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绪论 1

第1章 城市规划法规 3

1.1 概述 3

1.1.1 城市规划的概念和作用 3

1.1.2 城市规划法规的立法 4

1.1.3 城市规划的方针 5

1.2 城市规划的编制 6

1.2.1 编制城市规划应遵循的原则 6

1.2.2 城市规划的编制内容 7

1.2.3 城市规划的编制单位 9

1.2.4 城市规划的审批 12

1.3 城市新区开发和旧城改建 13

1.3.1 城市新区开发 13

1.3.2 城市旧区改建 14

1.3.3 历史文化名城的保护和文物保护 14

1.4 城市规划的实施管理 16

1.4.1 选址意见书制度 16

1.4.2 建设用地规划许可证制度 18

1.4.3 建设工程规划许可证制度 19

1.5 违反《城市规划法》的法律责任 21

1.6 案例分析 23

思考练习 26

第2章 城市绿化法规 27

2.1 概述 27

2.1.1 城市绿化的概念和意义 27

2.1.2 城市绿化法规的立法 28

2.1.3 城市绿化的指导思想 29

2.2 城市绿化的规划与建设 30

2.2.1 城市绿化规划 30

2.2.2 城市绿化建设 33

2.2.3 创建国家园林城市 35

2.3 城市绿化的保护与管理 36

2.3.1 城市绿地的保护管理 36

2.3.2 绿化设施的保护管理 37

2.3.3 古树名木的保护管理 38

2.3.4 城市公共绿地内商业、服务经营活动的管理 39

2.4 违反城市绿化法的法律责任 40

2.5 案例分析 43

思考练习 44

第3章 风景名胜区法规 45

3.1 概述 45

3.1.1 风景名胜区的概念和作用 45

3.1.2 风景名胜区法规的立法 46

3.1.3 风景名胜区的管理体制 48

3.2 风景名胜区的规划 48

3.2.1 风景名胜区规划的原则 48

3.2.2 风景名胜区规划的编制 49

3.3 风景名胜区的保护 51

3.3.1 风景名胜区保护的原则 51

3.3.2 风景名胜区保护的措施 51

3.3.3 风景名胜区的分区与保护规定 52

3.3.4 风景名胜区的分级与保护规定 53

3.4 风景名胜区的建设 53

3.4.1 风景名胜区建设的原则 53

3.4.2 风景名胜区建设的管理 54

3.5 风景名胜区的利用和管理 55

3.5.1 风景名胜区利用和管理的原则 55

3.5.2 风景名胜区的各项管理工作 56

3.6 违反风景名胜区法的法律责任 57

3.7 案例分析 59

思考练习 61

第4章 工程建设法规 62

4.1 概述 62

4.1.1 工程建设的概念和程序 62

4.1.2 工程建设法规的立法 64

4.1.3 工程建设法规的调整对象 65

4.2 建设工程招标与投标 66

4.2.1 建设工程招投标的概念和作用 66

4.2.2 建设工程招标 67

4.2.3 建设工程投标 67

4.2.4 建设工程开标、评标和中标 68

4.3 建筑工程施工与监理 69

4.3.1 建筑工程施工 69

4.3.2 建筑工程监理 70

4.4 建筑工程安全生产与质量管理 71

4.4.1 建筑工程安全生产 71

4.4.2 建筑工程质量管理 72

4.5 中外合作设计工程项目有关规定 73

4.5.1 关于中外合作设计工程项目 73

4.5.2 中外合作设计的管理与监督 74

4.6 违反工程建设法的法律责任 75

4.7 案例分析 77

思考练习 82

第5章 合同法规 83

5.1 概述 83

5.1.1 合同的概念和种类 83

5.1.2 合同法规的立法 84

5.1.3 《合同法》的基本原则 85

5.2 合同的订立 86

5.2.1 合同订立的形式 86

5.2.2 合同订立的内容 86

5.2.3 合同订立的过程 88

5.3 建设工程合同 90

5.3.1 建设工程合同的概念和特征 90

5.3.2 建设工程勘察设计合同 91

5.3.3 建筑安装工程承包合同（施工合同） 92

5.3.4 建设工程监理合同（监理委托合同） 93

5.4 其他相关合同 94

5.5 违反合同的法律责任 97

5.6 案例分析 99

思考练习 101

第6章 城市市政公用事业法规 102

6.1 概述 102

6.1.1 城市市政公用事业的概念和分类 102

6.1.2 城市市政公用事业的立法 103

6.2 城市市政工程管理法规 104

6.2.1 城市道路管理 104

6.2.2 城市排水工程 106

6.2.3 城市防洪设施工程 107

6.3 城市公用事业管理法规 108

6.3.1 城市供水、节水管理 108

6.3.2 城市供热、供气管理 109

6.3.3 城市供电、通信管理 110

6.3.4 城市公共交通管理 112

6.4 城市市容和环境卫生管理法规 113

6.4.1 城市市容和环境卫生管理的意义和原则 113

6.4.2 城市市容和环境卫生管理的具体规定 114

6.4.3 违反城市市容和环境卫生管理行为的法律责任 118

6.5 案例分析 119

思考练习 121

第7章 森林法规和公园管理法规 122

7.1 森林法规 122

7.1.1 森林法规的立法 122

7.1.2 植树造林的有关规定 123

7.1.3 病虫害防治的有关规定 125

7.1.4 森林防火的有关规定 126

7.1.5 违反森林法的法律责任 127

7.2 公园管理法规 130

7.2.1 公园管理法规的立法 130

7.2.2 综合性公园的有关规定 131

7.2.3 动物园的有关规定 133

7.2.4 游乐园的有关规定 134

7.2.5 森林公园的有关规定 135

7.3 案例分析 137

思考练习 138

第8章 其他相关政策法规 139

8.1 村庄和集镇规划建设管理法规 139

8.1.1 村庄和集镇规划建设管理的立法 139

8.1.2 村庄和集镇规划的编制 140

8.1.3 村庄和集镇规划的审批 141

8.1.4 村庄和集镇的设计施工管理 141

8.1.5 房屋、公共设施、村容镇貌的管理 142

8.1.6 各种违法行为及法律责任 144

8.2 环境保护法规 145

8.2.1 环境和环境保护的概念 145

8.2.2 环境保护的立法 145

8.2.3 建设项目的环境保护规定 147

8.2.4 各种违法行为及法律责任 150

8.3 园林绿化企业法规 150

8.3.1 园林绿化企业的概念 150

8.3.2 园林绿化企业设立的条件和程序 151

8.3.3 园林绿化企业的分级及经营范围 153

8.4 行政处罚、行政复议和行政诉讼 155

8.4.1 行政处罚的有关规定 155

8.4.2 行政复议的有关规定 156

8.4.3 行政诉讼的有关规定 158

思考练习 160

参考文献 161