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第一章 城市规划管理 1

第一节 概述 1

第二节 《城市规划法》的基本内容 4

第三节 城市规划的编制与审批 7

第四节 城市规划实施管理 10

第五节 新区开发和旧区改建 16

第六节 法律责任 20

第二章 村庄和集镇规划建设管理 24

第一节 村庄和集镇规划建设管理概述 24

第二节 《村庄和集镇规划建设管理条例》的基本内容 26

第三节 村庄和集镇规划的编制与审批 30

第四节 村庄和集镇建设的设计、施工管理 34

第五节 房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理 39

第六节 法律责任 43

第三章 城市道路管理 46

第一节 概述 46

第二节 城市道路管理体制及管理原则 48

第三节 城市道路规划、建设与维护 49

第四节 城市道路路政管理 51

第五节 法律责任 54

第四章 城市供水、排水和节约用水管理 56

第一节 行业概述 56

第二节 城市供水、排水和节约用水制度概述 65

第五章 城市公共交通管理 73

第一节 概述 73

第二节 城市公共交通发展的方针和原则 77

第三节 城市公共交通规划与建设 81

第四节 城市公共交通管理 83

第六章 城市市容和环境卫生管理 89

第一节 概述 89

第二节 城市市容管理 90

第三节 城市环境卫生管理 94

第四节 奖励和处罚 100

第七章 城市园林绿化管理 103

第一节 概述 103

第二节 城市绿化规划 106

第三节 城市园林绿化建设 110

第四节 城市园林绿化保护与管理 112

第五节 法律责任 118

第八章 风景名胜区管理 121

第一节 概述 121

第二节 风景名胜区的设立 124

第三节 风景名胜区的规划 126

第四节 风景名胜区的保护 128

第五节 风景名胜区的利用 133

附录 139

法律 139

中华人民共和国城市规划法（1989年12月26日第七届全国人大常委会第十一次会议通过） 139

中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日第六届全国人大常委会第十六次会议通过 根据2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正） 144

中华人民共和国水污染防治法（1984年5月11日第六届全国人大常委会第五次会议通过 根据1996年5月15日第八届全国人大常委会第十九次会议《关于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》修正） 158

中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1995年10月30日第八届全国人大常委会第十六次会议通过 2004年12月29日第十届全国人大常委会第十三次会议修订） 167

中华人民共和国水法（2002年8月29日第九届全国人大常委会第二十九次会议通过） 181

中华人民共和国道路交通安全法（2003年10月28日第十届全国人大常委会第五次会议通过） 193

行政法规 212

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例（1985年2月8日国务院国发［1985］19号文件发布） 212

城市绿化条例（1992年6月22日国务院令第100号发布） 213

城市市容和环境卫生管理条例（1992年6月28日国务院令第101号发布） 217

村庄和集镇规划建设管理条例（1993年6月29日国务院令第116号发布） 223

城市供水条例（1994年7月19日国务院令第158号发布） 229

城市道路管理条例（1996年6月4日国务院令第198号发布） 234

中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日国务院令第256号发布） 240

风景名胜区条例（2006年9月19日国务院令第474号发布） 249

部门规章 257

城市节约用水管理规定（1988年12月20日建设部令第1号发布） 257

城市公厕管理办法（1990年12月31日建设部令第9号发布） 259

城市燃气安全管理规定（1991年3月30日建设部、劳动部、公安部令第10号发布） 263

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（1992年12月4日建设部令第22号发布） 268

城市地下水开发利用保护管理规定（1993年12月4日建设部令第30号发布） 270

城市公共交通车船乘坐规则（1993年12月20日建设部、公安部令第31号发布） 273

城镇体系规划编制审批办法（1994年8月15日建设部令第36号发布） 275

建设工程抗御地震灾害管理规定（1994年11月10日建设部令第38号发布） 278

风景名胜区管理处罚规定（1994年11月14日建设部令第39号发布） 283

开发区规划管理办法（1995年6月1日建设部令第43号发布） 285

建制镇规划建设管理办法（1995年6月29日建设部令第44号发布） 287

生活饮用水卫生监督管理办法（1996年7月9日建设部、卫生部令第53号发布） 293

城建监察规定（1992年4月20日建设部令第20号发布 根据1996年9月22日建设部《关于修改〈城建监察规定〉的决定》修改 1996年9月22日建设部令第55号重新发布） 297

城市燃气管理办法（1997年12月23日建设部令第62号发布） 300

城市出租汽车管理办法（1997年12月23日建设部、公安部令第63号发布） 305

燃气燃烧器具安装维修管理规定（2000年1月21日建设部令第73号发布） 311

城市规划编制单位资质管理规定（2001年1月23日建设部令第84号发布） 315

游乐园管理规定（2001年2月23日建设部、国家质量技术监督局令第85号发布） 320

城市建设档案管理规定（1997年12月23日建设部令第61号发布 根据2001年7月4日建设部令第90号《建设部关于修改〈城市建设档案管理规定〉的决定》修正） 323

城市房屋便器水箱应用监督管理办法（1992年4月17日建设部令第17号发布 根据2001年9月4日建设部令第103号《建设部关于修改〈城市房屋便器水箱应用监督管理办法〉的决定》修正） 326

城市道路照明设施管理规定（1992年11月30日建设部令第21号发布 根据2001年9月4日建设部令第104号《建设部关于修改〈城市道路照明设施管理规定〉的决定》修正） 327

城市地下空间开发利用管理规定（1997年10月27日建设部令第58号发布 根据2001年11月20日建设部令第108号《建设部关于修改〈城市地下空间开发利用管理规定〉的决定》修正） 331

城市绿线管理办法（2002年9月13日建设部令第112号发布） 334

外商投资城市规划服务企业管理规定（2003年2月13日建设部、对外贸易经济合作部令第116号发布） 336

城市桥梁检测和养护维修管理办法（2003年10月10日建设部令第118号发布） 340

城市紫线管理办法（2003年12月17日建设部令第119号发布） 344

《外商投资城市规划服务企业管理规定》的补充规定（2003年12月19日建设部、商务部令第123号发布） 347

市政公用事业特许经营管理办法（2004年3月19日建设部令第126号发布） 348

城市动物园管理规定（1994年8月16日建设部令第37号发布 根据2001年9月7日建设部令第105号《建设部关于修改〈城市动物园管理规定〉的决定》、2004年7月23日建设部令第133号《建设部关于修改〈城市动物园管理规定〉的决定》修正） 352

建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定（2004年10月15日建设部令第135号发布） 356

城市公共汽电车客运管理办法（2005年3月23日建设部令第138号发布） 365

城市建筑垃圾管理规定（2005年3月23日建设部令第139号发布） 370

城市轨道交通运营管理办法（2005年6月28日建设部令第140号发布） 373

城市黄线管理办法（2005年12月20日建设部令第144号发布） 379

城市蓝线管理办法（2005年12月20日建设部令第145号发布） 382

城市规划编制办法（2005年12月31日建设部令第146号发布） 384

城市排水许可管理办法（2006年12月25日建设部令第152号发布） 392