

二、牧业税 123

三、农林特产税 135

四、耕地占用税 138

五、契税 141

第三节 工商税 143

一、税制改革 143

二、工商税征管 144

三、工商税收入 146

四、增值税 148

五、营业税 150

六、企业所得税 152

七、个人所得税 153

第四节 企业收入 155

一、利润 156

二、国营企业所得税和调节税 160

三、基本折旧基金 162

四、固定资产变价收入 163

五、专卖收入 163

第五节 公债收入 166

一、早期公债 166

二、新时期国债 167

第六节 预算外收入 167

一、国家能源交通重点建设基金 167

二、国家预算调节基金 168

三、行政收费及罚没收入 169

四、其他专项收入 169

第七节 中央对内蒙古的补助收入 169

第三章 财政支出 172

第一节 财政支出的发展 172

一、构成及变化 173

二、分级所占比重的变化 175

三、特点 176

第二节 基本建设支出 179

一、概况 179

二、投资制度改革 180

三、主要成就 181

第三节 工业基本建设支出 183

一、项目及成果 183

二、加大对工业基本建设投入 187

第四节 农牧业基本建设支出 189

一、项目及成果 189

二、支出情况 191

第五节 科教文卫事业建设支出 193

一、项目与成果 193

二、加大对科教文卫事业的投入 199

第六节 交通 通讯基本建设支出 200

一、交通基本建设支出 200

二、邮电基本建设支出 201

三、加大交通 通讯建设支出 202

第七节 商业建设支出 204

一、商业基本建设支出 204

二、粮食企业建设支出 205

三、改革时期商业建设支出 206

第八节 市政基本建设支出 208

一、支出项目及成果 208

二、市政建设支出的迅速发展 209

第九节 行政管理支出 210

一、概况 210

二、工资 212

三、补助工资 213

四、职工福利费 214

五、公务费 215

六、业务费 218

七、行政管理支出的成果及发展 220

第十节 增拨企业流动资金支出 222

第十一节 各项事业费支出 224

一、科技三项费用 224

二、企业挖潜改造资金 225

三、工交商城市维护事业费 227

四、农牧林水事业费 229

五、科学文教卫生事业费 233

六、其他事业费 244

第十二节 社会保障支出 245

一、抚恤支出 246

二、社会福利救济支出 249

三、抗灾救灾支出 252

第十三节 价格补贴支出 255

一、粮油差价补贴 255

二、城镇居民肉食价格补贴 256

三、民用煤销售价差补贴 257

四、棉花价差补贴 258

五、猪皮制革价差补贴 258

六、少数民族砖茶补贴 258

七、民族革制品用革及蒙古马靴 马韂补贴 258

第十四节 其他各类支出 259

一、少数民族地区补助费 259

二、支援不发达地区发展资金 260

三、边疆建设事业费 261

四、地方外事费 262

五、国防战备费 263

六、专项支出 263

第十五节 上解中央支出 264

第四章 财政管理 267

第一节 体制 267

一、中央对自治区的管理体制 267

二、自治区对盟市的管理体制 274

三、旗县财政管理体制 283

四、苏木乡（镇）财政体制 285

第二节 预算管理 290

一、预算 290

二、决算 307

三、差额预算 317

第三节 会计管理 324

一、预算会计 324

二、行政事业单位会计 331

三、企业会计 337

四、税收征解会计 344

五、会计人员 349

六、注册会计师 354

第四节 财务管理 357

一、行政事业单位 357

二、行政公检法 367

三、企业 370

四、社会保障 398

五、非贸易外汇 401

第五节 国债管理及利用外资 403

一、国债 403

二、利用外资 403

第六节 预算外资金管理 407

一、收支范围 407

二、管理 410

第七节 税政和法制建设 418

一、税政建设的发展 418

二、农村牧区税费改革 421

三、财政法制建设 422

第八节 国有资产管理 423

一、国有资产基础管理 423

二、清产核资 425

三、国有资产监管运营 427

第九节 国家金库 427

一、中华人民共和国成立初期 427

二、中共十一届三中全会以后 430

第十节 控制社会集团购买力管理 434

一、中共十一届三中全会前 434

二、中共十一届三中全会后 438

第五章 财政监督 445

第一节 财政监察 445

第二节 财经纪律及财务税收物价大检查 448

第三节 职业道德规范 451

第四节 财政驻厂员制度 452

第六章 机构 455

第一节 机构设置 455

第二节 机关内设机构 464

第三节 领导名录 470

第四节 厅属事业单位 475

一、内蒙古财政税务学校 475

二、财政科研所 476

三、会计师事务所 477

四、厅属其他事业单位 477

第五节 学会 协会 479

一、内蒙古财政学会 479

二、内蒙古会计学会 484

三、内蒙古珠算协会 485

四、内蒙古农村牧区财政研究会 487

五、内蒙古预算会计学会 489

六、内蒙古社会保障协会 489

七、内蒙古国有资产管理学会 490

第七章 教育 科研 宣传 491

第一节 教育 491

第二节 科研 495

一、书籍出版方面 495

二、获奖论文及著作方面 498

三、财政科研主要理论成果 500

第三节 宣传 504

一、财政刊物 504

二、财政年鉴 505

三、财政信息 506

四、新闻宣传 507

大事记 508

一、重要文件辑录 673

1．内蒙古自治区人民政府关于颁发内蒙古自治区财政收支系统划分试行方案的命令 673

2．内蒙古自治区人民委员会颁发《内蒙古自治区人民委员会关于改进地方财政管理体制的规定》的通知 678

3．内蒙古自治区人民委员会关于公布《内蒙古自治区改进地方财政管理体制的规定》的通知 682

4．中共内蒙古自治区委员会内蒙古自治区人民委员会关于颁发改进财政体制加强财政管理的决定 685

5．内蒙古自治区人民委员会关于贯彻国务院批转的《关于改进民族自治地方财政管理的规定（草案）》的几项规定 691

6．内蒙古自治区人民委员会关于改进地方财政体制和编造一九六三年预算草案的指示 694

7．内蒙古自治区革命委员会生产建设指挥部关于一九七一年自治区财政体制问题的通知 699

8．内蒙古自治区革命委员会生产建设指挥部关于改进财政管理体制的通知 701

9．内蒙古自治区革命委员会财政局关于实行新财政体制及有关问题的通知 703

10．内蒙古自治区人民政府关于改进“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知 705

11．内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区关于实行新的“划分收支、分级包干”财政管理体制的规定》的通知 707

12．内蒙古自治区人民政府关于调整完善“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知 711

13．内蒙古自治区人民政府关于部分调整现行财政管理体制的通知 714

14．内蒙古自治区人民政府关于实施分税制深化财政管理体制改革有关问题的决定 716

15．内蒙古自治区人民政府关于实施过渡性转移支付解决财政困难旗县1994年度以前欠发工资有关问题的通知 721

16．内蒙古财政厅2001年自治区过渡期财政转移支付办法（试行） 724

二、历届内蒙古自治区地方志编纂委员会成员名单 728

三、修志始末 734